Постановление № 5-232/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-232/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об ответственности за административное правонарушение

17 сентября 2020г. п. Безенчук

Судья Безенчукского районного суда Каткасова И.В.

Рассмотрев материалы об административном правонарушении, в отношении гр. ФИО1 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Самарской области, гражданина РФ, проживающего по адресу <адрес>, не работающего в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 час.08 мин. по адресу <адрес>, водитель ФИО1 управлявший транспортным средством ВАЗ № регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - не выполнил законное требование сотрудника полиции о передаче регистрационных документов на автомобиль, Э пройти в служебный автомобиль для составления административного материала по ч.2 ст.12.26 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился судебное извещение возвращено в суд с отметкой « истек срок хранения».

Изучив материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1 суд считает, что вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3КоАПРФ нашла свое подтверждение при рассмотрении дела и подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании:

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона о полиции, а также с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года N 711 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 07 февраля 2011 года "О полиции", на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Статьей 12 того же Федерального закона от 07 февраля 2011 года на полицию возложен ряд обязанностей, в том числе: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с пунктом 20 ч. 1 статьи 13 данного Закона, сотрудники полиции вправе останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Согласно ч. ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Приказом МВД РФ от 28 февраля 2017 г. N 664 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, пунктом 8 которого установлено, что должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора и исполнении функций по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, пользуются иными правами и выполняют иные обязанности сотрудников полиции, закрепленные в Федеральном законе "О полиции".

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории; регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, т.е. за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 час.08 мин. по адресу <адрес> водитель ФИО1 управлявший транспортным средством ВАЗ 2107 регистрационный знак №, оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности - не выполнил законное требование сотрудника полиции о передаче документов на автомобиль т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

- объяснениями ФИО1

Считаю, что доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Рапорт сотрудника ГИБДД составлен именно тем сотрудником, который непосредственно выявил административное правонарушение, порядок его составления соблюден, он отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ.

При этом, каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности данного сотрудника в исходе рассматриваемого дела материалы дела не содержат, оснований для оговора ими заявителя также не установлено, а исполнение сотрудниками ГИБДД, являющимся должностным лицом, наделенным государственно-властными полномочиями, своих служебных обязанностей, в которые входит охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности, выявление административных правонарушений, само по себе не может ставить под сомнения его действия по сбору доказательств и составлению процессуальных документов.

Законность требований сотрудников полиции, предъявленных при осуществлении ими полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности у суда сомнений не вызывает, так как сотрудники ГИБДД законно потребовали от водителя транспортного средства ФИО1 после остановки предъявить для проверки документы, тогда как в соответствии с положениями Административного регламента МВД РФ, после остановки и предъявления требования предоставить сотруднику полиции соответствующие документы, ФИО1 обязан был предоставить водительское удостоверение и регистрационные документы на транспортное средство в том виде, который бы обеспечил возможность не только ознакомиться с их содержанием, но и проверить их подлинность, что им в данном случае было сделано только после неоднократного требования передать документы и применения физической силы в виде извлечения его из транспортного средства и сопровождения к служебному транспортному средству, предупреждения об ответственности по ч.1 ст.12.3 и ч.2 ст.123 КоАП РФ.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о неправомерности действий сотрудников полиции суду не представлено.

Поскольку ФИО1 не выполнил обязанности, возложенные на него, как на водителя транспортного средства, пунктом 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, его действия суд квалифицирует, как неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При назначении вида и меры административного наказания суд, учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, сведения о личности виновного ФИО2, который ранее привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

В связи с изложенным, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании ст. 29.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ.р. виновным в совершении правонарушения предусмотренного ч.1ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (Одна тысяча рублей).

Штраф зачислить в Федеральный бюджет Российской Федерации на расчетный счет № ГУ МВД России по Самарской области, ИНН №, БИК № УИН №, ОКТМО №

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Каткасова