Решение № 2А-276/2025 2А-276/2025(2А-3941/2024;)~М-3785/2024 2А-3941/2024 М-3785/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 2А-276/2025

Дело № 2а-276/2025

УИД: 42RS0005-01-2024-007455-21


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово 16 января 2025 года

Заводский районный суд города Кемерово в составе

председательствующего судьи Александровой Ю.Г.

при секретаре Красновой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО2 о признании недействительными регистрационных действий в отношении транспортных средств, восстановлении регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО2 о признании недействительными регистрационных действий в отношении транспортных средств, восстановлении регистрации транспортного средства.

С учетом уточнения предмета иска, требования мотивирует тем, что 20.07.2024 ФИО1 было подано заявление на Едином портале государственных услуг о прекращении регистрационных действий на автомобиль <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN - №, <данные изъяты> цвета) с сохранением за мной регистрационного знака автомобиля №.

После совершенных действий данный автомобиль был продан ООО «<данные изъяты>» расположенного в автомобильном торговом центре «<данные изъяты>» в адрес.

20.07.2024 административным истцом был куплен автомобиль <данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN - №, <данные изъяты> цвета).

20.07.2024 после покупки <данные изъяты> административный истец отправилась на постановку транспортного средства в MOTH и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу (далее - ГАИ), расположенного по адресу адрес.

20.07.2024 инспекторами ГАИ был совершен осмотр <данные изъяты>, после обращение в «окно» ГАИ по адресу: адрес для подачи документов, поступила информация о том, что необходимо записаться через сайт Госуслуги, где будет указана дата и время прибытия для постановки транспортного средства на учет. На сайте Госуслуги ближайшая дата для записи на регистрацию ТС была на 25.07.2024, на данную дату административный истец произвела запись и явилась 25.07.2024 на регистрацию своего ТС. Регистрация <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> 25.07.2024 произведена успешна, с выдачей свидетельства о регистрации ТС и с хранения государственного знака №.

13.08.2024 на портал Госуслуги пришел штраф за нарушение ПДД ТС <данные изъяты> гос. знаком № с фотографией <данные изъяты> так же с гос. знаком № собственником которого административный истец являлась до 20.07.2024.

15.08.2024 административный истец явилась в ГАИ для получения карточки учета ТС и на личный прием к начальнику регистрации ФИО4 На личном приеме начальник пояснил, что <данные изъяты> поставлен на учет с нарушениями, которые допустили сотрудники ГАИ. Так же он категорически настаивал на том, что ей необходимо сдать ее гос. знак №.

В связи с несогласием административный истец обратилась в ГУ ГАИ расположенное по адресу адрес, попав на прием к ФИО8 для прояснения данной ситуации, на что получила ответ, что их сотрудниками допущены нарушения и <данные изъяты> проданный ею ранее поставлен

23.07.2024 на регистрационный учет с нарушениями (не законно), так же пояснил, что ей не нужно переживать и они ожидают нового собственника <данные изъяты> на перерегистрацию.

21.08.2024 поступили звонки, ответить возможности не было.

21.08.2024 перезвонив на этот номер, ответил начальник регистрации, и требовал прибыть в ГАИ для перерегистрации уже ее <данные изъяты> №, пояснив, что административный истец свой гос, номер не увидет, а будет на нем ездить новый собственник, так как по ошибки их сотрудника регистрация транспортных средств прошла с нарушениями. На вопрос, что данный гос. знак в их семье, на их автомобилях с 2013 года, получили ответ: - «В жизни такое бывает, сотрудник совершил ошибку и номер теперь останется у нового собственника, потому что он поставил на учет свою машину раньше».

Административным истцом 30.08.2024 было написано заявление в прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса по проверке законности действий сотрудников ГАИ от 02.09.2024 вх. № №.

При обращении 16.09.2024 в прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса предоставили ответ на вышеуказанное заявление № от 06.09.2024, в котором сообщили, что заявление административного истца было перенаправлено в ГАИ, чьи действия сотрудников она просила проверить.

При повторном обращении в прокуратуру Кемеровской области - Кузбасса от 18.09.2024 вх. № № предоставили ответ о перенаправлении ее обращения в ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу.

22.10.2024 административным истцом направлен запрос в ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу о статусе регистрации моего транспортного средства <данные изъяты>.

06.11.2024 получен ответ от ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от 31.10.2024 № (Приложение), в котором сообщается, что на основании служебной проверки произведено аннулирование регистрационных действий «Прекращение регистрации транспортного средства» и «Постановка транспортного средства на государственный учет». В связи с чем, свидетельство о регистрации транспортного средства <данные изъяты> подлежит сдаче.

Письмом ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от 22.08.2024 № административного истца информировали об аннулировании постановки ее транспортного средства <данные изъяты> и необходимости сдачи регистрационных знаков №, но согласно выписки У ФПС Кемеровской области Кемеровский почтамп от 06.11.2024 №, представленной ею в судебное заседание 07.11.2024 оригинала (приобщено к материалам дела), указанное письмо мне направлено ранее не было.

