Решение № 2-1981/2018 2-248/2019 2-248/2019(2-1981/2018;)~М-2076/2018 М-2076/2018 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2-1981/2018

Дело №2-248/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 12 февраля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе

председательствующего судьи Богуславской О. В.

при секретаре Афониной Е. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для установки прибора учета,

установил:

АО «Газпром газораспределение Иваново» обратилось в суд с иском к ФИО1 Истец просит обязать ответчика предоставить доступ специалистам АО «Газпром газораспределение Иваново» в принадлежащее на праве собственности ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с целью установки прибора учета; взыскать с ФИО1 расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Заявленные требования обоснованы следующими обстоятельствами.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1, который чинит препятствия АО «Газпром газораспределение Иваново» в исполнении обязанностей по установке прибора учета, установленных ч. 5.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», мотивировав это отсутствием денежных средств.

В судебное заседание истец АО «Газпром газораспределение Иваново» представителя не направило, о месте и времени разбирательства дела извещено надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени разбирательства дела извещался в порядке Главы 10 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее по тексту – ГПК РФ), направленная по адресу его регистрации судебная корреспонденция не была им получена, при таких обстоятельствах суд, исходя из положений ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, усматривает основания считать извещение доставленным.

По смыслу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» в силу ст. ст. 35, 167 Гражданского процессуального кодекса РФ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.

Суд, руководствуясь положениями ст. 233 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в заочном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учёта; требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с ч. 5.1 ст. 13 указанного Федерального закона до 01.01.2015 собственники жилых домов обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Исходя из ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение природным газом или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Согласно ч. 12 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.01.2019 в отношении объектов, предусмотренных ч. ч. 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа, организации, указанные в ч. 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения, и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок; лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск представителей организации - поставщика газа и специализированной (газораспределительной) организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета; в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Во исполнение вышеуказанных законоположений после 01.01.2015 года газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учёта газа во всех случаях выявления ими фактов неоснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учёта газа.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории Ивановской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, а также наделенной правом на принудительную установку приборов учета газа является АО «Газпром газораспределение Иваново».

Ответчик ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 8-9).

Согласно доводам истца ответчик не исполнил в установленный законом срок обязанности по установке прибора учета природного газа, доказательств обратного суду не предъявлено. В материалы дела представлен акт от 23.02.2018, в котором указано, что ФИО1 не обеспечил доступ представителю АО «Газпром газораспределение Иваново» в занимаемое им жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 10),

Поскольку собственник помещений данного жилого дома в нарушение требований ч. 5 ст. 13Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» об энергосбережении не обеспечил в установленный срок до 01.01.2015 оснащение указанного объекта индивидуальным прибором учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, то в силу ч. 12 ст. 13 указанного Федерального закона установку приборов учета газа должна исполнить ресурсоснабжающая организация – АО «Газпром газораспределение Иваново».

В силу ст.25 КонституцииРФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Аналогичные положения содержатся и в статье3Жилищного кодекса РФ, при этом ч. 2 данной статьи уточняет, что никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных этим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

В соответствии с ч. 4 ст. 17Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ч. ч. 1, 4 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом; собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также Правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов) предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, право собственника жилого помещения на неприкосновенность жилища может быть ограничено на основании судебного решения, в том числе, в целях соблюдения требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Сучетомизложенного, суд приходит к выводу, что на ФИО1 должна быть возложена обязанность по обеспечению сотрудникам АО «Газпром газораспределение Иваново» доступа в принадлежащее ответчику жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого газа.

Исходя из положений ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает для ответчика десятидневный срок для исполнения вышеуказанной обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела.

В силу указанной нормы закона в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 194-199,233-244 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» к ФИО1 о понуждении обеспечить доступ в жилое помещение для установки прибора учета удовлетворить.

Обязать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силуобеспечить доступ специалистам акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» в принадлежащее ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для установки прибора учета потребляемого природного газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Иваново» судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г.Иваново в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О. В. Богуславская

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2019