Решение № 2А-2669/2024 2А-380/2025 2А-380/2025(2А-2669/2024;)~М-2523/2024 М-2523/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-2669/2024

Дело №2а-380/2025

УИД 61RS0020-01-2024-003426-71


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Абрамовой Е.В., с участием пом.прокурора г.Новошахтинска Жихарева Э.В., представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 09.01.2025 №...., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу Новошахтинску Ростовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, -

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела МВД России по г. Новошахтинску обратился в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные на основании решения Моршанского районного суда <адрес> от .... ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, следующим дополнительным ограничением в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 12.03.2013 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст.162 ч.4 п. «в», ст.111 ч.4 УК РФ к 13 годам лишения свободы, в ИК строгого режима.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 01.03.2024, в отношении ФИО2, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 3 года (исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения), с вменением административных ограничений, а именно: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

21.06.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области по отбытию срока наказания. По прибытию в г.Новошахтинск 24.06.2024 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06,04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 24.06.2024 объявлено предупреждение.

ФИО2 за период после отбытия срока наказания и установления в отношении него административного надзора, был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- 18.08.2024 составлен протокол об административном, правонарушении №.... по ст. 19.244.1 КоАП РФ; постановление №.... от 18.08.2024; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей: оплачен:

- 08.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление №.... от 21.11.2024; вынесено: административное наказание в виде обязательных работ, 20 часов (на исполнении).

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. с матерью. По месту жительства, характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало. Работает ООО «Оптима Плюс». Находясь под административным надзором допустил неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о его времени и месте, что подтверждается распиской, не явился, с административным исковым заявлением согласен и ознакомлен. Просил рассмотреть дело без его участия.

Согласно разъяснениям, данным судам в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика в соответствии с ч.1 ст.272 КАС РФ.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, заслушав заключение пом. прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, .... года рождения, был осужден 12.03.2013 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 162 ч.4 п. «в», ст.111 ч.4 УК РФ к 13 годам лишения свободы, в ИК строгого режима.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тамбовской области от 21.06.2024 ФИО2 освобожден 21.06.2024 по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 21.06.2034.

Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 01.03.2024, в отношении ФИО2, на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был установлен административный надзор сроком на 3 года (исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения), с вменением административных ограничений, а именно: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток.

По прибытию в г.Новошахтинск 24.06.2024 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор; были разъяснены непосредственно установленные в отношении него административные ограничения, обязанности как поднадзорного лица, и иные положения Федерального закона от 06,04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления дополнительных административных ограничений, а также основания продления срока административного надзора. Под роспись 24.06.2024 ФИО2 объявлено предупреждение.

ФИО2 за период после отбытия срока наказания и установления в отношении него административного надзора, был неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных гл. 19 КоАП РФ:

- 18.08.2024 составлен протокол об административном, правонарушении №.... по ст. 19.244.1 КоАП РФ; постановление №.... от 18.08.2024; вынесено: административное наказание в виде штрафа 1000 рублей: оплачен:

- 08.10.2024 составлен протокол об административном правонарушении №.... по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; постановление №.... от 21.11.2024; вынесено: административное наказание в виде обязательных работ, 20 часов (на исполнении).

Согласно представленной в материалы дела характеристике ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. с матерью. По месту жительства, характеризуется посредственно: жалоб, замечаний в его адрес от родственников, соседей не поступало. Работает ООО «Оптима Плюс». Находясь под административным надзором допустил неоднократное нарушение установленных судом административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, четыре раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, принимая во внимание, что его судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление ОМВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного удовлетворить, установив ему дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление административное дело по административному иску Отдела МВД России по городу <адрес> к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные на основании решения Моршанского районного суда Тамбовской области от .... ФИО2 .... года рождения административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрета нахождения вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, следующим дополнительным ограничением в виде обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Федченко В.И.

Мотивированное решение составлено 16.01.2025