Решение № 2А-1676/2020 2А-1676/2020~М-1611/2020 М-1611/2020 от 5 октября 2020 г. по делу № 2А-1676/2020

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2020 года пос. Лежнево

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Реброва А.А.,

при секретаре Крутовой А.А.

с участием:

помощника прокурора Лежневского района Печенкина Н.А.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Ивановский» ФИО3 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Ивановский» ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

В заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Ивановским районным судом Ивановской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области, по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ Кинешемским городским судом Ивановской области ФИО2 установлен административный надзор, на срок восемь лет (срок погашения судимости) с возложением на него ограничений: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом. На профилактический учет в ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор поставлен ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день и ознакомлен с возложенными на него ограничениями и графиком прибытия на регистрацию под роспись. В 2020 году ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию) ему наложен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте распивал спиртные напитки), наложен штраф в размере <данные изъяты>, штраф не оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в период режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области, в связи с распространением новой коронавирусной инфекцией, покинул место своего постоянного проживания) ДД.ММ.ГГГГ назначен штраф в размере <данные изъяты> рублей, штраф не оплачен.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, официально не работает, со слов соседей характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, находился на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» органическое расстройство личности, синдром зависимости от алкоголя, симптоматическая эпилепсия с редкими судорожными припадками.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2, а именно: обязательную явку 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток, запрет на пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны).

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО1 заявление поддержал и настаивает на его удовлетворении.

Административный ответчик ФИО2 пояснил суду, что с заявлением отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» согласен. Доводы, изложенные в заявлении, не оспаривает.

Помощник прокурора Печенкин Н.А. просил удовлетворить заявление с учетом характеристик и поведения ФИО2, наличия фактов неоднократного привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора, а также порядок установления дополнительных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а так же о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 4 данного Закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение - запрещение пребывания в определенных местах.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 данного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что приговором Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 изменен. Из приговора исключено указание на судимость ФИО2 по приговору мирового судьи судебного участка Лежневского судебного района в Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытию срока наказания.

На профилактический учет в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) как поднадзорное лицо ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день под роспись он ознакомлен с возложенными на него ограничениями, а также графиком прибытия на регистрацию – 5, 15, 25 числа каждого месяца с 09.00 часов до 13.00 часов, о чем отобрана подписка.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, вынесено определение о передаче материалов дела по подведомственности.

Постановлением Ивановского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.06.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данные постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловались и вступили в законную силу. До настоящего времени назначенные штрафы ФИО2 не оплачены.

Факты привлечения к административной ответственности ФИО2 не оспаривает.

Суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований в части установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение одного тяжкого преступления, ему судебным постановлением установлен административный надзор, а также им в течение года совершено три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые ему в каждом случае назначалось административное наказание.

Согласно характеристике, подготовленной УУП ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» ФИО2 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с матерью. Со слов родственников и соседей характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, общается с лицами ведущими антиобщественный образ жизни. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил лечение в ОБУЗ «ОКПБ «Богородское», где ему был поставлен диагноз «органическое расстройство личности, синдром зависимости от алкоголя, симптоматическая эпилепсия с редкими судорожными припадками». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен в ОП №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» на профилактический учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлен административный надзор с ограничениями и обязанностями. Находясь под административным надзором в 2020 году ФИО2 совершил ряд административных правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.06.1 ч. 1 КоАП РФ. По характеру малообщительный, скрытый, лживый.

Главой администрации Новогоркинского сельского поселения ФИО4 указано, что ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу с матерью, нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, мать ФИО2 тоже нигде не работает. Жалоб на поведение ФИО2 в быту в администрацию Новогоркинского сельского поселения от жителей села не поступало.

ОБУЗ «ОКПБ «Богородское» сообщает, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в больнице с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом «Органическое расстройство личности. Синдром зависимости от алкоголя. Симптоматическая эпилепсия с редкими судорожными припадками».

Исходя из вышеизложенного, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, а также его мнения, суд полагает, что заявление ОП № 7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД РФ «Ивановский» является обоснованным.

Дополнительные ограничения, которые административный истец просит установить ФИО2 предусмотрены ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Данные ограничения вполне оправданы и соответствуют целям и задачам, указанным в статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установление названных дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника отделения полиции №7 (п.г.т. Лежнево) МО МВД России «Ивановский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ФИО2 , родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения следующими ограничениями:

- обязательной явкой, а именно 4 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания;

- запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующих суток;

- запретом пребывания в местах, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары? рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий судья А.А. Ребров

Мотивированное решение составлено 05 октября 2020 года