Постановление № 5-197/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 5-197/2017

Дело№5-197/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

По делу об административном правонарушении

г.Урюпинск 24 октября 2017г.

Судья Урюпинского городского суда Миронов А.В.,

С участием:

Представителя управления Роспотребнадзора –ФИО1

Представителя ООО «Бородинское» - ФИО2

Рассмотрел дело об административном правонарушении предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «Бородинское» юридический адрес: гВолгоградская область, Урюпинский район, х.Забурдяевский, ИНН <***>, КПП 343101001,

установил:

Согласно протоколу №6137 об административном правонарушении составленному 10 августа 2017г. специалистом-экспертом управления Роспотребнадзора ФИО1, ООО «Бородинское» нарушены требования СанПиН 1.2.2584-10 и требования Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Нарушение выразилось в том, что ООО «Бородинское» провело обезвреживание тары от агрохимикатов не на специально выделенной площадке с водонепроницаемыми колодцами – нейтрализаторами или другими емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных агрохимикатами. Обезвреживание тары произведено на территории ООО «Бородинское», возле склада для хранения предметов хозяйственного назначения.

Указанное квалифицированно как административное правонарушение предусмотренное ст.6.3. КоАП РФ.

В судебном заседании представитель управления Роспотребнадзора подтвердила обстоятельства указанные в протоколе.

Представитель ООО «Бородинское» ФИО3 факт совершения правонарушения признала. Пояснила, что оповещение жителей об обработке полей пестицидами не производилось, и работы не были согласованны с уполномоченным органом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Статьей 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно п. 5.4, п.20.1 и п.20.3 СанПиН 1.2.2584-10 на территории складов пестицидов вместимостью менее 50 тонн, а также складов для хранения агрохимикатов выделяется площадка с водонепроницаемыми колодцами - нейтрализаторами или другими емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных пестицидами и агрохимикатами.

Машины, оборудование, тара и транспортные средства, загрязненные пестицидами и агрохимикатами, подлежат обезвреживанию в соответствии с требованиями, указанными в рекомендациях по применению конкретных препаратов.

Все мероприятия по обезвреживанию необходимо проводить с использованием СИЗ на открытом воздухе на специально оборудованных площадках, эстакадах или в специальных хорошо проветриваемых помещениях на территории пункта химизации, склада.

Спецплощадка должна располагаться на пункте химизации или на пункте приготовления рабочих растворов, иметь бетонное покрытие, сток и емкость для накопления смывных вод, емкость для приготовления и насос для подачи моющего раствора, обезвреживающие и моющие средства.

При рассмотрении дела установлено, что ООО «Бородинское» провело обезвреживание тары от агрохимикатов не на специально выделенной площадке с водонепроницаемыми колодцами – нейтрализаторами или другими емкостями для сбора и обезвреживания сточных и промывных вод, загрязненных агрохимикатами. Обезвреживание тары произведено на территории ООО «Бородинское», возле склада для хранения предметов хозяйственного назначения. При этом, допрошенный в качестве свидетеля ФИО6., пояснил, что он работает кладовщиком в ООО «Бородинское». Обезвреживание тары осуществлялось с течение весеннего периода с марта по июнь 2017г. Обезвреживание проводилось около склада. Канистры из-под агрохимикатов заполнялись водой, которую сливали в специально подогнанную цистерну. Эту воду из цистерны затем распрыскивали на полях, на которых ранее использовали агрохимикаты.

Данный факт не оспаривался представителем ООО «Бородинское», которая пояснила, что ООО «Бородинское» в настоящее время оборудует площадку для обезвреживания тары из-под агрохимикатов.

Факт обезвреживания тары из-под агрохимикатов не на специально оборудованной площадке, подтверждается, кроме признательных показаний представителя ООО «Бородинское», показаний свидетеля ФИО4 и протокола об административном правонарушении – протоколом осмотра от 01 августа 2017г. из которого следует, что на территории ООО «Бородинское» отсутствует специально оборудованная площадка для обезвреживания тары из-под агрохимикатов.

Таким образом, ООО «Михайловское» были нарушены п. 5.4, п.20.1 и п.20.3 СанПиН 1.2.2584-10 «Гигиенические требования к безопасности процессов испытаний, хранения, перевозки, реализации, применения, обезвреживания и утилизации пестицидов и агрохимикатов. Санитарные правила и нормативы»

Следовательно, действия ООО «Бородинское» подлежат квалификации по ст.6.3 КоАП РФ, по признаку - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством, является признание вины правонарушителем, осуществление действий направленных на устранение недостатков.

Сведений о привлечении к административной ответственности ранее, в материалах дела не имеется.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Назначая наказание ООО «Бородинское» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, общественную опасность правонарушения, а именно тот факт, что после обезвреживания тары, путем ее промывки водой, вода сливалась в специальную емкость и затем разбрызгивалась по полю, на которое наносились удобрения, находившиеся в обезвреживаемой таре. Агрохимикаты используемые обществом были предназначены для сельскохозяйственной обработки полей, следовательно, отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям. Кроме того, как следует из пояснений представителя ООО «Бородинское» начаты работы по обустройству площадки для обезвреживания тары. На основании заключенных договоров использованная тара сдавалась ООО «Бородинское» для утилизации.

Указанное приводит суд к выводу о назначении ООО «Бородинское» наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ООО «Бородинское» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня изготовления постановления в окончательной форме.

Судья Миронов А.В.