Решение № 2-103/2025 2-103/2025(2-1132/2024;)~М-1258/2024 2-1132/2024 М-1258/2024 от 17 августа 2025 г. по делу № 2-103/2025

№2-103/2025

03RS0033-01-2024-001926-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 августа 2025 года г. Благовещенск

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Еркеевой М.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на сооружение,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь. Свои требования истец обосновывает тем, что 29 июля 2024 года объект недвижимого имущества сооружение – водопровод с кадастровым № протяженностью 430 м, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес>В, <адрес>Г до дома ?, <адрес> (далее водопровод) принят на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. С момента принятия на учет в качестве бесхозяйной указанного сооружения, оно в муниципальную собственность городского поселения <адрес> РБ не поступило. Истцом ответчику была направлена претензия с требованием зарегистрировать право собственности на сооружение, которая ответчиком исполнена не была. Также в адрес администрации поступило представление прокурора о необходимости постановки сооружения на кадастровый учет и регистрации права муниципальной собственности. Истец просит: признать право муниципальной собственности городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение – водопровод с кадастровым № протяженностью 430 м, расположенное по адресу: РБ, <адрес>, от <адрес> до <адрес>, от <адрес>В, <адрес>Г до <адрес>.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на сооружение. Свои требования ФИО1 обосновывает тем, что летом 2018 года за счет собственных средств произвел строительство сооружения водопровода к своему жилому дому. Узнав в сентябре 2024 года о том, что принадлежащее ему имущество поставлено на учет как бесхозяйное, обратился с заявлением об исключении его имущества с учета как бесхозяйного. Истец сооружение водопровод содержит, следит за сохранностью, владеет, вносит собственные средства на его содержание. Отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. Между истцом и МУП «Водоканал» <адрес> был заключен договор о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения от 28 августа 2018 года и договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения от 24 августа 2023 года, согласно которым гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Приложением к данному договору согласованы акт и схема разграничения балансовой принадлежности водопроводных сетей и (или) эксплуатационной ответственности сторон. Из указанных документов следует, что в период с 2018 года по 2024 год спорный участок водопровода находился на обслуживании истца. Часть водопровода, построенная истцом, служит для обслуживания жилого дома. Cпорный участок водопровода непосредственно примыкает к зданию по <адрес>Е <адрес> РБ, частично расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка и следует до границ ответственности (колодцев). Истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на водопровод.

В судебном заседании представитель администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ ФИО2 заявленные требования поддержал, разрешение встречных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ФИО1 – ФИО3 с исковыми требованиями администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ не согласилась, просила отказать в удовлетворении, требования ФИО1 поддержала, просила удовлетворить.

В судебном заседании третье лицо ФИО4 требования ФИО1 поддержала, пояснила, что водопровод строился ее супругом и ФИО1, они тянули трубы, копали землю.

В судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснила, что заселилась в дом, когда водопровод уже был построен, знает, что его строили ФИО1 и ФИО6, за подключение к водопроводной сети ФИО1 она заплатила ему денежные средства.

На судебное заседание ответчик-истец по встречному иску ФИО1 не явился, ранее в судебном заседании ФИО1 были даны объяснения, из которых следует, что он в 2018 году совместно с ФИО6 построил водопровод с использованием личных средств.

Третьи лица МУП «Водоканал» МР Благовещенский район РБ (далее МУП «Водоканал»), ФИО7, ФИО8 на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании ФИО8 пояснил, что самостоятельно построил водопровод к своему дому, видел, как ФИО1 строит водопровод.

Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии с ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу п. 5 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения.

Частью 5 статьи 8 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Из материалов дела следует, что водопровод с кадастровым № принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости 29 июля 2024 года.

Указанный водопровод в реестре муниципального имущества городского поселения г. Благовещенск МР Благовещенский район РБ отсутствует.

17 октября 2023 года в адрес администрации муниципального района Благовещенский район Республики Башкортостан поступило представление Благовещенского межрайонного прокурора Республики Башкортостан, в котором прокурор указал, что водопроводная сеть не поставлена на учет, право собственности на указанный объект не оформлено.

22 октября 2024 года в адрес ФИО1 направлена претензия с указанием на необходимость зарегистрировать право на сооружение с кадастровым №.

Из ответа МУП «Водоканал» МР Благовещенский район РБ следует, что проектная документация на строительство водопровода с кадастровым № в МУП «Водоканал» отсутствует.

В феврале 2018 года ФИО1 в ООО «Абсолют Проект» заказан проект наружной сети водоснабжения г. Благовещенск РБ.

13 мая 2018 года ФИО1 подписана локальная смета на ХВС <адрес>В.

14 мая 2018 года между ООО ТСК «Инжиниринг» и ФИО1 заключен договор подряда на прокладку сетей водопровода и канализации до земельного участка. Предметом договора является выполнение комплекса работ по прокладке сетей водопровода и канализации от существующего водопровода по <адрес> до земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 110 м от ориентира по направлению на юго-запад, почтовый адрес ориентира РБ, <адрес>В, и до земельного участка с кадастровым №, находящегося по адресу: РБ, <адрес>.

