Решение № 2А-2522/2019 2А-2522/2019~М-2108/2019 М-2108/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-2522/2019

Дело № 2а-2522/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Ангерман Н.В.,

при секретаре Зенкиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г.Барнаулу о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г. Барнаулу обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о продлении срока административного надзора на 3 месяца в отношении ФИО3

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО3 решением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 05.07.2017 был установлен административный надзор на срок 3 года, то есть до 01.10.2020 года и следующие административные ограничения:

- обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;

- запрет пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков

02.10.2017 ФИО3 поставлен на профилактический учет ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу в категорию «административный надзор». Находясь на профилактическом учете, и, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал.

В связи с чем, решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.05.2018 срок административного надзора ФИО3 продлен на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения.

Несмотря на это, ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения, был привлечен к административной ответственности в том числе 12.02.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 17.01.2019 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 04.02.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

В связи с изложенным, и в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО4, действующая на основании доверенности, просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном исковом заявлении основаниям, указывая на то, что в иске имеется опечатка в датах вынесения постановлений.

Административный ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что не явился на регистрацию, поскольку был в командировке, предупреждал по телефону, ночной режим также не нарушал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 осужден приговором Центрального районного суда г. Барнаула от 31 марта 2008 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (с учетом постановления Новоалтайского городского суда от 16.12.2015) к 9 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новоалтайского городского суда от 05.07.2017 в отношении ФИО3, установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с установлением административных ограничений: обязательной явки в отдел полиции для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрено распитие спиртных напитков

02.10.2017 ФИО3 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Срок истечения административного надзора - 02.10.2020.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.05.2018 срок административного надзора ФИО3 продлен на шесть месяцев, установлены дополнительные административные ограничения.

Таким образом, срок истечения административного надзора - 02.04.2021.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 29 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 года № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Из представленных материалов дела установлено, что, несмотря на ранее проводимые меры профилактического характера, ФИО3, на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, совершил административные правонарушения.

Установлено, что в период административного надзора ФИО3, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности: 13.02.2019 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 22.01.2019 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 13.02.2019 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.

Судом установлено, что 31.08.2017 ФИО3 освобожден из ФКУ ЛИУ -8 УФСИН России по Алтайскому краю. Решением Новоалтайского городского суда от 05.07.2019 установлено, что судимость ФИО3 погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 в настоящее время не истек.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, то, что срок административного надзора, установленный ФИО3 решением Новоалтайского городского суда от 05.07.2017, продленный решением Индустриального районного суда от 23.05.2018 не истек, с учетом срока погашения судимости, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 3 месяца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3 на 3 месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, продленного решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 23.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.В. Ангерман

Мотивированное решение принято 22.05.2019.

****