Решение № 2А-1090/2025 2А-1090/2025~М-1129/2025 М-1129/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2А-1090/2025

Дело № 2а-1090/2025

УИД № 19RS0003-01-2025-002520-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2025 года г. Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (далее – УФНС по РХ, административный истец) обратилось в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее – ФИО1, административный ответчик, налогоплательщик) о взыскании задолженности по страховым взносам, пени, мотивируя исковые требования тем, что ФИО1 является плательщиком имущественных налогов, а так же являлся индивидуальным предпринимателем с ДАТА по ДАТА. По состоянию на ДАТА у налогоплательщика имеется задолженность по налогу и пени в сумме 10425,26 руб., которая ранее включена в требование об уплате налога от ДАТА №, от ДАТА №, от ДАТА №. Указанная задолженность ранее взыскивалась в порядке п.3 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей в ред. Федерального закона от ДАТА № 243-ФЗ) путем подачи заявления о вынесении судебного приказа от ДАТА №, на основании которого вынесен судебный приказ по делу <>, который определением мирового судьи от ДАТА отменен. Шестимесячный срок для подачи административного искового заявления истек ДАТА. Указанная задолженность установлена ДАТА, в связи с чем, ходатайствуют о восстановлении срока для подачи настоящего заявления. Просили восстановить пропущенный процессуальный срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по налогу и пени в размере 10425,26 руб.(л.д.1, 2).

Представитель административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела (л.д.43,44), просила рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.2).

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца УФНС по РХ по доверенности ФИО2, надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела, участие которой в судебном заседании не признано судом обязательным.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.42), о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО1, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями.

Как следует из пунктов 1, 3, 5, 6 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.

Сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, исчисляется в рублях и копейках.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование исчисляются плательщиками страховых взносов, указанными в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в виде единой суммы, если иное не установлено настоящей статьей.

В силу статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с пунктами 1, 2, 5 статьи 432 названного Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с пунктом 1.4 статьи 430 настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

О необходимости уплаты пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 4734,56 руб. по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА, ФИО1 был уведомлен требованием № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени (л.д.7,8), № об уплате страховых взносов в размере 5595,85 руб.. пени в размере 94,85 руб. по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА (л.д.11,12), № об уплате налога, сбора, страховых взносов в размере 40874 руб., пени в размере 144,76 руб. по состоянию на ДАТА в срок до 18.02.2021(л.д. 14).

Указанная сумма по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование ФИО1 не были уплачены в установленный законодательством срок – ДАТА.

Расчет заявленной истцом ко взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование не оспорен ответчиком, проверен судом и признан верным.

Доказательств погашения задолженности административным ответчиком при рассмотрении дела не представлено.Оценивая заявление административного истца о восстановлении срока для обращения в суд с настоящим заявлением, в связи с тем, что неуплата страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование установлена в 2025, суд учитывает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неуплатой по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017 год административному ответчику начислены пени в размере 4829,41 руб. (4734,56 руб. + 94,85 руб.)(л.д. 7,11).

В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 НК РФ решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Статьей 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что налогоплательщику ФИО3 налоговым органом выставлено требование № об уплате страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 5595,85 руб., об уплате пени в размере 94,85 руб. по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА (л.д. 11), требование № об уплате пени в размере 4734,56 руб. в связи с не своевременной уплатой страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017 год по состоянию на ДАТА в срок до ДАТА (л.д. 7).

С заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО3 страховых взносов на пенсионное и медицинское страхование за 2017 год в размере 5595,85 руб., об уплате пени в размере 94,85 руб., пени в размере 4734,56 руб. административный истец УФНС России по <адрес> обратился к мировому судье ДАТА (л.д. 35), пропустив срок подачи заявления по требованию №, который по требованиям о взыскании страховых взносов, по уплате которого налоговым органом был установлен срок до ДАТА, истек ДАТА.

При этом, суд принимает во внимание, что обязанность по уплате пени является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате основной недоимки. Возможность взыскания пеней, начисленных га задолженность по налогам, срок взыскания которой истек, возникает только в случае своевременного принятия налоговым органом предусмотренных законодательством мер по взысканию таких задолженностей.

Определением мирового судьи судебного участка № г. Саяногорска Республики Хакасия от ДАТА с ФИО3 в пользу УФНС России по Республике Хакасия взыскана задолженность об уплате страховых взносов на пенсионное страхование за 2017 год в размере в сумме 4442,29 руб., пени в размере 3833,84 руб., на медицинское страхование в размере 1153,56 руб., пени в размере 995,57 руб., государственная пошлина в размере 208 руб.(л.д. 36).

Определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ от ДАТА отменен (л.д. 38).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности подано в суд административным истцом ДАТА (л.д.1), то есть за пределами шести месяцев с даты, установленной для подачи заявления о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов, пени, - то есть с ДАТА, который истек ДАТА.

Оснований для восстановления налоговому органу срока подачи административного искового заявления судом не установлено, поскольку доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин для восстановления пропущенного срока подачи административного иска, административным истцом не представлено, доводы административного истца в иске о том, что задолженность установлена ДАТА таковыми не являются.

Оценивая все доказательства в совокупности и установленные на их основании обстоятельства, суд считает исковые требования административного истца УФНС по РХ к административному ответчику ФИО3 по налогу об уплате страховых взносов на пенсионное страхование в размере 4442,29 руб., об уплате страховых взносов на медицинское страхование в размере 1153,56 руб., пени в размере 4829,41 руб., всего в размере 10 425,26 руб., необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (ИНН <***>) к административному ответчику ФИО1 (<>), проживающему по адресу: <адрес>, о взыскании задолженности по страховым взносам, пени в размере 10425,26 руб. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Т.А. Казакова

Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2025.

Мотивированное решение составлено 08.12.2025.