Решение № 2-438/2025 2-438/2025(2-9382/2024;)~М-8286/2024 2-9382/2024 М-8286/2024 от 9 февраля 2025 г. по делу № 2-438/2025

УИД 11RS0001-01-2024-014972-88 Дело № 2-438/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Вильбергер Ю.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре

10 февраля 2025 года гражданское дело по иску Администрации МО ГО «Сыктывкар» к ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о выселении, об ограничении права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с иском к ответчикам с указанным иском.

В судебном заседании 10.02.2025представитель Администрации МО ГО «Сыктывкар» ФИО11 поддержала заявленный иск указав, что из заключения специализированной организации следует, что имеется угроза жизни и здоровья для граждан, проживающих в доме .... Представляющий интересы ФИО1 сотрудник Управления опеки и попечительства АМО ГО «Сыктывкар» ФИО6 возражала против удовлетворения иска. Прокурор Вовк Я.И. представила заключение по делу. Иные участники процесса в суд не явились, извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании ** ** ** ФИО5, ФИО4 и его опекун ФИО9 пояснили, что в жилом помещении по адресу: ... не проживают, личных вещей не имеют, оснований для выселения из указанного жилого помещения ФИО5 и ФИО4 – отсутствуют.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО7 направила в суд отзыв на иск в котором пояснила, что основания для выселения из жилого помещения по адресу: ... ..., ФИО1 отсутствуют, она не проживает в указанной квартире, проживат по адресу: ....

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, получив заключение прокурора Вовк Я.И. о наличии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований о выселении и ограничении прав пользования ФИО2, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО2, ФИО1 – собственники жилого помещения, площадью 68, 5 кв. м., расположенного по адресу: ...

Из отчета по обследованию здания Филиала АО «Ростехинвентаризация «- Федеральное БТИ» по Республике Коми следует, что жилой дом по адресу: ... находится в аварийном состоянии, не соответствует теплотехническим нормам (СП 23-101-2003). В исследуемом объекте ухудшение технических характеристик произошло у всех несущих и ограждающих конструкций здания. До недопустимого уровня надежности снизились прочность и устойчивость фундамента, стен, перекрытий, стропильной системы крыши, что … привело к изменению параметров микроклимата жилых помещений, не позволяющих обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических, требований и гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.2.2645-10), а именно, внутренняя температура здания ниже допустимой, наблюдается повышенная влажность, наличие плесени и грибка, насекомых и грызунов, что создает угрозу жизни и здоровья человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний… Учитывая аварийное техническое состояние и угрозу обрушения большинства несущих и ограждающих конструкций здания и крыши … а также то, что здание эксплуатируется 58 лет, проведение капитального ремонта нецелесообразно.

Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... многоквартирный дом по адресу: г.... признан аварийным и подлежащим сносу, администрации МО ГО «Сыктывкар» предписано принять меры по расселению граждан, проживающих в жилых помещениях в данном доме.

Из акта по результатам визуального осмотра Госудерственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району от ** ** ** следует, что несущие стены дома имеют выпучивания, просадки, искривления, частично прогнили…, фундамент дома имеет разрушения, с левого торца дома фундамент отсутствует (полностью разрушен), дом имеет неравномерную осадку; в подъездах дома- деформации лестничных маршей; наблюдаются многочисленные повреждения кровельного покрытия в виде сколов, трещин. Вследствие сильных деформаций несущих конструкций здания существует вероятность их обрушения.

По сведения управляющей компании ООО «УК «МИРОНИТ», компания приступила к управлению МКД ... с ** ** **, до настоящего времени ремонтные работы по улучшению состояния. Конструкций МКД не производила.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Жилищным кодексом РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к указанным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Исходя из содержания приведенных норм права и разъяснений Пленума, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение по соглашению с собственником.

Согласно определению Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Стороной истца указано, что в настоящее время имеется реальная угроза внезапного обрушения здания, расположенного по адресу: .... Процедура изъятия у собственников недвижимого имущества для муниципальных нужд в настоящее время не завершена. Между тем, специализированной организацией установлена опасность обрушения несущих и ограждающих конструкций дома.

Сторонам разъяснены их процессуальные права и обязанности, возможность представления иных доказательств, в том числе заключений экспертов, права, предусмотренные ст. 79 ГПК РФ.

Ходатайств о назначении судом экспертизы не заявлено.

Суд рассматривает дело с учетом представленных доказательств.

Заключение ГБУ РК «РУТИКО» по результатам обследования технического состояния строительных и конструктивных элементов многоквартирного жилого дома составлено лицами, обладающими специальными познаниями в области строительства, членами СРО. устанавливает наличие угрозы обрушения многоквартирного жилого дома ....

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что управляющей МКД организацией ремонтные работы по улучшению технического состояния дома не произведено.

При последующем об обследовании дома указано на ухудшение его технического состояния. При этом выводы о наличии препятствий к полному обследованию здания отсутствуют.

При вынесении судом решения от ** ** ** по делу №... по иску ФИО2 и ФИО1 к АМО ГО «Сыктывкар» о понуждении к совершению действий суд учет в том числе, наличие угрозы обрушения конструкций МКД .... Решение суда Храпскими не оспаривалось, как и наличие факта угрозы обрушения конструкций указанного МКД.

Установление АМО ГО «Сыктывкар» срока расселения МКД ... до 2027 года оспаривалось в рамках дела №...

