Решение № 2А-432/2018 2А-432/2018~М-389/2018 М-389/2018 от 30 октября 2018 г. по делу № 2А-432/2018

Дело № 2А-432/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г.Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Васильевой С.В.,

при секретаре судебного заседания Костаевой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО1 ФИО9 недоимки по транспортному налогу с физических лиц и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - административный истец, налоговый орган, Межрайонная ИФНС России № по <адрес>) обратилась в Аткарский городской суд Саратовской области с указанным административным иском к ФИО1 ФИО10

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обосновала тем, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика состоит ФИО1 ФИО13, ИНН №, которая в соответствии с пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ) обязана уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 ФИО11 в периоде, за который ей начислялся транспортный налог с физических лиц являлась собственником транспортных средств: легкового автомобиля №, год выпуска 2007, с государственным регистрационным знаком №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, и грузового автомобиля №, год выпуска 2002, с государственным регистрационным знаком №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ. Подтверждением принадлежности указанных транспортных средств ФИО1 ФИО12 является выписка из электронной базы налогового органа, сведения в которую поступают посредством передачи информации на электронных носителях о зарегистрированных правах на транспортные средства из регистрирующего органа. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление о необходимости уплаты недоимки по налогам. В связи с тем, что в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки ФИО1 ФИО14 налог не уплатила, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО1 ФИО15 выставлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у нее задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. До настоящего времени недоимка в бюджет не поступила. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в адрес мирового судьи было направлено заявление на выдачу судебного приказа по налогу и пени, мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогу и пени. Налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения данного судебного приказа, судебный приказ был отменен мировым судьей. В связи с отменой судебного приказа Межрайонная ИФНС России № по <адрес> вынуждена обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании числящихся за налогоплательщиком сумм задолженности. Просит взыскать с ФИО1 ФИО16 недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3920 рублей, пени в размере 57 рублей 66 копеек, а всего в общей сумме 3977 рублей 66 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которого не является обязательной и не признана судом обязательной, не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, основываясь на положениях статьи 150 и части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ), суд счел возможным и определил рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца.

В судебное заседание административный ответчик – ФИО1 ФИО17 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела, явка которой не является обязательной и не признана судом обязательной, не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщила, возражений относительно административных исковых требований не представила. При таких обстоятельствах, основываясь на положениях статьи 150 и части 2 статьи 289 КАС РФ, суд счел возможным и определил рассмотреть административное дело без участия административного ответчика.

Изучив административное исковое заявление, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд в процессе разбирательства административного дела установил следующие обстоятельства.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ).

Согласно части 1 статьи 287 КАС РФ, в административном исковом заявлении должны быть указаны, в том числе, сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ.

В силу части 2 статьи 123.7 КАС РФ, в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 КАС РФ.

Таким образом, анализ норм КАС РФ во взаимосвязи с нормами Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) позволяет суду сделать вывод, что административное исковое заявление о взыскании налогов и пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку мировым судьей судебного участка № 1 Аткарского района Саратовской области определение об отмене судебного приказа вынесено 14 августа 2018 года (л.д. 28), а административное исковое заявление предъявлено в суд 26 сентября 2018 года, то срок на обращение в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен.

В соответствии с частью первой статьи 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьей 357 НК РФ (часть первая статьи 357 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 359 НК РФ), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Пунктом 1 статьи 362 НК РФ предусмотрено, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 2 декабря 2013 года № 334-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2015 года № 320-ФЗ), налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 4 ноября 2014 года № 347-ФЗ), налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

На территории Саратовской области транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по этому налогу Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога».

Законом Саратовской области от 25 ноября 2002 года № 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога» ставка налога за спорные периоды установлена: для грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно - 20 рублей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Положения пункта 1 статьи 45 НК РФ предусматривают, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

При наличии недоимки налогоплательщику, согласно положениям статьи 69 НК РФ, направляется требование об уплате налога, с указанием суммы задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования.

По смыслу пункта 3 статьи 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Разрешая требования административного истца, суд установил, что в спорные налоговые периоды (2014, 2016 годы) в собственности административного ответчика ФИО1 ФИО18 находилось следующее имущество: автомобиль грузовой № с государственным регистрационным знаком №, 2002 года выпуска, (дата регистрации права собственности – ДД.ММ.ГГГГ), автомобиль легковой №, год выпуска 2007, с государственным регистрационным знаком № (дата регистрации права собственности - ДД.ММ.ГГГГ).

Налоговым органом по адресу регистрации административного ответчика заказным письмом направлялись налоговые уведомления на уплату транспортного налога за автомобиль грузовой № с государственным регистрационным знаком № № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком на отправку заказных писем с отметкой отделения почтовой связи о принятии почтовой корреспонденции (л.д.22-25).

ФИО1 ФИО19 в установленные законом, а также в указанные в налоговых уведомлениях сроки налог уплачен не был.

В этой связи налоговым органом налогоплательщику ФИО1 ФИО20 по адресу ее регистрации по месту жительства: <адрес>, заказными письмами были направлены требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13,15,16,18,19,21), в которых сообщалось о наличии у налогоплательщика задолженности по транспортному налогу, а также о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО21 предлагалось в срок до 25 декабря 2014 года исполнить его и уплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 350 рублей и пени в размере 2 рубля 39 копеек (л.д.19).

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО22 предлагалось в срок до 8 февраля 2017 года исполнить его и уплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 3920 рублей и пени в размере 18 рублей 30 копеек (л.д.16).

По требованию № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО23 предлагалось в срок до 6 апреля 2018 года исполнить его и уплатить задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 1960 рублей и пени в размере 36 рублей 97 копеек (л.д.13).

Проверив расчет, представленный налоговым органом, суд признает его арифметически правильным.

Требования об уплате налогов и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации по месту жительства) заказным почтовым отправлением в установленный законодательством о налогах и сборах срок и, в силу положений пункта 6 статьи 69 НК РФ, считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Доказательств погашения задолженности по транспортному налогу с физических лиц в размере 3920 рублей, пени в размере 57 рублей 66 копеек административный ответчик суду не представил.

Требование об уплате налога и пени, административным ответчиком до настоящего времени, не исполнено.

При таком положении административные исковые требования Межрайонной ИФНС № по <адрес> подлежат удовлетворению.

Административный истец, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - НК РФ), при подаче административного искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Решение принимается судом не в пользу административного ответчика.

Поэтому, основываясь на положениях части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 и подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 НК РФ, суд взыскивает с ФИО1 ФИО24 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО25, проживающей по адресу: <адрес>, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) 643802244802 в пользу межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 3920 рублей по следующим реквизитам (УФК по <адрес>, отделение Саратов, номер счета №, БИК 046311001, код ОКАТО (ОКТМО) 63604101, код бюджетной классификации 18№, ИНН налогового органа №, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>), пени за несвоевременную уплату транспортного налога с физических лиц в размере 57 рублей 66 копеек по следующим реквизитам (УФК по <адрес>, отделение Саратов, номер счета №, БИК 046311001, код ОКАТО (ОКТМО) 63604101, код бюджетной классификации 18№, ИНН налогового органа №, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес>)

Взыскать с ФИО1 ФИО26 в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 400 рублей.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в административном деле, через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (составления мотивированного решения).

Председательствующий судья: С.В. Васильева

мотивированное решение составлено 6 ноября 2018 года

Председательствующий судья: С.В. Васильева