Решение № 12-1/2019 12-443/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-1/2019

№ 12-1/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тверь 7 февраля 2019 года

Судья Калининского районного суда Тверской области Козлова А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>;

по жалобе ФИО1 на постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342183404677165 от 31 августа 2018 года по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

государственным инспектором Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее МУГАДН) ФИО2 31 августа 2018 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № № 10673342183404677165, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

23 августа 2018 года в 12:32:17 по адресу: 181 км 908 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Вольво FH 500 EEV Грузовые автомобили тягачи СЕД», государственный регистрационный знак № (С№) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подала жалобу в Калининский районный суд Тверской области. В жалобе заявитель просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении вследствие отсутствия события административного правонарушения.

В обоснование жалобы указано, что указанное в постановлении транспортное средство зарегистрировано в системе Платон с 2016 года, оборудовано бортовым устройством системы Платон. Согласно детализации списаний в личном кабинете Платон во время прохождения указанного в постановлении участка автодороги М 10 «Россия» списания не производились. Денежные средства были списаны позже, 29.08.2018, в связи с задержкой списания самой системой Платон.

ФИО1 и Центральное МУГАДН о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и представителя МУГАДН.

Принимая во внимание надлежащее извещение указанных лиц, судья рассмотрел дело в отсутствие заявителя ФИО1 и представителя МУГАДН.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья оснований для отмены либо изменения постановления должностного лица МУГАДН не усматривает.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с требованиями п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Из материалов дела следует, что 23 августа 2018 года в 12:32:17 по адресу: 181 км 908 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия», Тверская область, собственник (владелец) транспортного средства марки «Вольво FH 500 EEV Грузовые автомобили тягачи СЕД», государственный регистрационный знак № (С№) в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное обстоятельство зафиксировано специальным техническим средством Платон, идентификатор 1701232, который прошел метрологическую поверку, подтвердившую его исправность (свидетельство о поверке СП 1703170, срок действия поверки - до 16.03.2019).

В ходе рассмотрения дела установлено, что правонарушение было зафиксировано именно этим прибором, имеется распечатка фотоснимка нарушения с указанием точного времени его совершения, государственного регистрационного знака, места правонарушения. Достоверность и допустимость доказательств по делу сомнений не вызывает.

Как регламентирует ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что собственником (владельцем) вышеуказанного транспортного средства является ФИО1

Наказание владельцу транспортного средства назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с примечанием к ст. 1.5 КоАП РФ, положение ч. 3 данной статьи о том, что лицо не должно доказывать свою невиновность не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, т.е. бремя доказывания лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Каких-либо объективных данных, влекущих освобождение ФИО1, как собственника транспортного средства от ответственности, заявителем ФИО1 в суд представлено не было.

Доводы заявителя ФИО1 о том, что денежные средства были списаны позже, 29.08.2018, в связи с задержкой списания самой системой Платон, не соответствуют действительности.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 (далее Правила).

Согласно пп. г. п. 12 Правил движением без внесения платы считается продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 Правил.

Согласно информации ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (ООО «РТИТС») за указанным в обжалуемом постановлением транспортным средством закреплено бортовое устройство № 50040640. На момент фиксации проезда 23.08.2018 в 12:32:17 (по московскому времени) на 181 км 908 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения М10 «Россия» транспортного средства с государственным регистрационным знаком № бортовое устройство № 50040640 функционировало в штатном режиме. При этом на балансе расчетной записи № 101016436897 денежные средства отсутствовали. Отсрочка по внесению платы на момент фиксации проезда не предоставлялась.

Информация ООО «РТИТС» подтверждается выпиской операций по расчетной записи № 101016436897 за период 23.08.2018 00:00:00 – 23.08.2018 12:32:17, отражающей отрицательный баланс расчетной записи № 101016436897 (-1236069.04 руб.) на момент фиксации проезда транспортного средства, государственный регистрационный знак №.

Оснований не доверять указанным выше документам у суда не имеется, поэтому судья считает их достоверными и допустимыми доказательствами по делу.

Установленные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, судья пришёл к выводу об отсутствии объективных данных, влекущих освобождение от ответственности ФИО1, как собственника (владельца) транспортного средства, допустившего нарушение правил движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342183404677165 от 31 августа 2018 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1, - без удовлетворения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО2 № 10673342183404677165 от 31 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, - оставить без изменения, жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Калининский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А. А. Козлова