Решение № 2-5289/2019 2-5289/2019~М-4543/2019 М-4543/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-5289/2019

Дело № 2-5289/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2019 г. город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе:

председательствующего по делу судьи Ю.М. Поздеевой,

при секретаре судебного заседания А.М. Костяевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АО) о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец обосновывает заявленные исковые требования тем, что содержится в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АО с августа 2018 года по настоящее время. Полагает, что сотрудниками ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АО 31 августа 2019 г. незаконно отказано в приеме передачи адресованной в его адрес, поскольку он имеет в силу ст. 25 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" право на получение передач, общим весом не более тридцати килограммов в месяц. Кроме того ссылается на необеспечение его питанием согласно установленным нормам, в частности яйцами куриными с мая по 10 сентября 2019 г., в связи с чем ему причинен моральный вред.

Истец, принимающий участие в судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи, требования поддержал по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по АО ФИО2, представитель третьих лиц ФСИН России, УФСИН России по АО ФИО3 полагали требования необоснованными по основаниям и доводам, изложенным в возражениях.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Одним из способов защиты гражданских прав в соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) является компенсация морального вреда.

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу стю 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство и личность, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная жизнь, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему материальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен так же учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» при разрешении споров о компенсации морального вреда суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействиями) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Под моральным вредом понимается нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействиям), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.д.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключения представляют случаи прямо предусмотренные законом. Например, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключение под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания несоответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального обращения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Необходимым условием возмещения вреда является наличие вреда, наличие вины в действиях его причинителей и причинно-следственной связи между действиями последних и наступившими неблагоприятными последствиями для истца.

В соответствии со ст. 3 Конвенции от 4 ноября 1950 г. "О защите прав человека и основных свобод" (далее - Конвенция), ч. 2 ст. 21 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно п. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 приговором Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 162 УК РФ и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Вышеуказанный приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Из постановления Няндомского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следует, что в производстве Няндомского районного суда Архангельской области находится уголовное дело по обвинению ФИО1 в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 222 УК РФ. В настоящее время ФИО4 находится в СИЗО-1 по приговору Няндомского районного суда Архангельской области. Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ, ч. 1 ст. 247 УПК РФ, оставил обвиняемого ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области, с целью его дальнейшего этапирования в изолятор временного содержания ОМВД России по <адрес>.

В силу ч. 2 ст. 77.1 УИК РФ при необходимости участия в судебном разбирательстве в качестве свидетеля, потерпевшего, обвиняемого осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы.

Согласно ч. 3 ст. 77.1 УИК РФ в случаях, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.

Исходя из п. в ч. 1 ст. 123 УИК РФ следует, что осужденные к лишению свободы, отбывающие наказание в обычных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях. Им разрешается: получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года.

Поскольку ФИО1 оставлен в СИЗО-1 по постановлению суда в порядке ст. 77.1 УИК РФ. при таком положении, истец должен содержаться в указанном учреждении с учетом условий отбывания лишения свободы в колонии строго режима установленных п. "в" ч. 1 ст. 123 УИК РФ.

При таких обстоятельствах, довод истца о том, что он в силу ст. 25 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" имеет право на получение передач, общим весом не более тридцати килограммов в месяц является несостоятельным поскольку построен на ошибочном толковании истцом норм материального права.

Материалами дела подтверждается, что истец содержится в СИЗО-1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В силу п. 103 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 (далее - Правила) между предыдущей и последующей посылками, передачами и бандеролями выдерживается период, равный частному от деления двенадцати месяцев на общее количество посылок (передач и бандеролей), полагающихся осужденному в год (без учета полученных в порядке поощрения). При переводе осужденного из одних условий содержания в другие периодичность получения следующих посылок: передач, бандеролей исчисляется от даты получения последней на предыдущих условиях содержания.

Исходя из изложенного с учетом п. "в" ч. 1 ст. 123 УИК РФ, 103 Правил ФИО1 имеет право получать четыре посылки или передачи и четыре бандероли в течение года с периодичностью через 1,5 месяца (12 месяцев : 8 общее количество посылок, передач и бандеролей).