Информация, предоставленная прокуратурой Кемеровской области – Кузбасса, об аннулировании регистрации транспортного средства <данные изъяты>, также подтверждается письмами ГУ МВД России по Кемеровской области - Кузбассу от 11.10.2024 № и от 11.10.2024 №, представленные ранее ею в материалы дела.

Также обращает внимание, что представитель ответчика ссылаясь на пункт 155.5 приказа МВД России от 21.12.2019 № 950 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств» (в дальнейшем - приказ) объяснял, что на предоставление услуги по регистрации транспортного средства имеется время в течении рабочего дня, следующего за днем получения заявления.

Не принимая во внимание, что согласно пункту 63 приказа подача и регистрация в МВД России 20.07.2024 ее заявления на сайте Госуслуги уже является основанием для начала административной процедуры в регистрационном подразделении, а также в соответствии с пунктом 44 приказа сам процесс регистрации заявления осуществляется путем внесения указанных в нем сведений в автоматизированные информационные системы.

Вместе с тем, при регистрации в здании (зале) регистрационного отдела по адресу: адрес, 23.07.2024 транспортного средства <данные изъяты> новым владельцем согласно пункту 44 приказа его сведения также должны были быть внесены в автоматизированные информационные системы.

При этом должностное лицо осуществляющее услугу, согласно пункту 71 приказа обязано было провести проверку полноты достоверности сведений о ТС, а, следовательно, не могло не заметить, что на данный автомобиль уже имеется внесенное ранее мной заявление через сайт Госуслуги с отметкой о сохранении за административным истцом регистрационного знака №.

При этом в нарушение требований Административного регламента процесс регистрации транспортного средства <данные изъяты> был продолжен.

Полагает, что действиями сотрудников ГАИ подрывается репутация и надежность оказание государственных услуг на Едином портале государственных услуг.

С учетом утонения заявленных требований просит признать недействительное аннулирование регистрационных действий от 23.07.2024 по прекращению регистрации <данные изъяты> с сохранением за ФИО1 регистрационного знака №; признать недействительное аннулирование регистрации транспортного средства <данные изъяты>, от 25.07.2024; признать недействительной регистрацию с государственным регистрационным знаком № у нового собственника транспортного средства <данные изъяты>; восстановить регистрацию транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №.

Протокольным определением суда от 18.12.2024 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены должностные лица ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, осуществлявшие регистрационные действия и проводившие проверку в отношении спорных транспортных средств – ФИО5, ФИО6, ФИО4, ФИО7, ФИО9

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на уточненных требованиях настаивала, суду пояснила, что 20.07.2024 она через сайт «Госуслуг» подала заявление в органы ГИБДД о прекращении регистрации принадлежавшего ей транспортного средства – «<данные изъяты>» и о сохранении за ней регистрационного знака №, присвоенного данному автомобилю. После совершения данных действий она 20.07.2024 продала автомобиль «<данные изъяты>», в этот же день приобрела новый автомобиль «<данные изъяты>», и отправилась в Госавтоинспекцию для регистрации нового транспортного средства. В ГИБДД сотрудники осмотрели ее новый автомобиль, после чего она направилась в «Окно приема» ГИБДД для регистрации данного транспортного средства. Сотрудники Госавтоинспекции пояснили, что для осуществления действий по регистрации автомобиля необходимо записаться на прием через сайт «Госуслуги». 20.07.2024 она через «Госуслуги» записалась на регистрацию автомобиля «<данные изъяты>», ближайшая дата была 25.07.2024. В данный день (25.07.2024) она прибыла в Госавтоинспекцию для регистрации автомобиля «<данные изъяты>», который был зарегистрирован за ней поставлен на регистрационный учет, ей было выдано свидетельство о регистрации транспортного средства с присвоением данному автомобилю государственного регистрационного знака №. 13.08.2024 на «Госуслуги» ей пришло письмо о наличии административного штрафа, было выяснено, что на проданном ею автомобиле «<данные изъяты>» также установлен государственный регистрационный знак №. Дата совершения водителем автомобиля «<данные изъяты>» административного правонарушения – 03.08.2024, то есть после продажи транспортного средства. После этого она обратилась в ГИБДД для выяснения обстоятельств, было установлено, что автомобиль «<данные изъяты>» и автомобиль «<данные изъяты>» были зарегистрированы с одними и теми же государственными регистрационными знаками - №. Разрешить спор в вне судебном порядке не представилось возможным. При рассмотрении настоящего дела в суде ответчиком 21.10.2024 было сообщено о том, что регистрация ее транспортного средства «<данные изъяты><данные изъяты>» с г\н № была аннулирована. После чего она обратилась с запросом в ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, 06.11.2024 ей пришло письмо об аннулировании принадлежащего ей транспортного средства «<данные изъяты>». Считает действия административного ответчика незаконными, полагает, что должна быть восстановлена регистрация ее транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком №.

