Постановление № 5-1230/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 5-1230/2021

Дело №

24RS0028-01-2021-002765-82


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 09 июля 2021 года

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Хорошевская Ольга Валерьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, <данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в том, что 21.04.2021 года в период с 19:00 до 20:30 принимал участие в несогласованном с органами местного самоуправления публичном мероприятии, проходившем в г. Красноярске на площади Революции (<...>), в последующем проследовав совместно участниками митинга по улицам города Красноярска, а именно по пр. Мира г. Красноярска до дома№ 52 (магазин «Красный Яр»), при этом требования сотрудников полиции о прекращении участия в митинге, покинуть место его проведения, проигнорировал, чем нарушил пп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»,

В судебном заседании ФИО1 свою вину в инкриминируемом ему правонарушении не признал, указав, что действительно находился в месте проведения публичного мероприятия на площади Революции г. Красноярска, однако непродолжительный период времени и участия в нем не принимал, проходил мимо, решил остановиться, чтобы выяснить, по какой причине на площади собрались люди, требование покинуть место проведения вышеуказанного мероприятия сотрудниками полиции не выдвигалось, о незаконности данного мероприятия не сообщалось. Пробыв на площади Революции около 2-5 минут, он пошел к себе в офис, расположенный по пр. Мира г. Красноярска, где проводил занятия. Освободившись с работы в 20 часов 30 минут 21.04.2021 года, он вышел из офиса и направился по пр. Мира г. Красноярска в сторону БКЗ и случайно попал в толпу людей, шедших по пр. Мира г. Красноярска. При этом люди шли спокойно, никаких лозунгов не скандировали. В толпе людей он прошел около 3 минут, после чего пошел в другом направлении.

Представитель ОП №3 МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения ФИО1 и его защитника - адвоката Галеевой Т.О., суд приходит к следующим выводам.

Частью 5 ст. 20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

В подтверждение вины ФИО1 суду представлены: протокол об административном правонарушении от 28.05.2021 года; рапорт оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России «Красноярское» от 27.04.2021 года, согласно которому в ходе проведения публичного мероприятия, состоявшегося 21.04.2021 года, его участником выявлен ФИО1, справка от 27.04.2021 года; фото и видео материалы; информация администрации г. Красноярска о том, что проведение публичного мероприятия 21.04.2021 года согласовано не было.

Статья 1.5 КоАП РФ устанавливает принцип презумпции невиновности, согласно которому лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

При этом, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом (ст. 1.6 КоАП РФ).

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статья 24.1 КоАП РФ предусматривает, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения (ст. 26.1 КоАП РФ).

ФИО1 вменяется нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, выразившееся в несоблюдении требований п.п. 1 п. 3, ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествий и пикетированиях», предусматривающего, что во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествий и пикетированиях» участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.

Под митингом в силу ст. 2 указанного Федерального закона понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Между тем, достоверных и бесспорных доказательств того, что ФИО1 принимал непосредственное участие в публичном мероприятии в форме митинга, суду не представлено. Обстоятельства того, что в присутствии ФИО1 на публичном мероприятии сотрудниками полиции разъяснялся его незаконный характер, высказывались требования оставить место проведения публичного мероприятия, материалами дела не подтверждены, представленным видеоматериалом данный факт не зафиксирован.

Материалами дела не опровергнуты доводы ФИО1 о том, что он в митинге не участвовал и не слышал требований сотрудников полиции о незаконности проведения данного мероприятия.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ).

Учитывая, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что ФИО1 являлся участником митинга, проходившегося 21.04.2021 года, сотрудники полиции доводили до сведения ФИО1 о нарушении им установленного порядка проведения публичного мероприятия и заявляли требования о прекращении проведения публичного мероприятия, участия в нем, в результате чего ФИО1 допустил нарушение пп. 1 п. 3 ст. 6 Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», оснований для его привлечения к административной ответственности не имеется.

В этой связи производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Хорошевская.