Решение № 2А-498/2019 2А-498/2019~М-504/2019 М-504/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-498/2019

дело № 2а-498/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

г.Покровск 9 декабря 2019 г.Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Никиенко Н.К. единолично, при секретаре Бакшеевой О.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) к Фонду развития Хангаласского улуса «Сайдыы» («Развитие») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (в порядке ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции РФ по РС(Я) обратилось в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указывая, что решение о регистрации Фонда развития Хангаласского улуса «Сайдыы» (Развитие) было принято 8 декабря 2011г., о чем была сделана запись в Единый государственный реестр юридических лиц 14 декабря 2011 г., с присвоением ОГРН <***>, директором является ФИО1 В соответствии со ст.33 ФЗ № 7 было установлено неоднократное непредоставление Организацией сведений, предусмотренных ст. 32 ФЗ №7, в связи с чем в отношении Организации 16 мая 2018 г. и 22 мая 2019 г. составлены и направлены в суд протоколы об административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.7 КоАП РФ и была привлечена к административной ответственности и ей назначен штраф. Кроме того, 18 июня 2019 г. Управлением в адрес организации вынесено предупреждение, обязывающее устранить нарушения требований законодательства, однако организация не предприняло мер по получению уведомления, либо отказалась от его получения. Сведений об изменении адреса, по которому осуществляется связь Организация не предоставила. Таким образом, Организацией допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства РФ в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер. Сама по себе незаконная деятельность организации является основанием для ее ликвидации как представляющая угрозу публичному порядку и режиму законности в деятельности всех институтов гражданского общества.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель административного ответчика – Фонд развития Хангаласского улуса «Сайдыы» (Развитие) извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по месту регистрации юридического лица, не явился, по неизвестной суду причине. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что решением от 7 октября 2011 г. Управлением Министерства юстиции РФ по РС(Я) Фонд развития Хангаласского улуса «Сайдыы» (Развитие) было зарегистрировано в качестве некоммерческой организации, о чем была сделана запись 14 декабря 2011 г.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае признания государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

Согласно п. 3 ст. 32 Закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлен срок представления вышеуказанных документов в уполномоченный орган-ежегодно, начиная с 2007 года, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

На основании п. 3.1 ст. 32 Закона некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Непредставление Организацией в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанными нормами, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлениями о ликвидации некоммерческих организаций, а также прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Судом установлено, что Фонд развития Хангаласского улуса «Сайдыы» не предоставлял в установленный срок сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, в связи с чем постановлениями от 30 мая 2018 г. и от 18 июня 2019 г. Фонд был привлечен к административной ответственности и ему назначены штрафы.

18 июня 2019г. в адрес Фонда было направлено предупреждение о ликвидации Организации.

Учитывая изложенное, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Управления Министерства юстиции РФ по РС (Я) к Фонду развития Хангаласского улуса «Сайдыы» («Развитие») о ликвидации некоммерческой организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (в порядке ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»)- удовлетворить.

Ликвидировать Фонд развития Хангаласского улуса «Сайдыы» («Развитие») и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде через Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья: Н.К. Никиенко

Решение изготовлено в мотивированном виде 9 декабря 2019 г.