Представитель административного ответчика ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО10, действующий на основании доверенности от 05.07.2023 (л.д. 37), административные исковые требования не признал, суду пояснил, что 20.07.2024 ФИО11 обратилась через сайт «Госуслуги» с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», в заявлении было указано о сохранении государственного знака, установленного на данном автомобиле за истцом. 23.07.2024 на основании заявления ФИО1 была прекращена регистрация транспортного средства «<данные изъяты>» за административным истцом, ГИБДД было принято во внимание заявление о сохранении государственного регистрационного знака за истцом. Заявление ФИО1 от 20.07.2024 года поступило в регистрационный отдел Анжеро-Судженска и принято в работу сотрудниками отдела в 17 час. 54 мин. 23.07.2024. В силу требований положений Административного регламента такое заявление должно быть рассмотрено в течении одного рабочего дня. 21.07.2024, 22.07.2024 были выходными днями. 21.07.2024 ООО «<данные изъяты>», которому истец продала автомобиль, в свою очередь продал транспортное средство«<данные изъяты>» ФИО2, при этом в договоре купли –продажи указано, что данный автомобиль продан с государственными регистрационными знаками №. 23.07.2024 ФИО2 как новый собственник автомобиля «<данные изъяты>» обратился в ГИБДД за регистрацией транспортного средства, предоставив все необходимые документы в соответствии законом. Регистрационные действия в отношении автомобиля «<данные изъяты>» за ФИО2 были окочены в 10 час. 40 мин. 23.07.2024., данный автомобиль был зарегистрирован с государственными регистрационными знаками № по заявлению ФИО2 Заявление истца от 20.07.2024 было принято в обработку сотрудниками ОГИБДД г.Анжеро-Судженска 23.07.2024 в 17-54 ч. 23.07.2024 была прекращена регистрация автомобиля ««<данные изъяты>» за ФИО1 на основании ее заявления. 25.07.2024 истец ФИО1 обратилась за регистрацией своего нового транспортного средства. Сотрудники проверили базу, установили, что за ФИО12 сохранены государственные регистрационные знаки №, в связи с чем, автомобиль «<данные изъяты>» был зарегистрирован за ФИО1 с г\н №. В последующем из Прокуратуры поступили обращения от истца, в ходе проверки было установлено, что сотрудниками ОГИБДД по г. Анжеро-Судженску были ненадлежащим образом исполнены должностные обязанности, незаконно сохранен за истцом ФИО1, в связи с чем незаконно проведено прекращение регистрации автомобиля «<данные изъяты>» с сохранением спорного госномера за истцом. На момент проведения регистрационных действий ФИО1 уже не являлась собственником данного автомобиля, на дату проведения регистрационных действий автомобиль «<данные изъяты>» уже был зарегистрирован за ФИО2 Таким образом, у ФИО1 по состоянию на 17 час. 54 мин. 23.07.2024 отсутствовало право прекращать регистрацию транспортного средства. Сотрудниками ОГИБДД г. Анжеро-Судженска ненадлежащим образом была проведена проверка сведений о регистрации в единой системе, и не установлено, что автомобиль уже зарегистрирован за новым собственником, спорный государственный регистрационный знак уже был присвоен транспортному средству «<данные изъяты>» при регистрации нового собственника. Была проведена служебная проверка, где были установлены нарушения сотрудников ОГИБДД г. Анжеро-Судженка, и они были привлечены к дисциплинарной ответственности. ФИО6 проводил действия по прекращению регистрации ««<данные изъяты>» по заявлению ФИО1, ФИО5, его непосредственный руководитель, который провел ненадлежащий контроль. 25.07.2024 истец ФИО1 обратилась за регистрацией и постановкой на учет «<данные изъяты>». Было установлено, что за истцом сохранен госномер и были совершены регистрационные действия с указанным госномером. По состоянию на 25.07.2024 в базе не было сведений о том, что спорный госномер присвоен другому транспортному средству. По обращениям ФИО13 по сложившейся ситуации были проведены проверки, выявлены указанные обстоятельства. 16.09.2024 было установлено, что спорный госномер присвоен двум автомобилям. Была проведена проверка, было установлено, что необоснованно совершены регистрационные действия по прекращению регистрации «<данные изъяты>» по заявлению ФИО1 от 20.07.2024, как следствие – необоснованно проведена регистрация автомобиля «<данные изъяты>». В связи с чем, аннулировали регистрацию автомобиля «<данные изъяты>» 21.08.2024, и аннулировали регистрационные действия по прекращению регистрации «<данные изъяты>». Был составлен рапорт, утвержден начальником и на его основании были внесены сведения в базу.

Заинтересованное лицо – старший государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения оформления регистрационных документов МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО9 в судебном заседании возражал против заявленных требований, суду пояснил, что гражданин ФИО2 обратился ОГБДД по живой очереди с заявлением об изменении собственника транспортного средства в связи с приобретением им автомобиля «<данные изъяты>». Сотрудниками была проведена проверка договора купли-продажи автомобиля и собственника. Каких-либо недостатков выявлено не было, в связи с чем автомобиль «<данные изъяты>» был зарегистрирован за ФИО2 На момент регистрации автомобиля «<данные изъяты>» какой-либо информации по спорному регистрационному номеру в базе ГИБДД не имелось, в том числе, о сохранении данного госномера за кем-либо.

