Решение № 2А-364/2026 2А-364/2026(2А-3769/2025;)~М-2706/2025 2А-3769/2025 М-2706/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 2А-364/2026

63RS0007-01-2025-003984-22


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2026г. г.о.Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серовой С.Н.,

при секретаре Бакулиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-364/2026 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей указав, что административный ответчик являлся плательщиком налогов, в связи с наличием объектов налогообложения. В установленный законом срок должник не исполнил обязанность по уплате начисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика были направлены требования об уплате налогов, которые в установленный срок должник не исполнил, в связи с чем налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа. 25.04.2024 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам. 05.05.2025 судебный приказ был отменен. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по пени в сумме 9 973,17руб..

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в административном иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, возражений не представила.

Представитель МИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, возражений не представил.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4-6 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО1 ИНН: № являлась плательщиком налогов в рассматриваемых налоговых периодах в связи с наличием объектов налогообложения. Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем.

В установленный срок налоги, страховые взносы оплачены не были.

С 1 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон N 263-ФЗ), в соответствии с которым с 1 января 2023 года осуществлен переход налогоплательщиков на единый налоговый счет.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами денежного выражения совокупной обязанности и денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона N 263-ФЗ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

По смыслу положений названного Федерального закона, сальдо единого налогового счета на 1 января 2023 года формируется на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года данных, в частности, о суммах неисполненных (до 1 января 2023 года) обязанностей налогоплательщика по уплате налогов. При этом, в силу прямого указания пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона N 263-ФЗ, в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на 31 декабря 2022 года истек срок их взыскания.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 г. N 500 "О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году" предельные сроки направлений требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев.

В адрес налогоплательщика было выставлено требование № 68339 от 23.07.2023 об оплате налогов на общую сумму 11 771,82руб., пени – 22 765,06руб., со сроком исполнения до 16.11.2023г..

Исходя из абзаца 2 пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через "0" (или равенства "0").

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика задолженности в сумме 30 061,38 руб.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с возражениями должника.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась суд 11.10.2025.

Принимая во внимание вышеуказанные нормы законодательства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдены установленные законом сроки для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, а также с обращением с административным исковым заявлением в суд.

Из ответа на запрос налоговая инспекция представила подробный расчет пени, из которого следует, что к взысканию заявлены пени в размере 9 973,17руб., рассчитанные исходя из суммы пени принятых из ОКНО, рассчитанных по состоянию на 31.12.2022г. – 8657,05руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из размера отрицательного сальдо на момент расчета (с учетом увеличения/уменьшения задолженности по налогам) – 1316,12руб..

Согласно расчету, сумма пени по страховым взносам на ОМС за 2019г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 667,93 руб., налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по страховым взносам на ОМС за 2020г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 843,96руб., задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по страховым взносам на ОМС за 2021г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 256,52руб., задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по страховым взносам на ОПС за 2019г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1786,54руб., налог уплачен ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по страховым взносам на ОПС за 2020г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 2320,27руб., задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по страховым взносам на ОПС за 2021г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 989,58руб., задолженность уплачена ДД.ММ.ГГГГ, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня погашения недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по транспортному налогу за 2017г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 807,81руб., задолженность не превысила 3 000руб. (в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), налог не погашен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по транспортному налогу за 2018г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 476,80руб., задолженность не превысила 3 000руб. (в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), налог не погашен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по транспортному налогу за 2019г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 324,32руб., задолженность не превысила 3 000руб. (в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), налог не погашен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по транспортному налогу за 2020г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 165,32руб., задолженность не превысила 3 000руб. (в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), налог не погашен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма пени по транспортному налогу за 2021г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 18,00руб., задолженность не превысила 3 000руб. (в редакции после ДД.ММ.ГГГГ), налог не погашен, следовательно требование об уплате пени должно было быть направлено в течение одного года со дня выявления недоимки, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дату составления заявления о вынесении судебного приказа) рассчитаны на совокупную обязанность недоимки по налогам, размер пени за указанный период составил 1 316,12руб..

Расчет пени проверен и признается верным.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по обязательным платежам не погашена, доказательств обратного в материалы дела не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Вместе с тем, суд разъясняет административному ответчику право на обращение в суд с заявлением о предоставлении отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда в соответствии со ст. 189 КАС РФ.

Кроме того, в соответствии со ст. 114 КАС РФ, ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с административного ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, пропорционально удовлетворенной части требований, в размере 4000 руб.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области задолженность по пени в сумме 9 973,17руб.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета муниципального района Волжский Самарской области государственную пошлину в размере 4000 руб..

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.Н. Серова

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2026г.