Решение № 2-1453/2018 2-1453/2018~М-1381/2018 М-1381/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2-1453/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2018 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куреновой А.В., при секретаре судебного заседания Кутляевой Ю.А.,

с участием: представителя истца заместителя Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Байкальской межрегиональной природоохранной прокуратуры Железнова Э.А.,

в отсутствие: представителя ответчика ООО «ТАЛАН», представителя третьего лица Министерства лесного комплекса Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1453/2018

по иску Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТАЛАН» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование требований истец указал, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТАЛАН» и Агентством лесного хозяйства Иркутской области в возмездное пользование ООО «ТАЛАН» передан лесной участок площадью 2,9 га, расположенный на землях лесного фонда, в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водных объектов, гидротехнических сооружений и заготовки древесины. Также на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ТАЛАН» и Агентством лесного хозяйства Иркутской области в возмездное пользование ООО «ТАЛАН» передан лесной участок площадью 1,5 га, расположенный на землях лесного фонда, в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водных объектов, гидротехнических сооружений и заготовки древесины. Из информации территориального управления министерства лесного комплекса по Иркутской области по Северному лесничеству следует, что в 2016 г. ООО «ТАЛАН» при заготовке древесины по указанным договорам аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ произведена вырубка древесины на площади 2,9 и 1,5 га. Несмотря на то, что ООО «ТАЛАН» велась законная вырубка леса на арендованном участке, его деятельность приносит ущерб животному миру, нарушается среда обитания охотничьих животных, снижается численность и продуктивность популяции животных, на арендованном лесном участке ведется заготовка древесины и ее вывоз, для чего задействованы техника и технологические механизмы. Внесение платы за пользование лесным участком не освобождает лицо от обязанности по возмещению ущерба, причиненного хозяйственной деятельностью объектам животного мира. Согласно расчету Службы по охране и использованию животного мира Иркутской области ущерб животному миру от техногенного воздействия на площади землеотвода для заготовки древесины с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденного приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, составил 57 318,13 рублей. Просил суд обязать ООО «ТАЛАН» возместить ущерб, причиненный окружающей среде – животному миру и среде его обитания в 2016 году, в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины в границах лесных участков по договорам аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере 57 318,13 рублей с зачислением взысканной суммы в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

Представитель истца Усть-Илимского межрайонного природоохранного прокурора Железнов Э.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «ТАЛАН» в судебное заседание не явился, о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своевременно. Согласно ходатайству от 19.07.2018, генеральный директор ООО «Талан» ФИО1 просил рассмотреть дело без представителя Общества, возражений по иску не имеет.

Представитель третьего лица на стороне истца Министерства лесного комплекса Иркутской области в судебное заседание не явился о дне времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, представитель Министерства лесного комплекса Иркутской области ФИО2, действующий на основании доверенности № 80 от 05.06.2018, сроком действия до 31.08.2018 года, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив их в совокупности с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42, 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы являются объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности.

В силу ст. 75 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды устанавливается имущественная, дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством.

Согласно ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в том числе на проект которой имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы, включая деятельность по изъятию компонентов природной среды, подлежит возмещению заказчиком и (или) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" основанием для привлечения лица к имущественной ответственности является причинение им вреда, выражающееся в негативном изменении состояния окружающей среды, в частности ее загрязнении, истощении, порче, уничтожении природных ресурсов, деградации и разрушении естественных экологических систем, гибели или повреждении объектов животного и растительного мира и иных неблагоприятных последствиях (статьи 1, 77 Закона об охране окружающей среды).

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом "О животном мире" такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В силу ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляется проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 30.05.2018 ООО «ТАЛАН» является юридическим лицом.

Согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Агентством лесного хозяйства Иркутской области ответчику ООО «Талан» предоставлено в возмездное временное пользование лесной участок площадью 2,9 га, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес> в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водных объектов, гидротехнических сооружений и заготовки древесины (л.д. 13-20).

Кроме того согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Агентством лесного хозяйства Иркутской области ответчику ООО «Талан» предоставлено в возмездное временное пользование лесной участок площадью 1,5 га, расположенный на землях лесного фонда, имеющий местоположение: <адрес> в целях использования лесов для строительства и эксплуатации водных объектов, гидротехнических сооружений и заготовки древесины (л.д. 21-24).