Заинтересованное лицо – начальник отделения оформления регистрационных документов МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО7 в судебном заседании возражал против заявленных требований, суду пояснил, что ходе проверки спорных обстоятельств было установлено, что обратился гражданин ФИО2 за регистрации автомобиля «<данные изъяты>», регистрации данного транспортного средства за прежним собственником была прекращена. Также было установлено, что сотрудниками ОГИБДД г. Анжеро-Судженска была прекращена регистрация автомобиля «<данные изъяты>» за ФИО1 ошибочно, поскольку данное транспортное средство уже было зарегистрировано за гражданином ФИО2, в связи с чем, сотрудники ОГИБДД г. Анжеро-Судженска не имели права прекращать регистрацию автомобиля «<данные изъяты>» за ФИО1 По указанным обстоятельствам при регистрации автомобиля «<данные изъяты>» данному транспортному средству ошибочно присвоили спорный государственный регистрационный знак. Также пояснил, что при регистрации транспортных средств сотрудниками не проверяется, имеются ли заявления от прежних собственников об оставлении регистрационного знаками за ними.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица – начальник МОТН и РАМТС ГИБДД ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4, старший гос.инспектор РЭО ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО6, начальник РЭО ГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, возражали против заявленных требований.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, в том числе исполнительное производство, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: не соответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании части 11 указанной статьи, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

При этом, в силу положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ по делам об оспаривании решений, действий, бездействия органов государственной власти и их должностных лиц административный истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых решений, действий (бездействия), но обязан: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец ссылается как на основания своих требований.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, регламентированы Федеральным законом от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

По смыслу части 1 статьи 10 названного Федерального закона регистрационные действия представляет собой действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

К регистрационным действиям также относятся: прекращение государственного учета транспортного средства - включение в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении и возобновление государственного учета транспортного средства - отмена ранее принятого решения о прекращении государственного учета транспортного средства (пункты 3 и 4 части 4 статьи 10).

Государственный учет транспортного средства прекращается: по заявлению владельца транспортного средства; по заявлению прежнего владельца транспортного средства в случае, если новый владелец данного транспортного средства в течение десяти дней со дня его приобретения не обратился в регистрационное подразделение для внесения соответствующих изменений в регистрационные данные транспортного средства; при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства (пункты 1, 2 и 3 части 1 статьи 18 Федерального закона № 283-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2019 года № 1764 утверждены Правила государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила регистрации ТС).

Согласно пункту 56 названных Правил, прекращение государственного учета транспортного средства по заявлению владельца транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления о проведении регистрационного действия, поданного владельцем транспортного средства или его представителем.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем (пункт 57 Правил).

Прекращение государственного учета транспортного средства при наличии сведений о смерти владельца транспортного средства либо о ликвидации юридического лица, являющегося владельцем транспортного средства, или о прекращении физическим лицом, являющимся владельцем транспортного средства, деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, а также при наличии сведений о прекращении опеки (попечительства) над собственником транспортного средства осуществляется регистрационным подразделением на основании решения уполномоченного должностного лица регистрационного подразделения (пункт 58 Правил).

Пунктом 61 Правил регистрации ТС предусмотрено, что при прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктами 56, 58 - 60 настоящих Правил государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции.

В силу пункта 3 части 1 статьи 8 Федерального закона N 283-ФЗ владелец транспортного средства имеет право на сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия.

Пунктом 44 Правил регистрации ТС установлено, что сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается. Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных. После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.

Срок сохранения государственного регистрационного номера составляет 1 год со дня проведения регистрационного действия, в результате которого он был сохранен, либо со дня прекращения государственного учета транспортного средства (пункт 45 Правил).

При прекращении государственного учета транспортного средства в соответствии с пунктом 58 Правил регистрации ТС государственные регистрационные знаки, за исключением принятых регистрационными подразделениями на сохранение, и регистрационные документы признаются недействительными и вносятся регистрационным подразделением в соответствующие розыскные учеты утраченной специальной продукции Госавтоинспекции (пункт 61 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец ФИО1 являлась собственником транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г\н № (л.д.13, 80).

20.07.2024 ФИО1 обратилась в ОГИБДД через портал государственных услуг Российской Федерации с заявлением о прекращении регистрации транспортного средства «<данные изъяты><данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г\н №, с сохранением за ней государственного регистрационного знака г\н №. Согласно представленной истцом информации, данное заявление получено ведомством 20.07.2024 в 13-14, зарегистрировано 20.07.2024 в 13-18 ч., принято к рассмотрению 23.07.2024 в 17-54 ч. (л.д. 7-10, 134-136).

Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

20.07.2024 между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № купли-продажи автомобиля, в соответствии с которым ФИО1 продала «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г\н №, передав автомобиль с документами покупателю (л.д. 11,12).

20.07.2024 на основании договора № № купли-продажи автомобиля, административным истцом ФИО1 приобретен автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д. 76).

20.07.2024 административный истец ФИО1 обратилась в МОТН и РАМТС ГУМВД России по Кемеровской области с заявлением о регистрации за ней нового транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д. 14).

Из пояснений истца установлено, что для совершения регистрационных действий в отношении автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, она была записана в регистрационный отдел Госавтоинспекции на 25.07.2024 (л.д. 16).

25.07.2025 МОТН и РАМТС ГИБДД ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу произведена регистрация автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, за ФИО1, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства № № от 25.07.2024 (л.д. 17).

Вместе с тем, 21.07.2024 на основании договора № купли-продажи автомобиля, заключенного между ООО «<данные изъяты>» и административным ответчиком ФИО2, последний приобрел автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, г\н № (л.д. 81-85).

23.07.2024 административный ответчик ФИО2 обратился в МОТН и РАМТС ГИБДД ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи с изменений собственника (владельца) в отношении автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и присвоении автомобилю государственного регистрационного знака № (л.д. 86).

23.07.2024 МОТН и РАМТС ГИБДД ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу произведена регистрация автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, за ФИО2, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №, что подтверждается паспортом транспортного средства (л.д.78).

Таким образом, судом установлено, что административным ответчиком ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу 23.07.2024 и 25.07.2024 произведены регистрационные действия в отношении транспортным средств - «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с присвоением данным транспортным средствам одного и того же государственного регистрационного знака – №.

Как указывает административный истец ФИО1, 13.08.2024 ею были получены сведения о наличии административного правонарушения в области безопасности дорожного движения, совершенного 03.08.2024, и зафиксированного в автоматическом режиме. Однако, из фотоматериала установлено, что на нем зафиксирован автомобиль «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, с г\н № (л.д. 18).

После неоднократных обращений ФИО1 к административному ответчику и в органы прокуратуры проведены проверки, в ходе которых установлено следующее.

Согласно заключения проверки по факту совершенного регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля«<данные изъяты>», г\н №, по заявлению ФИО1, утвержденного заместителем начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Сужденскому городскому округу 16.08.2024, установлено следующее.

23.07.2024 в 13.56 мск регистрация транспортного средства «<данные изъяты>», г\н №, прекращена по заявлению собственника (ФИО15), государственный регистрационный номер № оставлен на хранение.

23.07.2024 старший государственный инспектор регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО6 при прекращении регистрации автомобиля «<данные изъяты>», г\н №, не убедился, что 23.07.2023 в 06.40 мск, уже перерегистрировано за новым собственником ФИО2 в МОТН и РАМТС Госавтоинспекции ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, при этом в соответствии с требованиями п. 127 Административного регламента МВД РФ предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного приказом МВД России от 21.12.2019 950, при отсутствии волеизъявления владельца транспортного средства о замене государственного регистрационного номера, государственный регистрационный номер сохранен за транспортным средством, выдано свидетельство о регистрации №, паспорт транспортного средства №.

Старший государственный инспектор регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО6 не выполнил соответствующие проверки полноты и достоверности сведений о транспортном средстве«<данные изъяты>», чем нарушил п. 71 Административного регламента МВД РФФ предоставления государственной слуги по регистрации транспортных средств.

В связи с указанными обстоятельствами проверки по факту совершенного регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля«<данные изъяты>», г\н №, по заявлению ФИО1, утвержденного заместителем начальника отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Сужденскому городскому округу 16.08.2024, постановлено: факт необоснованного проведения регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля «<данные изъяты>», г\н №, 23.07.2023 считать подтвердившимся; направить рапорт об аннулировании регистрационного действия прекращение регистрации 23.07.2024 транспортного средства «<данные изъяты>», г\н №, собственника ФИО1; по факту нарушения требований нормативных документов МВД России провести служебную проверку (л.д. 89-91).

Также по указанным выше обстоятельствам на основании заключения служебной проверки по факту совершенного регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля «<данные изъяты>», с г\н № РФ, по заявлению ФИО1, утвержденного начальником ОМВД России по Анжеро-Судежнскому городскому округу 22.08.2024, старшему государственному инспектору регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО6 объявлен выговор, начальнику регистрационно-экзаменационного отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 за ослабление контроля за подчиненным личным составом объявлено замечание (л.д. 92-94, 98-100, 101-102 ).

В соответствии с заключением проверки по факту регистрации автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, утвержденной начальником МОТН и РАМТС ГИБДДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу 16.08.2024, установлено, что 25.07.224 в указанный отдел обратилась гр. ФИО1 по вопросу регистрации нового транспортного средства «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, предоставление государственной услуги осуществлял старший государственный инспектор МОТН и РАМТС ГИБДДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО14 После проведения административных процедур, предусмотренных пп. 61.1, 61.2 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД России № 950 от 21.12.2019, должностным лицом ФИО27 было принято решение о проведении регистрационного действия с автомобилем «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска. На основании волеизъявления ФИО1, содержащегося в заявлении, должностное лицо присвоил указанному транспортному средству государственный регистрационный номер № РФ, ранее сохраненный за ФИО1, оформил, подписал и выдал документы заявителю.