27 июля 2018 года составлена справка о стоимости выполненных работ и затрат.

28 августа 2018 года между ФИО1 и ООО ТСК «Инжиниринг» подписан акт о приемке выполненных работ.

ООО «Огни города» составлен технический план сооружения коммунального хозяйства водопровод по состоянию на 28 августа 2018 года.

При этом из типового договора № ФИЗ-23/2018 от 28 августа 2018 года, заключенного между МУП «Водоканал» г. Благовещенск и ФИО1 следует, что предметом договора является организация действий по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и подключить объект к сетям централизованной системы холодного водоснабжения. Подключаемым объектом является объект капитального строительства жилой дом, земельный участок, на котором планируется строительство подключаемого объекта, кадастровый №.

В соответствии с условиями подключения № от 28 августа 2018 года, объект подключения жилой дом по адресу <адрес>В, кадастровый № земельного участка №, точка подключения к централизованной системе холодного водоснабжения – существующий водопровод по <адрес>, граница эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям организации водопроводно-канализационного хозяйства и заказчика – точка врезки в водопроводном колодце на врезке в водопровод, проходящий по <адрес>.

Из акта о подключении (технологическом присоединении) объекта следует, что границей балансовой принадлежности объектов централизованной системы заказчика является внутренние сети водоснабжения жилого дома (включая прибор учета и вентиль) и наружные до места врезки на водопроводе в водопроводном колодце, колодец по <адрес>, запорная арматура в колодце; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованной системы холодного водоснабжения организации водопроводно-канализационного хозяйства и заказчика является точка врезки на водопроводе в водопроводном колодце на врезке в водопровод, проходящий по <адрес>.

24 августа 2023 года между МУП «Водоканал» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с ответом МУП «Водоканал» от 22 сентября 2023 года, водоснабжение жилого дома по <адрес> РБ осуществляется от водопровода, находящегося в балансовой и эксплуатационной ответственности собственника домовладения по <адрес>Е согласно акту о подключении (технологическом присоединении) объекта к централизованным сетям водоснабжения.

Из ответа МУП «Водоканал» от 22 апреля 2025 года следует, что объект, находящийся по адресу: РБ, <адрес>Е, расположенный на земельном участке с кадастровым №, подключен к сетям водоснабжения самовольно неустановленным лицом без участия МУП «Водоканал», технические условия на указанный адрес не выдавались. Ранее заключенный договор о техприсоединении № от 8 ноября 2021 года с ФИО1 оформлен на подключение объекта по адресу: РБ, <адрес>В, расположенный на земельном участке с кадастровым №, фактическое подключение было выполнено к объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым №, что нарушает условия договора. Технологическое присоединение объектов, расположенных на участке с кадастровым № по <адрес>Е, осуществлено собственником самовольно, без получения технических условий, предоставления проектной и исполнительной документации.

В соответствии с ответом МУП «Водоканал» от 3 июля 2025 года с ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения № ФИЗ-23/2018 от 28 августа 2018 года на объект по адресу: РБ, <адрес>В, расположенного на земельном участке с кадастровым №, фактическое подключение было выполнено к объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым № (Пролетарская, 1Е), что нарушает условия договора, объект находящийся по адресу: РБ, <адрес>Е подключен к сетям водоснабжения самовольно без участия МУП «Водоканал», технические условия на указанный объект не выдавались.

20 июня 2024 года ФИО1 обратился в администрацию с заявлением о принятии документов на право владения водопроводом.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель предусмотрел, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Согласно частям 1, 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Исходя из требований статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 N 1816, получение разрешения на строительство линейных сооружений водоснабжения не требуется, необходимо лишь согласовать строительство и технические условия со всеми заинтересованными лицами.

Согласно части 15 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, если для строительства или реконструкции объекта не требуется выдача разрешения на строительство.

Согласно пункта 2 Постановления Правительства РФ от 3.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов", сооружение Водопроводы и водоводы всех видов, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, может размещаться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов.

Работы по устройству водопровода выполнены ФИО1 в соответствии с проектно-сметной документацией, что подтвердили также третьи лица в судебном заседании.

Согласно п. 10.1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ сети водоснабжения (трубопроводы и другие подобные сооружения) являются линейными объектами капитального строительства. Сети водоснабжения подлежат государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку в судебном заседании нашло подтверждение строительство водопровода ФИО1 суд находит встречные исковые требования ФИО1 обоснованными, подлежащими удовлетворению, в связи с чем исковые требования администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района <адрес> РБ удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения г. Благовещенск муниципального района Благовещенский район РБ о признании права собственности на сооружение удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на сооружение «водопровод» протяженностью 430 м с кадастровым номером 02:69:000000:1790, расположенное по адресу: РБ, <адрес> от <адрес> до <адрес> от <адрес>В, <адрес>Г до дома ?, <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Еркеева М.Р.

Мотивированное решение составлено 18 августа 2025 года.