Решение № 2А-157/2020 2А-157/2020~М-42/2020 М-42/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 2А-157/2020

Дело №2а-157/2020

УИД: 66RS0057-01-2020-000050-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 февраля 2020 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Титовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении административных ограничений,

установил.

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении административных ограничений, обосновав свои требования тем, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ст.134 ч.3 УК РФ к 3 годам лишения свободы. Решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор и установлены административные ограничения в виде: обязания ФИО1 являться на регистрацию в ОВД п.г.т.Тугулум 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы п.г.т.Тугулум Свердловской области; запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 до 06:00; запрета появляться в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детсады, школы, центры и др.).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию наказания.

Административный истец указывает, что поскольку ФИО1 в настоящее время избрал местом своего дальнейшего проживания г.Талица Свердловской области, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо частично отменить ранее установленные административные ограничения, и дополнить ранее установленные административные ограничения другими.

Ссылаясь на ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, п.5 ч.2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец просит

отменить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. административные ограничения в виде: обязания ФИО1 являться на регистрацию в ОВД п.г.т.Тугулум 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы п.г.т.Тугулум Свердловской области; запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 до 06:00;

установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. административные ограничение в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения территориального ОВД, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением времени осуществления им трудовой деятельности.

Представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и в срок. Просил рассмотреть дело без его участия, на административном исковом заявлении настаивает (л.д.21, 22).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, с административным исковым заявлением согласен (л.д.23, 24).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.20, 25).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со статьей 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Судом установлено, что решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, осужденного приговором Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.3 ст.134 УК РФ, к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор на срок шесть лет за вычетом срока после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, и установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 до 06:00; запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детсады, школы, центры и др.); запрета появления в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах; запрета выезда за пределы п.г.т.Тугулум Свердловской области; обязания ФИО1 являться на регистрацию в ОВД п.г.т.Тугулум 1 раз в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по Тугулымскому району (л.д.8).

После этого на основании маршрутного листа ФИО1 прибыл для проживания в Талицкий район Свердловской области, в ОМВД России по Талицкому району из ОМВД России по Тугулымскому району передано дело об административном надзоре, ФИО1 поставлен на учет как поднадзорное лицо в ОМВД России по Талицкому району ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7, 26, 27).

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 изменил место жительства, в настоящее время проживает в <адрес>, а три из пяти ранее установленных ему административных ограничений были установлены в связи с его местом жительства в п.г.тТугулым, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению. При этом ранее установленные административные ограничения в виде запрета пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние (детсады, школы, центры и др.); запрета появления в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах суд считает целесообразным осужденному сохранить.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении административных ограничений удовлетворить.

Осужденному по приговору Талицкого районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в г,Талица Свердловской области, проживающему по адресу: <адрес>, в отношении которого решением Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор, в течение срока административного надзора отменить административные ограничения в виде: обязания ФИО1 являться на регистрацию в ОВД п.г.т.Тугулум 1 раз в месяц; запрета выезда за пределы п.г.т.Тугулум Свердловской области; запрета пребывания вне места жительства: <адрес> в период с 22:00 до 06:00.

Установить ФИО1 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения;

запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения территориального ОВД, если это не связано с осуществлением им трудовой деятельности;

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания или фактического нахождения, с 22:00 до 06:00 следующих суток, за исключением времени осуществления им трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области.

Судья . Коршунова О.С.