Однако, по результатам проверки, проведенной РЭО ОГИБДД ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу, регистрационное действие по прекращению государственного учета автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, и сохранение государственного регистрационного знака № за ФИО1 признаны необоснованными.

По результатам данной проверки постановлено, что фактов нарушения нормативно-правовых актов в системе МВД России при проведении регистрационного действия с автомобилем «<данные изъяты><данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, старшим государственным инспектором МОТН и РАМТС ГИБДДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО14 не выявлено

В связи с признанием регистрационного действия по прекращению государственного учета автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, проведенного 23.07.204, а также для актуализации информации, содержащейся в ФИС ГИБДД-М, начальнику отделения проверки розыскной информации МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО25 поручено организовать аннулирование государственного учета автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д. 95-97).

Заключением проверки по обращению ФИО1 от 02.09.2024 № № в Прокуратуру Кемеровской области-Кузбасса, утвержденного врио начальника Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу 09.10.2024, постановлено:

- факт нарушения требований п. 71 Административного регламента страшим госинспектором РЭО Анжеро-Судженского ФИО6 при совершении регистрационного действия 23.07.2024 по прекращению регистрации транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», г\н №, по заявлению от 20.07.2024 №, повлекшего дальнейшее совершение ошибочного регистрационного действий, считать подтвердившимся;

- принятых мер дисциплинарного воздействия к сотрудникам РЭО Анжеро-Судженска, допустившим нарушения требований нормативных правовых актов РФ в области регистрации транспортных средств считать достаточными:

- принятых мер по приведению в соответствие порядка совершения регистрационных действий (аннулирование регистрационных действий) с указанными транспортными средствами, считать достаточными;

- в действиях старшего госинспектора МОТН и РАМТС Госавтоинспекции ГУ МВД России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО14 нарушений требований нормативных правовых актов РФ в области регистрации транспортных средств не установлено;

- сохранение государственного регистрационного номера № за транспортным средством автомобиля«<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, при совершении регистрационных действий 23.07.2024 по перерегистрации указанного автомобиля на имя ФИО2 считать соответствующими требованиям п. 127 Административного регламента (л.д. 103-110).

В связи с тем, что факт проведения регистрационного действия по прекращению регистрации автомобиля «<данные изъяты>», г\н №, 23.07.2024, подтвердился, начальником РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу ФИО5 21.08.2024 подан рапорт начальнику Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу, об аннулировании регистрационного действия от 23.07.2024 прекращения регистрации автомобиля «<данные изъяты>», г\н №, зарегистрированного за ФИО1

17.08.2024 начальником МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО4 начальнику Управления Госавтоинспекции ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу подан рапорт об организации аннулирования государственного учета (заявление № от 25.07.2024) автомобиля «<данные изъяты>» (свидетельство о регистрации ТС №), после аннулирования регистрации – свидетельство о регистрации № и государственные регистрационные номера №, внести в число утрачены и похищенной спецпродукции ГИБДД.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства свидетельствуют о том, что сотрудниками ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу совершены следующие регистрационные действия

- 23.07.2024 - регистрация автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, за ФИО2, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №;

- 23.07.2024 – прекращение регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», г\н №, по заявлению собственника ФИО12, с оставлением государственного регистрационного номер № на хранение за ФИО1;

- 25.07.2024 - регистрация автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, за ФИО1, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №;

-21.08.2024 - аннулирование регистрационного действия по прекращению регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ г.в., г\н № по заявлению собственника ФИО1 (л.д. 146-147);

- 21.08.224 – аннулирование регистрационного действия по постановке на государственный учет автомобиля «<данные изъяты>» с г\н № (л.д. 146-147).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском, истец ФИО1 полагает действия сотрудников государственного органа по аннулированию регистрационных действий от 23.07.2024 по прекращению регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», за ФИО16 с сохранением за ней госномера №, по аннулированию регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», за ФИО1, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №, незаконными, в связи с чем, просит восстановить ее нарушенные права, признав недействительной регистрацию автомобиля «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, за ФИО2, с присвоением данному транспортному средству государственного регистрационного знака – №, восстановить регистрацию транспортного средства «<данные изъяты>», за ФИО1, с г\н №.

В обосновании своей позиции, административный истец ссылается на то, что 20.07.2024 на сайт «Госуслуги» в соответствии с требованиями п. 44, 63 Административного регламента ею было подано заявление о проведении регистрационных действий и сохранении за ней государственного регистрационного знака №, сотрудниками не была проведена проверка полноты достоверности сведений, при регистрации автомобиля «<данные изъяты>» за ФИО2 сотрудники не установили, что ФИО1 ранее подано заявление о проведении регистрационных действий и сохранении за ней государственного регистрационного знака.

