Решение № 2-402/2021 2-402/2021~М-371/2021 М-371/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-402/2021

55RS0016-01-2021-000607-15

Дело № 2 - 402/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Кормиловка 19 июля 2021 года

Кормиловский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Материкина Н.В.

при секретаре судебного заседания ФИО4, помощнике судьи ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка. В обоснование исковых требований указали, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит жилое помещение – <адрес> многоквартирном жилом доме по адресу: р.<адрес>А, кв., что подтверждается выписками из ЕГРН и свидетельством о государственной регистрации права. Другая квартира принадлежит ФИО8. В 2021 году истцами принято решение об оформлении земельного участка под квартирой, для чего ДД.ММ.ГГГГ обратились в Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером: №. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области было разъяснено, что в соответствии со ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, им отказано в предоставлении земельного участка в собственность, так же было разъяснено, что за разрешением вопроса, они могут обратиться в суд. Дом, в котором находится квартира истцов, является двухквартирным, состоящим из двух помещений, каждое из которых имеет отдельный от соседей вход. Участки отгорожены друг от друга забором и используются только для личных нужд каждого из семей, каких-либо препятствий для входа в квартиры соседей не создает. Такой порядок пользования сложился изначально с постройки дома. Общих коммуникаций между квартирами нет. Общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется. Кроме того, участок под квартирой № принадлежит на праве собственности ФИО8 Обратившись к кадастровому инженеру, был изготовлен межевой план, границы участка были согласованы с соседями, что так же свидетельствует об отсутствии какого-либо спора по порядку пользования участком. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок препятствует осуществлению прав истцов на владение и распоряжение недвижимым имуществом. Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир дома используются собственниками жилых помещений автономно. С учетом уточненного искового заявления просили обязать Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в общую долевую собственность ФИО1 3/4 доли, ФИО3 1/4 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования и уточненные исковые требования в своих интересах и в интересах ФИО3 поддержала в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении и уточненном иске.

Истец ФИО3, ответчик Администрация Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области, третьи лица Администрация Кормиловского муниципального района Омской области, ФИО8, Управление Росреестра по Омской области в судебное заседание не явились, причины неявки не известны, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании ч. 5 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости истцы являются собственниками жилого помещения - квартиры (кадастровый №, общей площадью 98,7 кв.м), находящуюся по адресу: <адрес>. Указанная квартира принадлежит им по праву общей долевой собственности ФИО1 3/4 доли, ФИО3 ? доли.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> расположен многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, в котором учтена в том числе квартира с кадастровым номером №.

Обратившись в администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района <адрес> с заявлением «о предоставлении в собственность земельного участка», ФИО1 и ФИО3 было отказано в связи с тем, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен квартира с кадастровым номером №.

Согласно выпискам из ЕГРН квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежащая на праве общей долевой собственности ФИО6, ФИО7 и ФИО2 и квартира с кадастровым номером №, расположенная по адресу: <адрес> принадлежащая на праве долевой собственности ФИО1 и ФИО3 расположены в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> площадью 865 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО8 (выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости – многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, данный объект недвижимости расположен в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, в данном здании также расположены помещения с кадастровыми номерами № и №.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

По смыслу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с подп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

В силу п.п. 1 и 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из собственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес>А является одноэтажным, фактически состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющихся частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса РФ.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка по делу не имеется.

Напротив, земельные участки, прилегающие к жилым помещениям <адрес>, используются собственниками жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Что касается <адрес>, то она фактически расположена на обособленном земельном участке, который сформирован и поставлен на кадастровый учет в границах фактического землепользования.

Согласно статье 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса урегулировано, что граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков.

В данном случае отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в предоставлении истцам земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку вторая часть земельного участка находится в собственности третьего лица, являющегося собственниками <адрес>. Такой отказ не обусловлен объективными обстоятельствами различия в правах собственника <адрес>А по <адрес> и правообладателями <адрес> собственности которых уже находится земельный участок.

Также суд отмечает, что согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Между тем, само по себе наличие в доме двух жилых помещений, имеющих статус квартир, не свидетельствует о невозможности предоставления земельного участка истцу в собственность.

Как было указано выше, земельный участок под многоквартирным домом №А по <адрес> в порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителям земельного участка по мотиву того, что испрашиваемый участок расположен под многоквартирным жилым домом, на нормах права не основан, в связи с чем, исковые требования ФИО1, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уточненный иск ФИО1, ФИО3 к Администрации Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о возложении обязанности совершить действия по предоставлению в собственность земельного участка – удовлетворить.

Обязать Администрацию Кормиловского городского поселения Кормиловского муниципального района Омской области совершить юридически значимые действия по предоставлению в общую долевую собственность ФИО1 3/4 доли, ФИО3 1/4 доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд Омской области.

Судья Н.В. Материкин

Мотивированное решение суда составлено 26 июля 2021 года