Решение № 2А-3131/2024 2А-3131/2024~М-2241/2024 М-2241/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-3131/2024

Дело № 2а-3131/2024

24RS0035-01-2024-004043-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Минусинск 27 сентября 2024 года

Минусинский городской суд в составе:

председательствующего – судьи Курышевой Ю.В.

с участием помощника Минусинского межрайонного прокурора Вернер Е.В.

представителя ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденного ФИО2 (посредством технических средств видеоконференц-связи),

при секретаре Темеровой С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным ФИО2 и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО2 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64 «Об административном надзоре»)

Требования заявления мотивированы тем, что осужденный ФИО2 совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с чем, просили суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в установленные органами сроки, запрета выезда за пределы Иркутской области как не имеющему регистрации места жительства, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, также уточнила исковые требования, указав, что просит установить запрет выезда за пределы Шарыповского района Красноярского края.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора – осужденный ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав прокурора, приходит к выводу, что заявление обоснованно и подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствие со ст. 1 Закона «Об административном надзоре» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом, в соответствие п.2, п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.1, 2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 № 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений, в случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона предусматривает следующие виды ограничений, устанавливаемые при административном надзоре:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 осужден приговором Шарыповского городского суда Красноярского края от 20.05.2022 по ст. 162 ч.2 УК РФ к 4 г. лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из содержания приговора от 20.05.2022 следует, что в действиях ФИО2 судом установлен опасный вид рецидива преступлений.

Кроме того, 20.08.2024 ФИО2 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Конец срока лишения свободы ФИО2 приходится на 04.01.2026.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление по приговору 20.05.2022 по ч.2 ст. 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, за совершение которого судимость, в силу пункта «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

При установлении в отношении ФИО2 административного надзора и установлении указанному осужденному административных ограничений судом учитываются данные о личности осужденного, обстоятельства совершения указанным лицом преступления, а также поведение указанного лица в период отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, в период отбытия наказания осужденный ФИО2 имеет 1 действующее взыскание, за период отбывания наказания дисциплинарные наказания применились 2 раза, имеет 1 поощрение, за время отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Постановлением Сосновоборского городского суда Красноярского края от 14.08.2023 ФИО2 переведён из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселения.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осужден при опасном рецидиве преступлений за совершение тяжкого преступления, признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, в связи с чем, имеются законные основания для установления в отношении него административного надзора.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 «Об административном надзоре» в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, административный надзора устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствие с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

С учетом указанных обстоятельств суд считает целесообразным установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, административные ограничения являются необходимыми для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При выборе административных ограничений судом учтены личность лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, предоставленные характеризующие материалы, характер совершенного преступления, время совершения преступления.

Суд полагает возможным не устанавливать в отношении ФИО2 ограничение в виде: запрета пребывания не жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов. Достижение цели обеспечения контроля за поведением указанного осужденного при освобождении его из мест лишения свободы возможно достичь не устанавливая осуждённому указанного выше административного ограничения.

Кроме того, понятия "место жительства" и "место пребывания" определены в статье 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (далее Закон N 5242-1).

Так, место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Место пребывания - это гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Как следует из материалов дела, регистрации на территории Российской Федерации ФИО2 не имеет, до осуждения фактически проживал по адресу: <адрес>.

Согласно пояснениям административного ответчика ФИО2 возможность проживания по вышеуказанному адресу после освобождения из исправительного учреждения им не утрачена.

Как следует из представленных материалов и позиции административного ответчика, после освобождения он намерена выехать для проживания по адресу: <адрес>, по указанному адресу он не зарегистрирован.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика такое административное ограничение как запрет выезда за пределы территории Шарыповского района Красноярского края. Поскольку в соответствии с требованиями п. 3 ч.2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установление судом такого вида ограничения в данном случае является обязательным.

Доводы осужденного ФИО2 о несогласии с характеристикой представленной администрацией исправительного учреждения не является основанием для не удовлетворения административного искового заявления, поскольку данные представленные в характеристике не являются основанием для установления в отношении него административного надзора. Основанием для установления в отношении него административного надзора послужило наличие в его действия опасного рецидива преступлений при совершении тяжкого преступления.

Учитывая вышеуказанные судом обстоятельства, данные о личности осужденного ФИО2 суд полагает необходимым заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-32 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Шарыповского городского суда Красноярского края от 20.05.2022 за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением для ФИО2 в период административного надзора административного ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации в сроки, установленные органом внутренних дел;

-запрета выезда за пределы муниципального района - Шарыповский район Красноярского края как не имеющему регистрации места жительства без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд Красноярского края в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий: судья Курышева Ю.В.