Решение № 2-2515/2018 2-2515/2018~М-2559/2018 М-2559/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-2515/2018

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Норильск Красноярского края 16 октября 2018 года

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Тимошина И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска к Смоле <данные изъяты>, Смоле <данные изъяты>, Смоле <данные изъяты> и Кучинской (Смоле) <данные изъяты> о расторжении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска обратилось к ФИО1, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 с иском о расторжении договора социального найма и признании утратившими право пользования жилым помещением, указав, что 18.02.2016 ФИО1 обратилась в Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска с заявлением на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, на приобретение жилья на территории Республики Крым на состав семьи из трех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с условиями Подпрограммы ФИО1 и членами ее семьи было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного <адрес>, предоставленного ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения от 07.07.2008 №. С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы, и 24.05.2017 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 707 847 руб., для приобретения жилого помещения на территории Республики Крым. Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 05.12.2017 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, и ФИО1, на состав семьи из трех человек (доля в праве 1/3), приобрела жилое помещение <адрес> В то же время в нарушение принятого обязательства, жилое помещение <адрес> до настоящего времени не освобождено и не сдано в муниципальный жилищный фонд (срок сдачи жилого помещения истек 05.02.2018), в связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации г.Норильска. Истец просит расторгнуть договор социального найма от 07.07.2008 №С-962-2008 в отношении жилого помещения, расположенного <адрес> признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением.

Представитель Управления жилищного фонда Администрации г.Норильска ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседаниене явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчики ФИО1, ФИО3 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства дела извещены надлежащим образом, представили телеграммы и заявление о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями согласны.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства дела извещена повесткой, направленной судом по последнему известному месту жительства. Также ответчику направлялась копия искового заявления с приложенными к нему документами, копия определения о подготовке дела к судебному разбирательству. Заказные письма возращены в суд в связи с истечением срока хранения. Согласно ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Одним из основных принципов гражданского процессуального законодательства является добросовестность действий сторон в процессе реализации принадлежащих им процессуальных прав. Заявлений о рассмотрении дела в отсутствие ответчика или об отложении рассмотрения дела, а также сведений об уважительности причин неявки или доказательств в опровержение заявленных исковых требований от ответчика в суд не поступало. Доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции, суду не представлено. Таким образом, ответчик в связи с неполучением почтовой корреспонденции фактически отказалась принять судебное извещение, и в соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ, следует признать ее надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела. Судом ФИО4 была предоставлена возможность реализовать свои процессуальные права, однако она ею не воспользовались по своему усмотрению, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Тимошина И.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Предоставление социальных выплат гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

В рамках указанного закона действует подпрограмма «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2018 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п.

В судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное <адрес> было предоставлено ФИО1 на основании договора социального найма жилого помещения № от 07.07.2008 на состав семьи: ФИО2 (супруг), ФИО3 (сын), ФИО6 (дочь).

18.02.2016 ФИО1 было подано заявление в Администрацию г. Норильска на получение социальной выплаты в рамках реализации подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2018 годы государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, на приобретение жилья на территории Республики Крым на состав семьи из трех человек: ФИО1, ФИО2 и ФИО3

При этом, в соответствии с условиями Подпрограммы, в связи с предоставлением социальной выплаты на приобретение жилья, ФИО1, а также членами ее семьи – ФИО2, ФИО3 и ФИО4 (по доверенности), было предоставлено обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) жилого помещения, расположенного <адрес> (л.д.7).

С учетом представленного заявления и документов, одним из которых было обязательство о сдаче (безвозмездном отчуждении) занимаемого жилого помещения, органу местного самоуправления при предоставлении социальной выплаты, ФИО1 была включена в краевые списки граждан, на получение социальной выплаты в рамках реализации Подпрограммы, и 24.07.2018 Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края было оформлено и выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья № на сумму 1 707 847 руб., для приобретения жилого помещения на территории Республики Крым.

