Постановление № 5-67/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 5-67/2018

дело № 5-67/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Тюкалинск Омской области 16 октября 2018 года

ул. Ленина, д.44

Судья Тюкалинского городского суда Омской области Тухватулин Д.Т., при секретаре Шарковой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Тюкалинского муниципального района Омской области «Белоглазовская средняя общеобразовательная школа», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Белоглазовская средняя общеобразовательная школа» (далее - МОБУ «Белоглазовская СОШ») нарушило санитарно-эпидемиологических требования, предъявляемые к эксплуатации зданий.

Так, ДД.ММ.ГГГГ, при проведении внеплановой проверки указанного МОБУ, специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Тюкалинском районе было выявлено следующее:

- деревянные оконные рамы в спортивном зале ветхие, не оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками, которые могли бы функционировать в любое время года, оконные проемы затянуты полиэтиленовой пленкой, которая имеет повреждения;

- торцевая стена спортивного зала выше панелей имеет участки с поврежденной поверхностью в виде выбоин, панели имеют участки с отставшей и отслоившейся штукатуркой и краской;

- часть пола спортивного зала имеет неровную поверхность и неокрашенные участки.

Представитель МОБУ «Белоглазовская СОШ» в судебное заседание не явился. При этом суду поступило заявление руководителя юридического лица о рассмотрении дела без участия такого представителя. В заявлении выражено согласие с доводами протокола об административном правонарушении, а также указано на начало производства ремонтных работ.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Тюкалинского муниципального района Омской области «Белоглазовская средняя общеобразовательная школа» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий.

Согласно ст.24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях".

Согласно п.1.3 и п.1.4 указанных СанПиН, они распространяются все общеобразовательные организации, реализующие основные общеобразовательные программы, а также осуществляющие присмотр и уход за детьми в группах продленного дня. Эти санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных организаций, воспитанием и обучением обучающихся.

В соответствии с п.4.28 и п.4.29 СанПиН потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Полы в учебных помещениях и кабинетах и рекреациях должны иметь дощатое, паркетное, плиточное покрытие или линолеум. В случае использования плиточного покрытия поверхность плитки должна быть матовой и шероховатой, не допускающей скольжение. Полы во всех помещениях должны быть без щелей, дефектов и механических повреждений.

Из содержания п.п. 6.8-6.10 следует, что окна должны быть оборудованы откидными фрамугами с рычажными приборами или форточками. Площадь фрамуг и форточек, используемых для проветривания, в учебных помещениях должна быть не менее 1/50 площади пола. Фрамуги и форточки должны функционировать в любое время года. Плоскость открытия окон должна обеспечивать режим проветривания. Остекление окон должно быть выполнено из цельного стеклополотна. Замена разбитых стекол должна проводиться немедленно.

В ходе обследования спортивного зала МОБУ было выявлено несоответствие указанным нормам.

Данные обстоятельства установлены протоколом об административном правонарушении и полностью подтвердились в судебном заседании актом проверки, прочим.

При решении вопроса и виде и размере административного наказания, суд учитывает следующее.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает то обстоятельство, что юридическим лицом начато производство ремонтных работ. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Само по себе выявленное нарушение не является малозначительным. Поскольку оно создает условия для реальной возможности наступления негативных последствий для здоровья обучающихся.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает необходимым назначить в данном случае наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации помещения спортивного зала юридического лица. Наказание в виде административного штрафа, по мнению суда, эффективным не будет. Кроме того, исправление ситуации возможно только проведением ремонтных работ, на период которых необходимо исключить возможность посещения спортзала учениками. Суд полагает, что сроком приостановления деятельности в настоящем случае, с учетом необходимости производства ремонта, следует определить 60 суток.

При этом суд полагает необходимым обеспечить возможность доступа в спортивный зал, деятельность которого приостанавливается, для производства ремонтно-строительных работ.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде временного запрета деятельности в настоящем случае не применялось.

В соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 6.4, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Белоглазовская средняя общеобразовательная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Подвергнуть Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Тюкалинского муниципального района Омской области «Белоглазовская средняя общеобразовательная школа» административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации спортивного зала, расположенного на первом этаже здания по <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности.

В период указанного приостановления деятельности разрешить доступ в помещение спортивного зала для производства ремонтно-строительных работ.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.Т. Тухватулин