Постановление № 5-495/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-495/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

10 ноября 2017 год г. Балашиха

Судья Железнодорожного городского суда Московской области Голубов И.И., с участием ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, к административной ответственности неоднократно привлекавшейся, -

У С Т А Н О В И Л

ФИО1, совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: ФИО1 являясь иностранной гражданкой, 08 ноября 2017 года в 20 часов 00 минут, была остановлена сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, являющейся территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, чем нарушила режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в нарушении указанными гражданами порядка выбора места пребывания на территории <адрес> без надлежащего оформления необходимых документов. Таким образом, ФИО1, нарушила п. 13 Постановления Правительства Российской Федерации № 470 от 4 июля 1992 года «Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан» и ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 15-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признала в полном объеме и показала, что она въехала на территорию Российской Федерации 08.08.2015 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ей известны. В <адрес> она находилась с 08 августа 2015 года. 08 ноября 2017 года в 20 часов 00 минут она находилась по адресу, <адрес>. Разрешения на право нахождения в <адрес>, который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан он в органах ФСБ не получала и не оформляла. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у неё нет. Временной регистрации на территории Российской Федерации у неё нет.

Кроме полного признания своей вины ФИО1, её вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении (л. д. 3) следует, что 08 ноября 2017 года в 20 часов 00 минут, сотрудниками отдела полиции <данные изъяты> по адресу: <адрес>, было выявлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, то есть находилась на территории <адрес> по вышеуказанному адресу, без надлежащего оформления необходимых документов.

Из рапортов сотрудников полиции отдела полиции по обслуживанию микрорайона Железнодорожный ФИО5 и ФИО6 (л.д. 1-2) следует, что ими 08 ноября 2017 г. в 20 часов 00 минут по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка <данные изъяты> ФИО1, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории <адрес>, которая является регламентированной территорией для посещения иностранных граждан, без надлежащего оформления необходимых документов, т. е. нарушила п. 13 Постановления Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснений ФИО1, данных органу административной юрисдикции (л. д. 4), следует, что она въехала на территорию Российской Федерации 08.08.2015 года. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ей известны. В <адрес>, она находилась с 08 августа 2015 года. 08 ноября 2017 года в 20 часов 00 минут она находилась по адресу, <адрес>. Разрешения на право нахождения в <адрес>, который является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан она в органах ФСБ не получала и не оформляла. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у неё нет.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 58, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 470 от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в Московской области относятся - части районов, ограниченные: Московская область - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Железнодорожный- Томилино (за исключением Горьковского шоссе); Мытищинского - с юга Московской кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада Пятницким шоссе и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и Пятницкого шоссе); Подольского - с запада Симферопольским шоссе и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и Симферопольского шоссе); Щелковского - с юго-востока Щелковским шоссе и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и Щелковского шоссе). <адрес> области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в <адрес>.

Из справок, выданных и.о.начальника отдела полиции <данные изъяты> ФИО7 (л.д.12-17), заместителем начальника ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» ФИО8 (л.д.18-19) следует, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан ФИО1 не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО1, судом учитывается характер и обстоятельства совершенного ей правонарушения, данные о личности ФИО1, которая не судима, к административной ответственности привлекавшейся неоднократно.

С учётом изложенного, принимая во внимание вышеуказанные данные о личности ФИО1, суд считает необходимым подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.

Сумму взысканного штрафа перечислить в ГУ Банк России по ЦФО, БИК получателя: №, ИНН получателя: №, КПП получателя: №, Наименование получателя: <данные изъяты>), Р/с получателя: №, Л/с получателя: №, ОКТМО получателя: №, КБК №, УИН №

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

<данные изъяты>