Решение № 12-405/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-405/2017

Дело № 12-405/2017


Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2017 года г.Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Р. Булатовой

при секретаре Л.С. Смирновой

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ст.8.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, РТ,

установил:

Постановлением заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ за несоблюдение экологических требований, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 25 минут на объекте возле ж/д переезда, <адрес> автомобиль КАМАЗ государственный регистрационный знак <данные изъяты> допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) допустил лица, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут на объекте по <адрес> не соблюдаются экологические требования при эксплуатации автомобиля КАМАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) допустил лица, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 47 минут на объекте по <адрес> в 300 метрах от столовой № <адрес> не соблюдаются экологические требования при эксплуатации автомобиля КАМАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) допустил лица, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 43 минуты на объекте по <адрес>, угол <адрес> не соблюдаются экологические требования при эксплуатации автомобиля КАМАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) допустил лица, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); ДД.ММ.ГГГГ в процессе деятельности ИП ФИО1 осуществил деятельность по транспортировке отходов I-IVкласса опасности без соответствующей лицензии.

Не согласившись с данным постановлением, ИП ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление. В обоснование жалобы указал, что вмененное ему правонарушение не совершал, он не занимается транспортировкой отходов.

В судебном заседании представитель Министерства экологии и природных ресурсов РТ жалобу не признал.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет назначение административного наказания.

В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами влечет административную ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона РФ «Об отходах производства и потребления» лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.

Вина ИП ФИО1 подтверждается материалами административного дела, а именно протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором указано, что при эксплуатации автомобиля КамАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> RUS ИП ФИО1 допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) лицами, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); протоколом осмотра территории в 300 от столовой №, где был выявлен сброс сточных вод в колодец с вышеуказанного автомобиля, в ходе осмотра была взята проба с бочки указанного КамАЗа; протоколом результатов токсикологического анализа, которым установлено, что проба жидких отходов, отобранных с бочки КамАЗа отнесены к IV классу опасности; фототаблицами и карточкой учета транспортного средства, подтверждающей, что указанное выше транспортное средство принадлежит ФИО1 (л.д.54-79); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.34-36), договорами на оказание транспортных услуг, из которых следует, что ИП ФИО1 оказывает услуги по откачке и вывозу сточных вод (л.д.10-18), при этом договор на переработку сточных вод ИП ФИО1 с АО «Альметьевск-Водоканал» не заключал (л.д.71);

протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором указано, что при эксплуатации автомобиля КамАЗ с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> RUS ИП ФИО1 допустил транспортировку отходов (осадки выгребных ям) (ФККО 73210001304) лицами, которые не имеют профессиональную подготовку обращения с отходами I-IVкласса опасности подтвержденными, свидетельствами (сертификатами); протоколом осмотра территории в 300 от столовой №, где был выявлен сброс сточных вод в колодец с вышеуказанного автомобиля, в ходе осмотра была взята проба с бочки указанного КамАЗа; протоколом результатов токсикологического анализа, которым установлено, что проба жидких отходов, отобранных с бочки КамАЗа отнесены к IV классу опасности; фототаблицами и карточкой учета транспортного средства, подтверждающей, что указанное выше транспортное средство принадлежит ФИО1 (л.д.80-100); выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которым ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (л.д.34-36), договорами на оказание транспортных услуг, из которых следует, что ИП ФИО1 оказывает услуги по откачке и вывозу сточных вод (л.д.10-18), при этом договор на переработку сточных вод ИП ФИО1 с АО «Альметьевск-Водоканал» не заключал (л.д.71);

Таким образом, в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст.8.2 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений норм действующего законодательства со стороны должностного лица при рассмотрении дела об административном правонарушении не выявлено. Наказание назначено в соответствии с санкцией указанной статьи закона.

Вместе с тем, суд считает необходимым исключить вмененное ИП ФИО1 правонарушение по ст.8.2 КоАП РФ по эпизодам от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-159); от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-53) и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101-117) в связи с отсутствием достаточных доказательств вмененного правонарушения. Сами по себе акты осмотра, пояснения свидетелей о сливе с автомобиля ИП ФИО1 жидкости в колодец, фототаблицы не подтверждают, что был произведен слив отходов I-IVкласса опасности, в связи с чем не доказан факт допуска им к управлению лица, не имеющего профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности (что было вменено ИП ФИО1 в оспариваемом постановлении.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспариваемого постановления об административном правонарушении суд не находит.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

решил:

Постановление заместителя Главного государственного инспектора Республики Татарстан по охране природы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на ИП ФИО1 административного штрафа в сумме 30 000 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Р.Р. Булатова