Согласно правовой позиции административного ответчика – ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, действительно ФИО1 было подано заявление о прекращении регистрации автомобиля «<данные изъяты>», и сохранении за ней государственного знака 20.07.2024, у них сутки на рассмотрение данного заявления. 23.07.2024 в 6.40 мск транспортное средство «<данные изъяты>» было зарегистрировано за новым собственником ФИО2, на основании его заявления государственный регистрационный знак № был оставлен за ним. Заявление ФИО1 от 20.07.2024 поступило в обработку только 23.07.2024 в 13.45 мск. Однако сотрудник РЭО Госавтоинспекции ОМВД России по Анжеро-Судженскому городскому округу не убедился, что автомобиль «<данные изъяты>» ранее уже был зарегистрирован за новым собственником и ему присвоен регистрационный знак №. Поскольку автомобиль «<данные изъяты><данные изъяты>» 23.07.2024 был зарегистрирован за новым собственником, прекращение его регистрации за ФИО1 не требовалось. Сохранение государственного регистрационного номера за прежним собственником возможно при подаче заявления о проведении регистрационного действия.

Разрешая заявленные требования административного истца, проанализировав установленные в судебном заседании обстоятельства, представленные доказательства, приведенные выше нормы права, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных исковых требований.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владелец транспортного средства имеет право на:

1) осуществление государственной регистрации транспортного средства с участием специализированных организаций в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

2) выбор регистрационного подразделения для совершения регистрационных действий вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств;

3) сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера или передачу его с отчуждаемым транспортным средством, при этом новый владелец транспортного средства имеет право в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, принять транспортное средство с имеющимся государственным регистрационным номером либо заменить его при совершении регистрационного действия;

4) обращение в регистрационное подразделение с заявлением о совершении регистрационных действий с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 03.08.2018 № 283-ФЗ предусмотрено, что прежний владелец транспортного средства имеет право обратиться в регистрационное подразделение с заявлением о прекращении государственного учета данного транспортного средства, представив документ, подтверждающий смену владельца транспортного средства. На основании представленного документа в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств вносятся сведения о смене владельца транспортного средства.

В соответствии с положениями п.п. 55-57 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 «О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» прекращение государственного учета транспортного средства осуществляется по основаниям, предусмотренным статьей 18 Федерального закона "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", путем включения регистрационным подразделением в соответствующую запись государственного реестра транспортных средств информации о временном прекращении допуска транспортного средства к участию в дорожном движении.

Прекращение государственного учета транспортного средства в случае его отчуждения осуществляется регистрационным подразделением на основании заявления прежнего владельца транспортного средства и предъявления им документов о заключении сделки, направленной на отчуждение транспортного средства, при условии отсутствия подтверждения регистрации транспортного средства за новым владельцем.

Согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 заявление о совершении регистрационных действий может быть подано с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Приказом МВД России от 21.12.2019 № 950 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных, указанных в пункте 7 статьи 4 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет сроки и последовательность административных процедур (действий), связанных с предоставлением государственной услуги, а также порядок взаимодействия подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, на которые возложены функции по предоставлению государственной услуги, с федеральными органами исполнительной власти при предоставлении государственной услуги.

В силу главы II Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных, государственная услуга по регистрации транспортных средств предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется регистрационными подразделениями. Результатом предоставления государственной услуги, в том числе, является: проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства; постановка транспортного средства на государственный учет, внесение изменений в регистрационные данные транспортного средства, прекращение государственного учета транспортного средства.

В соответствии с п. 22 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных срок предоставления государственной услуги не должен превышать одного часа. Срок предоставления государственной услуги исчисляется с момента приема к рассмотрению у заявителя документов, необходимых для предоставления государственной услуги, независимо от способа подачи заявления.

Пунктом 71 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных предусмотрено, что основанием для начала административной процедуры является выполнение административной процедуры, предусмотренной подпунктом 61.1 пункта 61 Административного регламента.

Проверка полноты достоверности сведений о владельце транспортного средства и (или) транспортном средстве (нахождение заявителя в региональном либо федеральном розыске, нахождение в розыскных учетах транспортного средства, специальной продукции) осуществляется в автоматизированном порядке по автоматизированным информационным системам во время ввода данных при проведении соответствующих административных действий.

Согласно п. 61 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры: прием заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых документах; осмотр транспортного средства; принятие решения о проведении регистрационных действий либо об отказе в проведении регистрационных действий; принятие решения о возможности нанесения дополнительной маркировки; оформление и подписание документов, подлежащих выдаче заявителю, присвоение государственных регистрационных номеров; внесение информации в автоматизированные информационные системы; выдача документов и государственных регистрационных знаков; оформление и выдача выписки из государственного реестра транспортных средств.

В силу п. 44 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 сохранение государственного регистрационного номера осуществляется на основании соответствующего волеизъявления владельца транспортного средства, за которым оно было зарегистрировано, содержащегося в заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается.

