Решение № 2-2176/2026 2-2176/2026~М-1089/2026 М-1089/2026 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-2176/2026

Дело №

УИД: 55RS0№-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 14 апреля 2026 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении факта проживания, о признании права на пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – ФИО1, истец) обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – ответчик) об установлении факта проживания, о признании права на пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что в феврале 2023 истец обратилась к ответчику с обращением о назначении страховой пенсии по старости, в связи с проживанием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, вследствие произошедшей катастрофы на Чернобыльской АЭС. Ответчик направил в адрес истца мотивированный ответ, согласно которому истец постоянно проживал в д. <адрес> Р.Беларусь, данная территория не входит в перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На основании изложенного, просила установить факт проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признать за истцом право на назначении пенсии в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду неизвестны.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования уточнил, требования в части признания права на страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ не поддержал, в остальной части просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась к ответчику с обращением по вопросу уменьшения пенсионного возраста при установлении пенсии по старости в связи с проживанием на территории радиоактивного загрязнения, возникшего вследствие Чернобыльской катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Согласно ответу ответчика, истец не имеет право на уменьшение возраста при назначении страховой пенсии по старости, поскольку согласно Перечню населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС, <адрес> Республики Беларусь отсутствует.

В соответствии с пп. 10 пункта 1 статьи 10 Федерального закона N 166-ФЗ право на государственную пенсию имеют граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона N 166-ФЗ гражданам, указанным в пп. 10 пункта 1 настоящей статьи, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом N 1244-1.

Части вторая и третья 28.1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" устанавливают правило о том, что таким гражданам пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, определенного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В соответствии с частью 6 статьи 13, статьи 32 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» действие настоящего Закона распространяется на территории, подвергшиеся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС: из которых в 1986 году и в последующие годы проведена эвакуация и отселение граждан; на которых начиная с 1991 года среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения превышает 1 мЗв (0.1 бэр); на которых начиная с 1991 года плотность радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 превышает 1 Ки/кв. км. Указанные территории подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом. Границы этих зон и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Согласно справке Управления по труду, занятости и социальной защите Лельчицкого райисполкома от ДД.ММ.ГГГГ, на основании информации, выданной Государственным учреждением «Республиканский центр по гидрометеорологии, контролю радиоактивного загрязнения и мониторингу окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № в период с 1986 по ДД.ММ.ГГГГ населенный пункт <адрес> был отнесен к зоне проживания с периодическим радиационным контролем.

Согласно Постановлению Кабинета Министров Республики Беларусь от ДД.ММ.ГГГГ № населенный пункт <адрес> перешел в зону с правом на отселение.

В соответствии с ответом Глушковичского сельского исполнительного комитета, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. действительно проживала в <адрес>, в период со дня рождения и по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно частям 1, 2 статьи 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку установление факта постоянного проживания необходимо заявителю для реализации пенсионных прав, в ином порядке подтвердить факт постоянного проживания не представляется возможным, суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, Республики Беларусь для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в следствии катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.