Постановление № 5-355/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-355/2021

Дело № 5-355/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Урюпинск 10 марта 2021 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А.,

с участием должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении, главного специалиста-эксперта территориального отдела в г.Урюпинск, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1,

законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, представителя ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ИНФРО ГРУПП» (юридический адрес: 403111, <...>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

В Урюпинский городской суд Волгоградской области поступил на рассмотрение протокол от 5 марта 2021 года № 0487 об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ИНФО ГРУПП» с приложенными к нему документами, составленный главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО1 по факту выявления нарушений требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований в производственном помещении ООО «ИНФРО ГРУПП» (статья 6.4 КоАП РФ).

В судебном заседании лицо, составившее протокол, пояснило, что при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «ИНФРО ГРУПП» в период времени в 12 часов 30 минут 5 марта 2021 года выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно: нарушены требования Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) в производственном помещении цеха по розливу питьевой воды, находящегося по адресу: 403111, <...>.

По данному факту был составлен протокол от 5 марта 2021 года № 0487 по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица, копия которого вручена представителю ООО «ИНФРО ГРУПП».

Поскольку выявленные нарушения представляют угрозу для жизни и здоровья людей, просит суд привлечь ООО «ИНФРО ГРУПП» к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности цеха по розливу питьевой воды, находящегося по адресу: 403111, <...>.

Законный представитель ООО «ИНФРО ГРУПП», не оспаривал факта допущенных нарушений, однако просил не назначать наказание в виде административного приостановления деятельности по причине возникновения в связи с этим имущественных убытков для Общества. Также указал на наличие технической возможности устранения выявленных нарушений в срок до 30 суток.

Выслушав явившихся участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из представленных материалов и установлено судом, при осуществлении плановой выездной проверки ООО «ИНФРО ГРУПП» по вопросу соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований главным специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере по защите прав потребителей и благополучия человека в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах ФИО1 установлено, что в нарушение: требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) п.1 ч.2 ст.14: производственное помещение не оборудовано механической вентиляцией; п.4 ч.2 ст.14: в производственном помещении не оборудован умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды; п.10 ч.3 ст.10: для дезинфекции поверхностей, инвентаря, технологического оборудования используется средство дезинфицирующее с моющим эффектом «Ника-2» с истекшим сроком годности, дата производства – августа 2019 года, срок годности – 1 год; п.10 ч.3 ст.10: оборотная тара (бутылки объемом 19 литров хранятся непосредственно на полу в производственном помещении цеха по розливу питьевой воды, находящегося по адресу: 403111, <...>.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 0487 от 5 марта 2021 года, протоколом о временном запрете деятельности № 0487 от 5 марта 2021 года, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, согласно которым в ходе проверки, проведенной в период времени в 12 часов 30 минут 5 марта 2021 года на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области в г. Урюпинске, Урюпинском, Нехаевском, Новониколаевском районах от 3 марта 2021 года установлены нарушения требований Технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011): п.1 ч.2 ст.14: производственное помещение не оборудовано механической вентиляцией; п.4 ч.2 ст.14: в производственном помещении не оборудован умывальник для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды; п.10 ч.3 ст.10: для дезинфекции поверхностей, инвентаря, технологического оборудования используется средство дезинфицирующее с моющим эффектом «Ника-2» с истекшим сроком годности, дата производства – августа 2019 года, срок годности – 1 год; п.10 ч.3 ст.10: оборотная тара (бутылки объемом 19 литров хранятся непосредственно на полу в производственном помещении цеха по розливу питьевой воды, находящегося по адресу: 403111, <...>.

Протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица от 5 марта 2021 года № 0480 составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола незаконным, судом не установлено.

Как указанный протокол, так и иные процессуальные документы составлены должностным лицом Управления Роспотребнадзора в Волгоградской области, уполномоченным на составление протокола по делу об административном правонарушении, в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, и подписаны таким лицом без указания на какие-либо замечания относительно содержания процессуальных документов.

Таким образом в действиях ООО «ИНФРО ГРУПП» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Обсуждая вопрос о мере наказания ООО «ИНФРО ГРУПП» за совершение данного правонарушения, суд в соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу, что наказание ООО «ИНФРО ГРУПП» должно быть назначено только в виде административного приостановления деятельности цеха по розливу питьевой воды на определенный срок.

К такому выводу судья пришел в связи с тем, что вышеперечисленные нарушения требований технического регламента, с учетом целевого назначения используемого оборудования, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей и на дату рассмотрения дела не устранены.

Как пояснил в судебном заседании законный представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, для устранения выявленных нарушений потребуется определенное время.

Таким образом, с учетом мнения сторон, судья полагает возможным приостановить деятельность цеха по розливу питьевой воды, находящегося по адресу: 403111, <...>, на срок 30 суток.

Такой срок административного приостановления деятельности, по мнению суда, является достаточным для устранения выявленных нарушений с учетом их характера, а также времени, необходимого проведения соответствующих работ.

В силу части 1 статьи 32.12 КоАП РФ исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и, руководствуясь частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, статьями 29.10, 3.12 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ИНФРО ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности цеха по розливу питьевой воды, в части эксплуатации линии по розливу питьевой воды по адресу: 403111, <...>, на срок тридцать суток, которое подлежит немедленному исполнению.

Засчитать в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности общества с ограниченной ответственностью «ИНФРО ГРУПП» по розливу питьевой воды в части эксплуатации линии по розливу питьевой воды по адресу: 403111, <...> с 11 часов 15 минут 5 марта 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р.А.Синельников