Решение № 2-2374/2019 2-2374/2019(2-9087/2018;)~М-8397/2018 2-9087/2018 М-8397/2018 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2374/2019

Дело № 2-2374/2019 15 мая 2019 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Сошиной О.В.

При секретаре Никоновой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты

УСТАНОВИЛ:

Истец - СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты пенсионеру в размере 123146,51 рублей.

В обоснование иска Истец указал, что ФИО1 по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру, проработавшему в <адрес> (Ленинграда) не менее 20 лет и имеющий общий стаж не менее 45 лет (далее ЕДВ) по Закону Санкт-Петербурга N № от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", данный закон утратилсилу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", а также по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была представлена сера социальной поддержки в виде денежной выплаты лицу, проработавшему в Санкт-Петербурге не менее 20 лет и имеющий стаж не менее 45 лет – льгот по ЖКУ по адресу: <адрес>

Меры социальной поддержки установлены законом за счет средств бюджета Санкт-Петербурга для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

В июне 2018 года в СПбГКУ "Городской информационно-расчетный центр" поступила информация о приостановке выплаты пенсии по <адрес> Санкт-Петербурга, а впоследствии <адрес> Санкт-Петербурга было вынесено распоряжение о прекращении ФИО1 выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия регистрации ответчика в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего в отношении нее образовалась переплата в объеме денежных выплат, произведенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52610,16 рублей, а также переплата ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70536,35 рублей, а всего на сумму в размере 123146,51 рублей.

В соответствии с действующим законодательством, в том числе Порядком предоставления отдельным категориям граждан меры социальной поддержки (дополнительной меры социальной поддержки), утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ №, ЕДВ предоставляется гражданам, имеющим место жительство в Санкт-Петербурге.

Поскольку ответчик ФИО1 места жительства в <адрес> не имеет, своевременно об изменении места регистрации администрацию Санкт-Петербурга не известил, полагают, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение. А поскольку, в досудебном порядке разрешить спор не предоставляется возможным, Истец вынужден обратиться с требованиями в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, заявил о применении срока исковой давности к требованиям истца.

Выслушав объяснения ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру, проработавшему в <адрес> (Ленинграда) не менее 20 лет и имеющий общий стаж не менее 45 лет (далее ЕДВ) по Закону Санкт-Петербурга N 589-79 от ДД.ММ.ГГГГ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", данный законутратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", а также по личному заявлению с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была представлена сера социальной поддержки в виде денежной выплаты лицу, проработавшему в Санкт-Петербурге не менее 20 лет и имеющий стаж не менее 45 лет – льгот по ЖКУ по адресу: <адрес>, коорп.4, <адрес>

В июне 2018 года в СПбГКУ "Городской информационно-расчетный центр" поступила информация о приостановке выплаты пенсии по <адрес> Санкт-Петербурга, а впоследствии <адрес> Санкт-Петербурга было вынесено распоряжение о прекращении ФИО1 выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия регистрации ответчика в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего в отношении нее образовалась переплата в объеме денежных выплат, произведенных с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 52610,16 рублей, а также переплата ЖКУ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 70536,35 рублей, а всего на сумму в размере 123146,51 рублей.

Справкой о регистрации, копией паспорта ответчика, подтверждается, что ФИО1 снят с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, и по личному заявлению зарегистрирован со ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, затем снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>А, <адрес>.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

На основании статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", который действовал на момент установления ответчику выплат и утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ, меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 761 "О предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" утверждены Правила предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Пунктом 8 Правил предусмотрено, что для получения субсидии граждане и члены семей граждан представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с приложением документов, подтверждающих доходы заявителя и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии. Для подтверждения доходов индивидуального предпринимателя предоставляются документы, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах для избранной им системы налогообложения (пп. "д").

В силу п. 14 Правил заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление заявителем неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 49 Правил необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на получение субсидии в последующие месяцы эти средств добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет. При отказе от добровольного возврата указанных средств они по иску уполномоченного органа истребуются в судебном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Поскольку вышеуказанные меры социальной поддержки установлены для лиц, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, то в связи со снятием с регистрационного учета в Санкт-Петербурге ответчик утратил право на их получение с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать ежемесячные выплаты, добровольно денежные средства в сумме переплаты им возвращены не были, в связи с чем имеются основания для взыскания их в качестве неосновательного обогащения.

Суд также учитывает, что ответчиком дано обязательство о том, что в течение десяти дней он обязуется сообщить в орган социальной защиты населения об всех обстоятельствах влекущих прекращение ЕДВ, что им сделано не было. Такое обязательство содержалось в подписанном ответчиком заявлении на получение ЕДВ.

Несообщение органу социальной защиты населения сведений об изменении обстоятельств, являющихся условием назначения спорных выплат, свидетельствует о недобросовестности получателя выплат. Назначение выплат носит заявительный, а не обязательный характер, незнание ответчиком положений закона, из которых следует вывод о прекращении выплат при убытии из Санкт-Петербурга, не освобождает от исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения.

Кроме того, назначенные ответчику выплаты не являются средствами к существованию, а носят характер дополнительных мер социальной поддержки.

Арифметический расчет взысканной суммы судом проверен, является верным.

Доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд не может принять во внимание, поскольку они основаны на неправильном применении норм материального права и определении значимых для дела обстоятельств.

Из материалов дела следует, что истцу об отсутствии регистрации ответчика в Санкт-Петербурге стало известно в июне 2018 года при поступлении сведений о регистрации и именно с этого момента начал течь срок исковой давности. Настоящий иск предъявлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока с того момента, когда истцу стало известно о нарушении права.

Суд также учитывает, что обязанностей по проверке и контролю регистрации гражданина на территории Санкт-Петербурга для выплаты ранее назначенных мер социальной поддержки у истца не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» денежные средства, выплаченные в счет ежемесячной денежной выплаты пенсионеру, проработавшему в <адрес> не менее 20 лет и имеющий общий стаж не менее 45 лет, а также льгот по оплате ЖКУ в размере 123146,51 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца черезВсеволожский городской суд.

Судья