Решение № 2А-225/2019 2А-225/2019~М-194/2019 М-194/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-225/2019

Дело № 2а- 225\2019


Решение

Именем Российской Федерации

Тюкалинский городской суд Омской области

В составе: председательствующего судьи Кузнецовой О.А.,

При секретаре Козыра Е.Ф.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тюкалинске 02 июля 2019 года

дело по административному исковому заявлению Тюкалинского межрайонного прокурора к Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия и возложению обязанности по принятию мер по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

Установил:

Тюкалинский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд о признании незаконным бездействия Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области, которая не принимает мер по постановке недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, просил суд обязать административного ответчика принять меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества указанных в иске шахтных колодцев.

В обоснование заявленных требований административным истцом было указано, что административным ответчиком на территории городского поселения организовано нецентрализованное холодное водоснабжение, при этом используются подземные источники водоснабжения- шахтные колодцы: глубиной 12м. в <адрес> глубиной 10м. в <адрес> между домами № и №, глубиной 10м. в <адрес> вблизи <адрес>, глубиной 8,8м. в <адрес> вблизи <адрес>, глубиной 10,8м. в <адрес> между домами № и № Право собственности на указанные объекты недвижимости не зарегистрировано. Данные объекты недвижимости не учтены в реестре муниципального имущества, реестре собственности Омской области, реестре федерального имущества. ДД.ММ.ГГГГ прокурором в адрес ответчика внесено представление о необходимости устранения нарушений. Но до настоящего времени указанные объекты не поставлены на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

Помощник Тюкалинского межрайонного прокурора Бутакова А.Ю. в судебном заседании требования административного иска поддержала по изложенным в заявлении основаниям

Представитель Администрации Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области ФИО1, выступающая по доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена, представила отзыв на иск, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, указала на признание требований административного иска.

Заслушав помощника Тюкалинского межрайонного прокурора Бутакову А.Ю., исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п.1 ст.39 КАС РФ).

В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности (ч.4 ст.218 КАС РФ).

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления по организации водоснабжения отнесено принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. Согласно ч.9 ст.7 указанного Федерального закона, в случае отсутствия на территории (части территории) поселения централизованной системы холодного водоснабжения, органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имущество в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно ч.ч.1,3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законом, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В соответствии с п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется органом государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Из материалов дела следует, что Администрацией Тюкалинского городского поселения Тюкалинского муниципального района Омской области право собственности на указанные в иске объекты недвижимости не зарегистрировано. Данные объекты недвижимости не учтены в реестре муниципального имущества, реестре собственности Омской области, реестре федерального имущества.

В судебном заседании установлено, ДД.ММ.ГГГГ года межрайонным прокурором в адрес Главы с поселения вынесено представление о необходимости устранения нарушений. Однако Администрацией поселения до настоящего момента не совершены необходимые действия для постановки на учет названных объектов недвижимости в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, указанные объекты недвижимости не поставлены на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества.

При этом суд учитывает, что обращение прокурора в суд обусловлено интересами неопределенного круга лиц, непринятие требуемых мер нарушает права жителей поселения. Заявленный прокурором срок для исполнения возлагаемой на административного ответчика обязанности суд полагает разумным и достаточным.

На основании изложенного требования административного иска подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ,

Решил:

Требования административного иска Тюкалинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации Тюкалинского городскогопоселения Тюкалинского муниципального района Омской области и обязать принять необходимые меры по постановке на учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества:

шахтного колодца глубиной 12м. в <адрес><адрес>, шахтного колодца глубиной 10м. в <адрес> между домами № и №,

шахтного колодца глубиной 10м. в <адрес> вблизи <адрес>,

шахтного колодца глубиной 8,8м. в <адрес> вблизи <адрес>, шахтного колодца глубиной 10,8м. в <адрес> между домами № и №

в течение 12 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Тюкалинский городской суд Омской области в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Тюкалинского городского суда

Омской области О.А.Кузнецова