Решение № 2-4950/2020 2-4950/2020~М-4620/2020 М-4620/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-4950/2020

Дело № 2-4950/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2020 года г. Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Павленко Д.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации города Хабаровска о признании индивидуального отдельно стоящего гаража металлического типа бесхозяйной вещью,

установил:

Администрация г. Хабаровска (Комитет администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом) обратился в суд с заявлением о признании индивидуального отдельно стоящего гаража металлического типа бесхозяйной вещью.

В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке, расположенном в <адрес> размещен индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа (порядковый номер на схеме №) площадью около 18 кв. м., без правоустанавливающих документов. На сегодняшний день, земельный участок в районе <адрес> на котором находится вышеуказанный некапитальный объект, относится к категории земель, государственная собственность на которые не разграничена. В связи с нарушением земельного законодательства в виде самовольного занятия земельного участка (ст. 60 Земельного Кодекса РФ), комитетом администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом предпринимались меры по выявлению владельца вышеуказанного некапитального объекта (гаража) для решения вопроса по освобождению земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа красного цвета, со ржавчиной по всей поверхности с цифрой № и надписью «УБРАТЬ» на воротах (порядковый номер на схеме №) было наклеено объявление о том, что владельцу в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо явиться в сектор по землепользованию комитета для решения вопроса по освобождению земельного участка от гаража. Комиссионно был составлен Акт обследования земельного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № По истечении данного срока владелец гаража в комитет не обратился, земельный участок не освободил. Комиссионно был составлен акт № ДД.ММ.ГГГГ «О не выявленном владельце некапитального объекта (гаража металлического типа)» и повторно наклеено объявление о том, что владельцу гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо явиться в сектор по землепользованию комитета для решения вопроса по освобождению территории от индивидуального отдельно стоящего гаража. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хабаровские вести» была опубликована информация о том, что собственнику некапитального гаража необходимо в десятидневный срок после опубликования объявления прибыть в комитет администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом, с правоустанавливающими документами на земельный участок под установленный некапитальный гараж. Владелец в установленные сроки не явился, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Заявлений и обращений граждан по выделению земельного участка под установку индивидуального отдельно стоящего гаража металлического типа, в том числе по оформлению участка под фактически установленный гараж в комитет не поступало. Оплата за пользование вышеуказанным земельным участком под гараж не производилась. 12.02.2020 года в отдел полиции №4 УМВД России по г. Хабаровску было направлено обращение от ДД.ММ.ГГГГ № об оказании содействия в поиске собственника некапитального объекта. Информации в ответ на запрос не поступало. Просит признать индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа серого цвета, со ржавчиной по всей поверхности, с цифрой № и надписью «УБРАТЬ» на воротах, с порядковым номером на схеме №, размещенный в <адрес> бесхозяйной вещью.

Представитель заявителя комитета администрации города Хабаровска по управлению Центральным районом в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дате и месте судебного заседания представитель заявителя извещен в установленном законом порядке, согласно заявлению, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 3, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заявителя.

Исследовав материалы дела в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации некапитальный металлический гараж является движимым имуществом.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

Положениями ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В свою очередь, прав собственности в отношении спорных объектов заявлено не было, действия, по совершению которых можно судить, что некапитальные гаражи не являются брошенными, какими-либо лицами не производились.

По смыслу ч. 1 ст. 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом, оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если указанные брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии со ст. 1 Закона Хабаровского края от 27.06.2007 г. № 125 «О наделении органов местного самоуправления городского округа "Город Хабаровск" отдельными государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск» государственными полномочиями Хабаровского края по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории городского округа «Город Хабаровск», за исключением полномочий по предоставлению земельных участков для строительства объектов капитального строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, а также предоставлению земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства, наделяются органы местного самоуправления городского округа «Город Хабаровск».

Пунктом 2.4.3 Положения о комитете администрации города Хабаровска по управлению районом (утвержденного решением Хабаровской городской Думой от 29.11.2016 № 464) определено, что комитет организует работы по демонтажу и вывозу самовольно установленных или с истекшим сроком размещения некапитальных индивидуальных гаражей блочного или металлического типа, а также иных объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации и право на размещение которых предоставляется Комитетом администрации по управлению Железнодорожным районом в соответствии с пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса, а также в случаях, когда освобождение земли или земельного участка от объектов, указанных в настоящем подпункте, необходимо в интересах муниципального образования.