Сведения о сохранении государственного регистрационного номера вносятся регистрационным подразделением в соответствующие банки данных.

После совершения регистрационных действий государственный регистрационный знак остается у владельца транспортного средства.

Таким образом, из приведенных норм права следует, что владелец автомобиля имеет право при продаже транспортного средства сохранить его государственный регистрационный номер за собой, обратившись в ГИБДД с соответствующим заявлением о проведении регистрационного действия и сохранении государственного регистрационного номера.

Ранее присвоенные регистрационные номера могут быть сохранены за автомобилем, если прежний владелец транспортного средства в заявлении на проведение регистрационного действия не выразил волеизъявление о сохранении за ним данных регистрационных номеров.

В подтверждение требований о сохранении за собой присвоенного транспортному средству «<данные изъяты>» государственного регистрационного номера № РФ, административный истец ссылался на то, что она 20.07.024 в соответствии с требованиями п.п. 44, 63 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 обратилась в ГИБДД с заявлением о прекращении за ней регистрации автомобиля «<данные изъяты>» и сохранении за ней госномера №, заявление, поданное через Портал государственных услуг РФ было зарегистрировано 20.07.2024.

Таким образом, поскольку прежний собственник автомобиля «<данные изъяты>» ФИО1 выразила волеизъявление о сохранение государственного регистрационного номера за собой, выразив его при подачи в соответствии с положениями п. 44 Постановления Правительства РФ от 21.12.2019 № 1764 заявлении о проведении регистрационного действия, в результате которого он высвобождается, данное заявление ФИО1 было подано 20.07.2024, то есть до подачи заявления новым собственником ФИО2 о регистрации автомобиля «<данные изъяты>» за ним и присвоении данному транспортному средству государственного регистрационного знака №, то административный истце ФИО1 имела первоочередное право на сохранение спорного регистрационного номера за ней.

Принятие заявления ФИО1 от 20.07.2024 к рассмотрению регистрирующим органом в соответствии с положениями Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных в течении следующего рабочего дня после дня подачи заявления, в данном случае привело к нарушению права административного истца на сохранение за собой присвоенного транспортному средству государственного регистрационного номера, которое установлено положениями ст. 8 Федеральный закон от 03.08.2018 N 283-ФЗ.

При совершении спорных регистрационных действий в отношении транспортных средств – автомобилей «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» должностные лица ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу в нарушении требований 71 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации не провели надлежащим образом проверку сведений о владельцах транспортного средства и (или) транспортных средствах, при принятии решений по оспариваемым регистрационным действиям не дали оценки наличия поданного административным истцом 20.07.2024 заявления о проведении регистрационного действия и сохранении государственного номера за ней.

Доводы административного ответчика ГУМВД России по Кемеровской области о том, что административным истцом ФИО1 автомобиль «<данные изъяты>» был продан вместе с госномером №, являются необоснованными и опровергаются договором № купли-продажи автомобиля от 20.07.2024, заключённым между ФИО1 и ООО «<данные изъяты>», содержание которого освидетельствуют об обратном. В указанном договоре государственный регистрационный знак № указан в качестве идентификационных данных автомобиля.

Вопреки доводам административного ответчика, нормами действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, не предусмотрена обязанность прежнего собственника транспортного средства самостоятельно снять государственные регистрационные знаки и передать их в регистрирующий орган.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по аннулированию регистрационных действий от 23.07.2024 по прекращению регистрации транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с сохранением за ФИО1, государственного регистрационного знака «№»; по регистрации транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с государственным регистрационным знаком «№» за ФИО2 от 23.07.2024; по аннулированию регистрации транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с регистрационным знаком «№», произведенной 25.07.2024, являются незаконными, в связи с чем, полагает возможным признать их недействительными.

С учетом изложенного, требования административного истца являются обоснованными, подлежащими удовлетворению, нарушенные права и законные интересы административного истца подлежащими восстановлению путем удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФИО1 к ГУМВД России по Кемеровской области-Кузбассу, ФИО2 признании недействительными регистрационных действий в отношении транспортных средств, восстановлении регистрации транспортного средства, удовлетворить.

Признать недействительными действия ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по аннулированию регистрационных действий от 23.07.2024 по прекращению регистрации транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с сохранением за ФИО1 государственного регистрационного знака «№».

Признать недействительными действия ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по регистрации транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с государственным регистрационным знаком «№» за ФИО2 от 23.07.2024.

Признать недействительными действия ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу по аннулированию регистрации транспортного средства – автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, с регистрационным знаком «№», произведенной 25.07.2024.

Обязать ГУ МВД России по Кемеровской области-Кузбассу восстановить регистрацию транспортного средства - автомобиля «<данные изъяты>», VIN: №№, принадлежащего ФИО1, с государственным регистрационным знаком №.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Заводский районный суд г.Кемерово в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.01.2025.

Председательствующий Ю.Г. Александрова