Решение № 2-2948/2018 2-2948/2018 ~ М-2611/2018 М-2611/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-2948/2018

Дело № 2-2948/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2018 года город Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи : Кадыровой Э.Р.,

при секретаре: Байковой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ в Октябрьском районе г. Уфы РБ о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную пенсию, мотивируя тем, что 20 декабря 2017 года истец обратилась в УПФ РФ в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ. решением № истцу было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 30 лет. При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены: курсы повышения квалификации с отрывом от производства - 1 месяц 10 дней, а именно периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебном отпуске с отрывом от производства - 19 дней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С вынесенным решением истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным в связи с тем, чтоДД.ММ.ГГГГ истец была принята на должность фельдшера-лаборанта иммунологической лаборатории ГБУЗ Республиканский клинический онкологический диспансер, где работает по настоящее время. В указанный период истец была направлена работодателем на курсы повышения квалификации и в учебные отпуска. В вышеуказанные периоды сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках подлежит включению в специальный стаж, что не противоречит действующему законодательству. Учитывая, что период нахождения на курсах повышения квалификации и период нахождения в учебных отпусках приравнивается к работе, во время выполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации и учебных отпусках приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы и учебу, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Таким образом, поскольку истец, находясь на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках, сохраняла трудовые отношения с работодателем, в этот период за мной сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа, то периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат включению в специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении.

Истец просит, признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в учебном отпуске с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Октябрьском районе г. Уфы назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по Октябрьскому району г.Уфы по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, по доводам, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституционное право на социальное обеспечение (статья 39 Конституции Российской Федерации) включает и право на получение пенсий в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации, в частности, путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования.

Согласно п.20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 « О страховых пенсиях », лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости устанавливается независимо от их возраста.

Согласно справки ГБУЗ Республиканский клинический онкологический диспансер МЗ РБ ФИО1.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности фельдшера – лаборанта иммунологической лаборатории. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время медицинским лабораторным техником клинико – диагностической лаборатории.

Данная должность относится к категории среднего медицинского персонала. Работа предусмотрена в соответствии с Постановления Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.

Решением ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.Уфы №239 от ДД.ММ.ГГГГ. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В специальный стаж истицы включено оспариваемым решением 29 лет10 месяцев 24 дня. Ответчиком при подсчете специального стажа в учреждениях здравоохранения, необходимого для назначения досрочной пенсии, не учтены следующие периоды курсов повышения квалификации и периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ..

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации и нахождении в учебном отпуске подлежат включению в специальный стаж истицы по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Частью 4 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В период нахождения работника на курсах повышения квалификации он пользуется гарантиями и компенсациями, а именно – за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В соответствующие страховые фонды (в том числе и в Пенсионный ) работодателем производятся установленные законом отчисления из заработной платы работника.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, он подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно частям 1 и 2 статья 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из того, что в указанные периоды истец работала медицинской сестрой в лечебном учреждении, которые засчитаны ответчиком в специальный трудовой стаж истца, работодателем за ней сохранялось место работы, производилась выплата заработной платы, в связи с чем удовлетворение требований в этой части соответствует положениям ст. ст. 173, 187 Трудового кодекса РФ.

Поскольку включение в специальный трудовой стаж периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, с учетом периодов, засчитанных ответчиком в такой стаж, по состоянию на 20 декабря 2017года составляет необходимой продолжительности работы, установленной пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях РФ" (30 лет), суд считает необходимым, обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы № 239 от 06.03.2018г. в части отказа ФИО1 включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации и нахождение в учебных отпусках.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Уфы включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18ДД.ММ.ГГГГ., периоды нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ..

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском районе города Уфы назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский районный суд города Уфы.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 июня 2018года.

Председательствующий судья: Э.Р.Кадырова