Между тем, территория, в пределах которой осуществляется заготовка древесины ООО «ТАЛАН», является общедоступными охотничьими угодьями, средой обитания охотничьих ресурсов - животного мира.

Согласно сведениям Территориального отдела министерства лесного комплекса Иркутской области по Северному лесничеству № 361 от 19.03.2018 в 2016 г. ООО «ТАЛАН» при заготовке древесины по указанным договорам аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ произведена вырубка древесины на площади 2,9 и 1,5 га (л.д. 8-9).

В соответствии с расчетом ущерба объектам животного мира, отнесенным к объектам охоты (охотничьим ресурсам), причиненного на площади лесных насаждений арендованных ООО «ТАЛАН», состав охотничьих ресурсов на территории Усть-Илимского района имеет следующий вид: лось, благородный олень, косуля, дикий северный олень, кабарга, соболь, белка, волк, горностай, заяц-беляк, заяц-русак, колонок, росомаха, рысь, лисица, глухарь, белая куропатка, рябчик, тетерев, медведь, барсук, норка, выдра, ондатра.

Как видно, расчет выполнен с применением Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды РФ от 08.12.2011 № 948.

Согласно указанной Методике под ущербом понимается размер вреда при нарушении или уничтожении среды обитания охотничьих ресурсов, навсегда или временно покинувших территорию обитания. Прямые потери – единовременная гибель, а также откочевка животных в результате уничтожения или нарушения их местообитаний.

Фактически на арендованном ответчиком лесном участке ведется заготовка древесины и ее вывоз, в связи с осуществлением которых, задействованы техника и технологические механизмы, что является очевидным фактом и доказыванию не подлежит.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в основе осуществления хозяйственной и иной деятельности органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающей воздействие на окружающую среду, лежит принцип платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу ст. 4 указанного Федерального закона, животные и другие организмы, их генетический фонд являются объектами охраны окружающей среды от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности. Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.

В соответствии с п. п. 1, 7 Положения о службе по охране и использованию животного мира Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 10.07.2014 №335-ПП, служба является специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю, регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на территории области.

Из расчета ущерба следует, что общий размер ущерба, причиненного ООО «ТАЛАН» объектам животного мира, и среде их обитания в результате вырубки лесных насаждений (уничтожения среду обитания охотничьих ресурсов и воздействия фактора беспокойства) в 2016 по договорам аренды лесных участков № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ составляет (27958,29+29359,84) 57318,13 рублей.

Статьей 22 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» установлено, что любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания объектов животного мира и ухудшение условий их размножения, нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира. Хозяйственная деятельность, связанная с использованием объектов животного мира, должна осуществляться таким образом, чтобы разрешенные к использованию объекты животного мира не ухудшали собственную среду обитания и не причиняли вреда сельскому, водному и лесному хозяйству.

Учитывая, что ответчиком не представлено допустимых и достаточных доказательств того, что проведены конкретные виды мероприятия по охране объектов животного мира, ответчик самостоятельно не обращался в Службу по вопросу добровольного возмещения ущерба, причиненного окружающей среде, факт ущерба, причиненного ООО «ТАЛАН» окружающей среде в результате заготовки древесины и его размер подтверждаются представленными расчетами вреда охотничьим ресурсам на площади арендованных ООО «ТАЛАН» лесных насаждений в Усть-Илимском районе Иркутской области, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика, суд приходит к выводу, что требования прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о взыскании с ООО «ТАЛАН» ущерба, причиненного окружающей среде – животному миру и среде его обитания, являются законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению.

С учетом требований п. 6 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации сумма возмещения вреда подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Размер государственной пошлины определяется согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и по данному спору составляет 1919,54 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Усть-Илимского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ТАЛАН» о возмещении ущерба, причиненного окружающей среде в результате хозяйственной деятельности, удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАЛАН» ущерб, причиненный в 2016 году окружающей среде – животному миру и среде его обитания в результате хозяйственной деятельности по заготовке древесины по договорам аренды от № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 318,13 рублей с зачислением в бюджет муниципального образования «Усть-Илимский район».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТАЛАН» государственную пошлину в доход муниципального образования город Усть-Илимск в размере 1919,54 рублей.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Куренова