Решение № 12-1222/2024 от 10 июня 2024 г. по делу № 12-1222/2024

Судья Колесникова Т.А. Дело № 12-1222/2024


РЕШЕНИЕ

Московская область г. Красногорск 11 июня 2024 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - директора АО «Макском» ФИО1 на постановление Королевского городского суда Московской области от 02.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Макском»,

При секретаре Нестеровой А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Королевского городского суда Московской области от 02.04.2024г юридическое лицо АО «Макском» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 75 000 руб.

В своей жалобе законный представитель - директор АО «Макском» -ФИО1 просил отменить указанное постановление суда, как незаконное.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель АО «Макском» в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

В судебном заседании защитник общества- ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила изменить постановление суда, снизив назначенное обществу наказание по изложенным в жалобе основаниям.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав защитника общества ФИО2, суд второй инстанции приходит к следующему.

Согласно положениям ч.14 ст.19.5 КоАп РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В свою очередь часть 12 предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а часть13 предусматривает отвевтсенностьза невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Из материалов дела следует, что в срок до 26.06.2023 года Обществом не было исполнено предписание должностного лица №2302/560-50/40В/1 от 10.03.2023 года, за что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №87 Королевского судебного района Московской области, вступившего в законную силу, АО «Макском» привлечено по ч.2 ст.19.5 КоАП РФ к штрафу.

Предписанием об устранении нарушений обязательных пожарной безопасности №2308/560-50/100-В/1 от 29.08.2023 года на общество- АО «Макском» возлагалась обязанность до 15.01.2024 года установленные ранее правонарушения в сфере пожарной безопасности (л.д.6-9). Генеральный директор Общества ФИО1 присутствовал в ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия- внеплановый инспекционный визит.

27 февраля 2024 года в 17.00 час по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия - внепланового инспекционного визита ОНД и ПР по г.о. Королев УНД и ПР ГУ МЧС России по МО на территории, здании, строений, сооружений и помещений Акционерного общества «Макском», расположенного по адресу: <...>, где выявлен факт повторного невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, не исполнены пункты 2,3,8,14,16 предписания об устранении выявленных нарушения требований пожарной безопасности №2308/560-50/100-В/1 от 29 августа 2023 года, сроки которого истекли 16 января 2024 года.

29.02.2024 года в отношении АО «Макском» составлен протокол об административном правонарушении о привлечении Общества к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.23-24) и постановлением Королевского городского суда Московской области от 02.04.2024 года АО «Макском» привлечено к административной ответственности по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ.

Исходя из приведенных обстоятельств, суд второй инстанции считает, что квалификация совершенного АО «Макском» по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, является верной, поскольку общество повторно не выполнило предписание в установленный срок. В первом случае постановление и.о. мирового судьи судебного участка №87 Королевского судебного района Московской области от 13.10.2023 года вступило в законную силу, что следует из приобщенной в судебном заседании копии постановления.

Таким образом, законность привлечения общества к административной ответственности и доводы Общества судом первой инстанции в полном объеме были проверены.

Вместе с тем суд второй инстанции находит состоявшиеся по данному делу судебные акты подлежащими изменению.

Согласно части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

В случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере (часть 2).

Размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица (часть 3).

Правила настоящей статьи не применяются при назначении административного наказания в виде административного штрафа за административные правонарушения, за совершение которых в соответствии со статьями раздела II настоящего Кодекса лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица (часть 4).

АО «Макском» относится к субъектам малого предпринимательства (микропредприятие), включено по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства ( с 10.08.2017г).

Норма части 6 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусматривает наказание для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Следовательно, в отношении общества подлежит применению норма части 1 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание положения названных норм, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд второй инстанции считает возможным снизить назначенное обществу наказание, исходя из санкции ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток) в виде административного штрафа до 40 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 29.11, 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление Королевского городского суда Московской области от 02.04.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО «Макском», изменить.

Снизить назначенное акционерному обществу «Макском» наказание по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ до 40 000 (сорок тысяч) руб.

Жалобу удовлетворить частично.

Судья М.В.Мертехин