Решение № 2А-1543/2019 2А-1543/2019~М-1185/2019 М-1185/2019 от 11 апреля 2019 г. по делу № 2А-1543/2019

Дело № 2а-1543/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего Гончаровой М.И.

прокурора Харина А.А.

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

при секретаре Гаяновой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Копейску Челябинской области (далее Отдел МВД России по городу Копейску) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование заявления указано, что ФИО2, ДАТА года рождения 19.07.2011 года был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 18.05.2018 года по постановлению Копейского городского суда от 07.05.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 дня. Согласно баз данных Информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области ФИО2 совершил административные правонарушения: 11.09.2018 года по ст. 20.21 и 10.11.2019 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях». На основании изложенного просят установить ФИО2 административный надзор на срок один год, одновременно установить следующие ограничения: запрет выезжать за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являвшегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель Отдела МВД России по г. Копейску ФИО1 заявление поддержала по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. Просит установить ФИО2 административный надзор на срок один год, одновременно с ограничениями, указанными в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявление отдела МВД России по г. Копейску, судом установлено следующее.

Согласно п.1 ч. 1 и п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, а также совершения преступления в условиях рецидива преступлений, если лицо совершает в течение одного года два или более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ст. 4 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. В ч. 2 ст. 4 Федерального закона указано, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В силу ст. 5 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пунктом 2 ч.3 ст.5 ФЗ от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО2, ДАТА года рождения 19.07.2011 года был осужден Копейским городским судом Челябинской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 18.05.2018 года по постановлению Копейского городского суда от 07.05.2018 года условно-досрочно на не отбытый срок 8 месяцев 4 дня.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, освободившийся 18.05.2018 года в течение 2018 года согласно базе данных информационного Центра ГУ МВД России по Челябинской области привлекался к административной ответственности: 11.09.2018 года по ст. 20.21 и 10.11.2018 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», вынесены постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 вышеуказанные правонарушения признал.

Таким образом, в суде установлено, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (ч.1 ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях»).

Судом установлено, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «д» ч. 2 ст. 86 УК РФ (на дату совершения преступления) составляет 6 лет.

Поскольку ФИО2, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение 2018 года было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, то требования Отдела МВД России по г. Копейску об установлении административного надзора являются законными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, личность осужденного, тяжесть совершенного преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости, совершение после освобождения из мест лишения свободы им в течение года двух административных правонарушений, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

На основании изложенного, суд считает, что для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, в целях защиты общественных интересов и интересов граждан и оказания профилактического воздействия следует установить ФИО2 на срок один год административный надзор с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезжать за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения ФИО2 новых правонарушений и оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права и соответствуют перечню ограничений и прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 55 Конституции РФ, международным договорам о правах человека, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Кроме того, ФИО2 не лишен возможности в случаедобросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административногонадзора по истечении половины установленного судом срока административногонадзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», гл. 29 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Копейску Челябинской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА года рождения, на срок один год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезжать за пределы Челябинской области, без разрешения органа внутренних дел;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий: М.И. Гончарова