Решение № 2-348/2020 2-348/2020~М-346/2020 М-346/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-348/2020

дело №2-348/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 ноября 2020 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Овсянникова С.А., при секретаре Авериной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанному ответчику с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 21 июня 1994 г. №201 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Мисайловское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 478 человек с определением доли каждого собственника в размере 9,0 га сельхозугодий. В указанном списке среди прочих указан умерший М.А.В., который распорядился своей земельной долей путем передачи ее в аренду АО «Орел Нобель-Агро», но никто из наследников не принял спорную земельную долю в наследство. По этим основаниям истец просит признать право муниципальной собственности на указанную земельную долю.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание не прибыл, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчика – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыл, о дне времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, привлеченные к участию в деле по инициативе суда, в судебное заседание не прибыли, о дне, времени и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, представили заявления, в которых, как наследники, отказались от принадлежащей М.А.В. земельной доли.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований – АО «Орел Нобель-Агро» ФИО4 в судебное заседание не прибыла, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений по заявленным требованиям не высказала.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 21 июня 1994 г. №201 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Мисайловское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Мисайловское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 478 человек с определением доли в размере 9,0 га сельхозугодий на каждого собственника.

В данном списке указан М.А.В., который ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти с заявлением о принятии наследства к нотариусу обратилась супруга ФИО2, но свидетельства о праве на наследство на спорную земельную долю не получала, что подтверждается справкой нотариуса и копией наследственного дела.

В судебном заседании установлено, что земельная доля М.А.В. была передана в аренду АО «Орел Нобель-Агро» и находится в земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Таким образом, установлено, что М.А.В. распорядился спорной земельной долей, однако, умер и его наследник ФИО2 свидетельство о праве на наследство на спорную земельную долю не получала с 2012 года.

Кроме того, от спорной земельной доли отказалась, представив письменное заявление.

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведёнными нормами, Краснянское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 14.08.2019 г. №89 (26780) (с учетом уточнений в той же газете от 10.09.2019 №100 (26791) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 14.08.2019 г.

С момента публикации списка невостребованных земельных долей 14.08.2019 г. до даты собрания участников долевой собственности 25.12.2019 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников, в том числе спорной земельной доли администрация Краснянского сельского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 08.11.2019 г. №125 (26816), а также на информационном щите Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области.

Ввиду того, что назначенное на 25.12.2019 г. общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 13.11.2019 г. №27 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Мисайловское».

В данный список вошел М.А.В.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования и соблюдения порядка признания земельной доли невостребованной.

При принятии решения об удовлетворении заявленных требований несмотря на наличие наследника у собственника земельной доли, суд учитывает разъяснения, содержащееся в пункте 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», о том, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

При этом, наследник М.А.В. – ФИО2 в течение времени, указанного в статье 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (трех лет и более), земельную долю не использовала по назначению, право собственности на данную земельную долю на свое имя не зарегистрировала, после инициирования администрацией поселения настоящего процесса, направила в суд заявление, в котором отказалась от земельной доли, в связи с чем, земельная доля М.А.В. отвечает признакам невостребованной.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанной земельной доли из земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в количестве 1 доли размером 9,0 га сельхозугодий, закрепленную ранее за М.А.В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2020 года.

Председательствующий С.А. Овсянников