Пунктом 2.8.21 вышеуказанного Положения о комитете определено, что комитет представляет интересы администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти по вопросам признания права муниципальной собственности на бесхозяйные движимые вещи - индивидуальные гаражи блочного или металлического типа.

В судебном заседании установлено, что заявителем выявлен самовольно установленный индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа (порядковый номер на схеме №) площадью около 18 кв. м, расположенный в районе <адрес>, без правоустанавливающих документов.

Место расположения указанного некапитального объекта подтверждается схемой, представленной заявителем.

Суд приходит к выводу о том, что некапитальный объект – отдельно стоящий гараж металлического типа, размещен, согласно приложенной схеме под условным номером № в районе <адрес>, без установленных Законом оснований, в частности, без заключения с органом местного самоуправления договора аренды земельного участка. Следовательно, имеет место самовольное занятие земельного участка.

Согласно положениям ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка

Владельцу вышеуказанного объекта, путем размещения непосредственно на гараже ДД.ММ.ГГГГ письменных извещений сообщено о необходимости явиться в сектор по землепользованию комитета для решения вопроса по освобождению земельного участка от гаража в срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования земельного участка в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении данного срока владелец гаража в комитет не обратился, земельный участок не освободил, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №.

Владельцу вышеуказанного объекта, путем размещения непосредственно на гараже ДД.ММ.ГГГГ письменных извещений повторно сообщено о необходимости явиться в сектор по землепользованию комитета для решения вопроса по освобождению земельного участка от гаража до ДД.ММ.ГГГГ.

В газете «Хабаровские вести», являющейся средством массовой информации, распространяемым на территории г. Хабаровска, ДД.ММ.ГГГГ опубликовано объявление о том, что владельцам индивидуальных отдельно стоящих гаражей, установленных по <адрес> необходимо в десятидневный срок после опубликования данного объявления прибыть комитет администрации г. Хабаровска по управлению Центральным районом с правоустанавливающими документами на земельный участок под установленным некапитальным гаражом, в случае неявки, комиссионно комитетом будет составлен акт о том, что владелец не выявлен, и приняты меры по признанию некапитального объекта бесхозяйной вещью в судебном порядке.

По истечении данного срока владелец гаража в комитет вновь не обратился, земельный участок не освободил, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт №.

11.02.2020 года в отдел полиции №4 УМВД России по г. Хабаровску направлено обращение № об оказании содействия в поиске собственника некапитального объекта.

Согласно ответу начальника ОП №4 УМВД России по Хабаровскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки сотрудниками полиции были расклеены объявления на ворота некапитальных гаражей, расположенных на территории ГСК. До настоящего момента, никто из собственников с сотрудниками полиции не связывался. По результатам проверки принято решение о приобщении материала проверки зарегистрировано в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ к материалам номенклатурного дела ОП №4 УМВД России по г. Хабаровску.

Администрацией города Хабаровска приняты все меры для выявления собственника некапитального объекта (индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа) с целью устранения незаконных действий по самовольному и бесплатному использованию земли, занятой указанным объектом, однако, собственник гаража не выявлен. Действий, свидетельствующих о намерении сохранить права на указанный отдельно стоящий контейнер и пользоваться им в установленном законом порядке, собственником не совершено.

Суд признает указанные обстоятельства основанием для признания вышеуказанного некапитального объекта (отдельно стоящего контейнера металлического типа) бесхозяйной вещью с передачей в муниципальную собственность, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Администрации города Хабаровска о признании индивидуального отдельно стоящего гаража металлического типа бесхозяйной вещью удовлетворить.

Признать индивидуальный отдельно стоящий гараж металлического типа серого цвета, со ржавчиной по всей поверхности, с цифрой № и надписью «УБРАТЬ» на воротах, с порядковым номером на схеме №, размещенный в <адрес> бесхозяйной вещью и передать в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение составлено 03 ноября 2020 года.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2020-006293-53

Подлинник находится в материалах дела № 2-4950/2020 Центрального районного суда г. Хабаровска.

Секретарь Д.Э.Павленко