Решение № 2А-3205/2018 2А-3205/2018~М-3268/2018 М-3268/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2А-3205/2018

Дело № 2а-3205/2018 23 ноября 2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МАГАДАНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием:

прокурора Гуть Л.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 ноября 2018 г. в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области с использованием видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (далее – ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области) обратилось в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование указало, что ФИО2 осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 28 января 2016 года ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц и возложены дополнительные обязанности.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 21 сентября 2016 года ФИО2 продлен испытательный срок на 6 месяцев.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 18 мая 2017 года условное осуждение ФИО2, осужденному приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 18 мая 2017 года.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 6 сентября 2018 г. приговор Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. изменен. ФИО2 назначено наказание по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев.

Начало срока отбывания наказания – 18 мая 2017 г., УДО ? - 3 мая 2018 г., конец срока наказания – 17 апреля 2019 г.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Сусуманского районного суда от 7 сентября 2015 г. в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких.

За время нахождения в местах лишения свободы осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана ФИО2 к дисциплинарной ответственности не привлекался, однако за два допущенных нарушения режима содержания с осужденным проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности. 24 августа 2017 г. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 1. За время нахождения в учреждении режим содержания не соблюдает. В период отбывания наказания в колонии по факту допущенных нарушений два раза проводились беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того ФИО2 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, водворений в ШИЗО и в ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 27 июня 2018 г. ФИО2 признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует спокойно, делает положительные выводы из проведенных с ним воспитательных бесед, нуждается в контроле над своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации. Участие в психологической и коррекционной работе не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем телефонных переговоров, переписки и свиданий - с матерью, сыном, сожительницей. За время отбывания наказания правами начальника ИУ не поощрялся. По прибытию в колонию трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Участия по благоустройству колонии в порядке ст.106 УИК РФ не принимал. Отбывая уголовное наказание обучался в ПУ № 335 при исправительном учреждении в 2017 – 2018 г.г. по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». За систематические пропуски занятий по неуважительным причинам выведен из состава обучающихся без присвоения квалификации. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. В учреждении зарегистрированы исполнительные листы, которые осужденный не погашает. После освобождения намеревается порвать с преступным прошлым, создать семью и приносить пользу обществу.

Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с установлением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, материалы личного дела ФИО2, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО2 осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 28 января 2016 года ФИО2 продлен испытательный срок на 1 месяц и возложены дополнительные обязанности.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 21 сентября 2016 года ФИО2 продлен испытательный срок на 6 месяцев.

Постановлением Сусуманского районного суда Магаданской области от 18 мая 2017 года условное осуждение ФИО2, осужденному приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года, отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Срок наказания постановлено исчислять с 18 мая 2017 года.

Постановлением Магаданского городского суда Магаданской области от 6 сентября 2018 г. приговор Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. изменен. ФИО2 назначено наказание по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ в виде лишения свободы на срок 1 год 11 месяцев.

Преступление, за которое ФИО2 осужден приговором Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г. отнесено к категории тяжких в силу положений статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 27 июня 2018 г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

Поскольку ФИО2 осужден приговором от 7 сентября 2015 г. за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких, и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, то в силу вышеприведенных положений Закона относится к числу лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

При этом, исходя из положений части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно характеристике, утвержденной начальником ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области от 14 ноября 2018 г., ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет действующие взыскания. Является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В период содержания в СИЗО-1 г.Магадана ФИО2 к дисциплинарной ответственности не привлекался, однако за два допущенных нарушения режима содержания с осужденным проводились воспитательные беседы без привлечения к дисциплинарной ответственности. 24 августа 2017 г. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, распределен в отряд № 1. За время нахождения в учреждении режим содержания не соблюдает. В период отбывания наказания в колонии по факту допущенных нарушений два раза проводились беседы воспитательного характера без привлечения к дисциплинарной ответственности. Кроме того ФИО2 18 раз привлекался к дисциплинарной ответственности в виде устных выговоров, водворений в ШИЗО и в ПКТ.

За систематическое нарушение установленного порядка отбывания наказания 27 июня 2018 г. ФИО2 признан злостным нарушителем и переведен с обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует спокойно, делает положительные выводы из проведенных с ним воспитательных бесед, нуждается в контроле над своим поведением со стороны сотрудников администрации. Позитивная направленность во взглядах и поведении не всегда устойчивая. В общении с представителями администрации ведет себя в зависимости от ситуации. Участие в психологической и коррекционной работе не принимает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленности. На свободе имеет социально-полезные связи, которые поддерживает путем телефонных переговоров, переписки и свиданий - с матерью, сыном, сожительницей. За время отбывания наказания правами начальника ИУ не поощрялся. По прибытию в колонию трудоустроен не был, с заявлением о трудоустройстве не обращался. Участия по благоустройству колонии в порядке ст.106 УИК РФ не принимал. Отбывая уголовное наказание обучался в ПУ № 335 при исправительном учреждении в 2017 – 2018 г.г. по специальности «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования». За систематические пропуски занятий по неуважительным причинам выведен из состава обучающихся без присвоения квалификации. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. В учреждении зарегистрированы исполнительные листы, которые осужденный не погашает. После освобождения намеревается порвать с преступным прошлым, создать семью и приносить пользу обществу.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент совершения ФИО2, преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор на срок 1 год и административное ограничение со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

При установлении административного ограничения суд учитывает обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, характеристику, данную исправительным учреждением.

Кроме того, установленное в отношении ФИО2 ограничение является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административного ограничения и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» к ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области в связи с отбытием срока уголовного наказания по приговору Сусуманского районного суда Магаданской области от 7 сентября 2015 г., удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Возложить на ФИО2 в период исполнения административного надзора административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд Магаданской области путём подачи апелляционной жалобы, представления в Магаданский городской суд в течение десяти дней со дня принятия настоящего решения.

Судья Е.В.Сидорович