К участию в деле №... в качестве заинтересованных лиц привлекались, в том числе, ФИО1, несовершеннолетние ФИО4, ФИО5 в лице законного представителя ФИО2, ФИО2,

Установление данного срока само по себе не является относимым доказательством наличия или отсутствия угрозы обрушения МКД ...., вместе с тем, вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от ** ** ** по делу №... удовлетворено административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО ГО «Сыктывкар» о признании незаконным пункта 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** ** №... в части установления срока расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., до 2027 года, незаконным, обязании установить разумный срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: .... Признан незаконным пункт 2 постановления администрации МО ГО «Сыктывкар» №... от ** ** ** «О признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» в части установления срока расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., до 2027 года Администрация МО ГО «Сыктывкар» обязана в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу установить разумный срок расселения граждан, проживающих в жилых помещениях многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....

При принятии указанного решения суд принял во внимание то обстоятельство, что многоквартирный ... представляет собой угрозу обрушения, в результате которого может быть причинен вред здоровью, имуществу как проживающим в нем собственникам, нанимателям, так и иным лицам, посещающим данный аварийный, ветхий дом.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельства, что конструкции здания по адресу: ... находятся в неудовлетворительном состоянии, их состояние со времени лишь ухудшается, при этом присутствует реальная угроза внезапного обрушения дома, что свидетельствует о наличии угрозы жизни и здоровья проживающих в нём граждан.

Каких-либо допустимых и достоверных доказательств обратного материалы дела не содержат.

С учётом вышеизложенных обстоятельств, суд считает, что временное выселение собственника из спорного жилого помещения, а также временное ограничение права пользования жилым помещением ответчика, являющегося собственником и пользователем жилого помещения, не может расцениваться в качестве нарушающего права собственников, поскольку они не лишаются права на равноценное возмещение взамен изымаемого аварийного жилого помещения.

В ходе рассмотрения дела судом ФИО2 не оспаривал факт проживания в жилом помещении по адресу: ...

Оценив представленные в материалы дела стороной истца доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленного иска.

Суд полагает, что ФИО2 подлежит выселению из жилого помещения по адресу: ... правом:

- поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме;

- заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.

Следует ограничить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

ФИО3 вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми по делу №... признана недееспособной. Из представленных в материалы дела доказательств следует, что она в спорном жилом помещении не проживает, доказательств наличия в этом жилом помещении ее личных вещей материалы дела не содержат.

ФИО5 проживает в ..., в спорном жилом помещении не проживает, личных вещей не имеет, о чем сообщила в судебном заседании ** ** **

ФИО4 в спорном жилом помещении не проживает, вещей в нём не имеет, проживает с опекуном по иному адресу. ...,

Оснований для выселения ФИО1, ФИО5, ФИО4 из жилого помещения по адресу: ..., для ограничения их прав суд не усматривает. АМО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд к ответчикам о выселении и ограничении их прав, указав на наличие опасности проживания в аварийном жилом помещении. Поскольку ФИО1, ФИО5, ФИО4 не проживают в спорном жилом помещении – их безопасности ничто не угрожает. В указанной части иск подлежит оставлению без удовлетворения.

По смыслу ст. 95, 106 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения маневренного жилищного фонда предоставляются по инициативе нуждающихся в них граждан в случае отсутствия у них иного помещения для временного проживания. Положения Жилищного кодекса Российской Федерации не предусматривают возможности для принудительного переселения граждан в жилые помещения маневренного жилищного фонда и понуждения их к заключению договоров найма указанных помещений.

В целях реализации жилищных прав ответчиков при их выселении суд считает возможным указать на их право вселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда с правом на заключение договора найма временных специализированных жилых помещений маневренного жилищного фонда.

При этом временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар» должно являться пригодным для проживания и соответствующим санитарным и техническим требованиям, жилой площадью, не ниже нормы, установленной в МО ГО «Сыктывкар».

Рассматривая ходатайство истца об обращении решения к немедленному исполнению, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 N 23 (ред. от 23.06.2015) "О судебном решении"Обращение решения к немедленному исполнению по основаниям, указанным в статье 212 ГПК РФ, возможно только по просьбе истца. В таких случаях выводы суда о необходимости обращения решения к немедленному исполнению должны быть обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может привести к значительному ущербу для взыскателя или невозможности его исполнения.

Учитывая возможность внезапного обрушения конструкций многоквартирного дома может повлечь человеческие жертвы, суд считает возможным по заявлению истца обратить решение к немедленному исполнению.

Принятое судом решение согласуется с положениями действующего в Российской Федерации законодательства, поддерживается судебной практикой, в т.ч. в отношении указанного выше многоквартирного жилого дома (пример решение суда по гражданскому делу Сыктывкарского городского суда Республики Коми № 2-9258/2024).

Руководствуясь ст.ст. 194-196 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО ГО «Сыктывкар» (...) удовлетворить частично.

Выселить ФИО2 (...) из жилого помещения по адресу: ... правом:

- поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме;

- заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.

Ограничить право пользования ФИО2 жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Отказать в удовлетворении иска Администрации МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 (...), вместе с ФИО4 (...); ФИО5 (...) из жилого помещения по адресу: ..., ... правом:

поселения во временное специализированное жилое помещение маневренного жилищного фонда на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме;

- заключения договора найма жилого помещения маневренного фонда.;

-об ограничении их права пользования жилым помещением по адресу: ... путем запрета доступа в данное жилое помещение и предоставления (сдачи) вышеуказанного жилого помещения иным лицам на время осуществления органом местного самоуправления процедуры по изъятию для муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен ... и изъятию жилого помещения №... в указанном доме.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд.

Судья О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 18 февраля 2025 года.