Согласно выписке из реестра оплаченных свидетельств, денежные средства (социальная выплата) 05.12.2017 были перечислены в счет оплаты договора купли-продажи на счет продавца, в связи с приобретением жилого помещения <адрес>

Указанное жилое помещение принадлежит на праве общей долевой собственности (по 1/3) ФИО1, ФИО2 и ФИО3, что подтверждается выписками из ЕГРН.

В соответствии с пунктом 3.2 Подпрограммы и п.2.2.6 Порядка освобождения (передачи в муниципальную собственность) жилых помещений участниками Подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014-2018 годы, государственной Программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края, исполнение обязательства осуществляется посредством заключения между Управлением жилищного фонда и участником Подпрограммы соглашения о расторжении договора найма жилого помещения и последующего освобождения жилого помещения в 2-х месячный срок с даты перечисления банком бюджетных средств в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи.

В то же время в нарушение принятого обязательства, жилое помещение <адрес> до настоящего времени не освобождено и не сдано в муниципальный жилищный фонд (срок сдачи жилого помещения истек 05.02.2018), в связи с чем нарушены законные права и интересы Администрации г. Норильска.

Из акта ООО <данные изъяты> от 25.07.2018 следует, что в жилом помещении <адрес> никто не проживает, ключи от квартиры находятся у коменданта.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы в спорном жилом помещении, что подтверждается выпиской из домовой книги и финансово-лицевого счета (л.д.16).

Согласно адресным справкам УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО2 и ФИО1 сняты с регистрационного учета 19.04.2018 в связи с убытием <адрес>

Несмотря на то, что ответчик ФИО4 не принимала участие в целевой программе и на нее социальная выплата не рассчитывалась, она подписала обязательство о сдаче спорного жилого помещения от 18.02.2016, тем самым должна была понимать юридические последствия. В свою очередь Управление жилищного фонда Администрации г. Норильска выполнило условия подпрограммы «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №514-п, в полном объеме, что в судебном заседании не оспаривалось. Каких-либо нарушений условий Подпрограммы со стороны Управления жилищного фонда Администрации г. Норильска не установлено.

Согласно п. 1 ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст. 398 ГК РФ в случае неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование кредитору последний вправе требовать отобрания этой вещи у должника и передачи ее кредитору на предусмотренных обязательством условиях.

Неисполнение обязательств по передаче занимаемых жилых помещений, влечет за собой неисполнение в полном объеме обязанностей, возложенных на орган местного самоуправления, в рамках Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в части обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями.

Таким образом, истец, являясь структурным подразделением Администрации города Норильска и осуществляя полномочия Администрации города Норильска в области реализации мероприятий содействия выезду жителей муниципального образования город Норильск в другие регионы Российской Федерации с благоприятными климатическими условиями, по настоящему исковому заявлению, действует в государственных и общественных интересах.

В нарушение принятых на себя обязательств ответчики ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства не снялись.

Подпунктом 3 п.6 Подпрограммы предусмотрено, что жилые помещения, высвобождаемые при переселении участником программы, оформляются в собственность соответствующего муниципального образования.

В силу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что истец вправе требовать расторжения договора социального найма и признания ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с пп. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, решение суда о признании ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением является основанием для снятия их с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая положения ст.333.19 Налогового кодекса РФ в части размера государственной пошлины по иску неимущественного характера в сумме 300 рублей, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей с каждого (по требованию неимущественного характера).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищного фонда Администрации города Норильска удовлетворить

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 07.07.2008 № на жилое помещение, расположенное <адрес>, заключенный между ООО <данные изъяты>, действующего на основании договора поручения №29/25-Д от 01 июня 2006 г. и доверенности №29/58 от 07 ноября 2007 г., выданной Управлением жилищного фонда Администрации города Норильска, и Смолой <данные изъяты>

Признать Смолу <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, Кучинскую (Смолу) <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным <адрес>

Взыскать со Смолы <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать со Смолы <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать со Смолы <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Взыскать с Кучинской (Смолы) <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 22 октября 2018 года.