Согласно справке СИЗО-1 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получал передачи, указанный факт не оспаривается истцом, при таких обстоятельствах право на получение четвертой передачи у истца наступало не ранее чем через 1,5 месяца, с учетом ч.3 ст. 192 ГК РФ, т.е. ДД.ММ.ГГГГ

В силу п. 96 Правил лицо, доставившее в ИУ передачу, заполняет и подписывает заявление. В заявлении в обязательном порядке делается собственноручная запись передающего лица о том, что в передаче не содержится запрещенных предметов и передача комплектовалась им лично либо в его присутствии. Заявление, содержимое передачи, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, доставившего передачу, передаются администрации ИУ. По требованию лица, доставившего передачу, ему выдается на руки копия заявления.

Однако, материалы дела не содержат доказательств того, что лица доставившие передачу для осужденного ФИО1 обращались ДД.ММ.ГГГГ к администрации СИЗО-1 в установленном пунктом 96 Правил порядке с соответствующим заявлением. Кроме того, копия заявления с визой сотрудника указанного учреждения о принятии или отказе в принятия также истцом не была представлена, что свидетельствует о несоблюдении установленного действующим законодательством порядка обращения.

Касаемо довода истца о том, что он не был обеспечен питанием согласно установленным нормам, в частности яйцами куриными с мая по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом первым правила 22 Минимальных стандартных правил ООН в отношении обращения с заключенными (Правила Нельсона Манделы), утвержденных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 г. № 70/175 тюремная администрация должна в обычные часы обеспечивать каждому заключенному пищу, достаточно питательную для поддержания его здоровья и сил, имеющую достаточно хорошее качество, хорошо приготовленную и поданную.

Согласно ч. 3 ст. 99 УИК РФ минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2005 г. № 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временною содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время (далее - Минимальные нормы питания).

В силу п.п. 4 п. 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 директор утверждает, в том числе, порядок организации питания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторах.

Порядок организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержден приказом ФСИН России от 2 сентября 2016 г. № 696 (далее - Порядок).

Настоящий Порядок устанавливает в том числе, основные принципы организации питания в учреждениях УИС в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами питания.

Осужденные, подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются питанием с момента их прибытия в учреждения УИС. Снятие с довольствия указанных лиц осуществляется по факту освобождения их из учреждений УИС (пункт 3).

Осужденным, подозреваемым и обвиняемым продукты, положенные по нормам питания, утвержденным в установленном порядке, выдаются в виде готовой горячей пищи (пункт 4).

Режим питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых определяет количество приемов пиши в течение суток, соблюдение физиологически обоснованных промежутков времени между ними, целесообразное распределение продуктов по приемам пищи, положенных по нормам питания в течение дня, а также прием пищи в строго установленное распорядком дня время (пункт 41).

В учреждениях УИС организуется трехразовое питание (завтрак, обед и ужин) с интервалами между приемами пищи не более 7 часов. Часы приема пищи определяются начальником учреждения УИС в распорядке дня. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель) (пункт 42).

Согласно Минимальным нормам питания осужденным к лишению свободы положены, в том числе, яйца куриные в количестве двух штук в неделю.

Согласно п. 62 Порядка яйцо куриное распределяется в зависимости от запланированных блюд, как вариант, два раза в неделю по одному яйцу на завтрак в вареном виде или четыре раза в неделю (по 0,5 яйца) - для приготовления крупяных и овощных запеканок. Не допускается выдавать на приемы пиши яйца в очищенном виде, а также по 0,5 яйца в вареном виде.

Постановлением Правительства от 11 апреля 2005 г. N 205 утверждены минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормы питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, на мирное время.

В соответствии с указанным Постановлением минимальные нормы материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы не отличаются от норм для подозреваемых и обвиняемых. Нормы питания подозреваемых и обвиняемых несколько отличаются от минимальных норм питания осужденных к лишению свободы, в частности, последним предусмотрены яйца куриные 2 штуки в неделю. При этом Постановление не предусматривает какого-либо различия норм питания осужденных по месту их нахождения - в исправительных учреждениях или в следственных изоляторах, что вытекает также из вышеуказанного п. 3 ст. 77.1 УИК РФ в части условий отбывания наказания даже в период нахождения в СИЗО.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из указанной нормы, в основу решения суда не могут быть положены факты, не подтвержденные в ходе судебного заседания, а обязанность по доказыванию обстоятельств по делу лежит на истце, как лице, которое ссылается на соответствующие обстоятельства, в силу ст. 56 ГПК РФ.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ истцом не было представлено доказательств, того, что СИЗО-1 не обеспечивало его питанием, согласно установленным нормам, в частности яйцами куриными с мая по 10 сентября 2019 г., обратных тому доказательств материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 13 декабря 2019 г.

Судья Ю.М. Поздеева