Решение № 2А-41/2017 2А-41/2017~М-16/2017 М-16/2017 от 5 апреля 2017 г. по делу № 2А-41/2017

. Дело № 2а-41/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 апреля 2017 года с. Б. Атня

Атнинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мухаметзяновой Г.Ф., с участием заместителя прокурора Атнинского района РТ Газизова М.И., при секретаре Шакирове Д.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Атнинского района РТ к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Атнинского района РТ обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с данным заявлением, указывая, что в прокуратуру района поступила информация начальника Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республике Татарстан о лицах, привлеченных к административной ответственности по ст. 6.9, ст. 20.20 КоАП РФ в декабре 2016 года, и имеющих водительские удостоверения на право управления транспортными средствами.

Проверкой, проведенной прокуратурой, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 14.01.2015 категории «В, В1, С, С1», с 09.01.2017 состоит на «Д» учете у врача-нарколога в ГАУЗ «Атнинская ЦРБ» с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов», а с 01.02.2017 состоит на диспансерном учете и имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Прокурор просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, ухудшением его здоровья, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами.

На сегодняшнем судебном заседании заместитель прокурора Газизов М.И. поддержал исковые требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что исковые требования прокурора признает в полном объеме. Поскольку так установлено законом, он согласен с исковыми требованиями прокурора. Принудительное лечение ему не назначено. В дальнейшем он не будет употреблять наркотические вещества.

Представитель третьего лица, «ГАУЗ «Атнинская ЦРБ», ФИО2 административное исковое заявление прокурора поддержал, считает необходимым удовлетворить его. Суду пояснил, что ФИО1 с 09.01.2017 поставлен на консультативный учет у врача-нарколога ГАУЗ «Атнинская ЦРБ». С 01.02.2017 он уже поставлен на диспансерный учет. ФИО1 в течение одного года ежемесячно будет проходить исследование в Атнинской ЦРБ, сдавать анализы. На сегодняшний день его анализы имеют отрицательные результаты.

Представитель третьего лица, ОГИБДД ОМВД России по Атнинскому району, на судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

Заслушав прокурора (как административного истца), административного ответчика ФИО1, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон) определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение срока действия водительского удостоверения;

- выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

- лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации. Так, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 N 377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным вышеуказанным постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории "В", "С" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии.

На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией", диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Атнинского района РТ установлено, что ответчик имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № от 14.01.2015 категории «В, В1, С, С1»,.

Согласно справкам ГАУЗ «Атнинская ЦРБ» ФИО1 взят на консультативный учет врачом-наркологом с 09.01.2017, поставлен на диспансерный учет с 01.02.2017 с диагнозом «пагубное употребление каннабиноидов».

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», лица с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) имеют противопоказания к управлению транспортными средствами.

Учитывая вышеизложенные нормы права и обстоятельства по делу, суд пришел к выводу о том, что требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку управление ФИО1 транспортными средствами не отвечает безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.

При этом прекращение права ФИО1 на управление тран-спортными средствами согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Атнинского района Республики Татарстан в защиту неопределённого круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № от ДД.ММ.ГГГГ, категории «В, В1, С, С1».

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, сдать водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД ОМВД России по Атнинскому району Республики Татарстан.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Атнинского муниципального района Республики Татарстан государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Атнинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Мухаметзянова Г.Ф.

.

.
.