Решение № 2-3323/2025 2-3323/2025~М-2990/2025 М-2990/2025 от 11 сентября 2025 г. по делу № 2-3323/2025

Дело № 2- 3323/2025

73RS0001-01-2025-004918-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г.Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении произвести перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении произвести перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", взыскании компенсации морального вреда.

Исковые требования мотивированы следующим.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в адрес отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о перерасчёте размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в перерасчёте пенсии. Согласно данному решению при расчете страховой пенсии по старости не учтены периоды осуществления им трудовой деятельности в колхозе <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты>. без перерывов.

Им было подано заявление в адрес ОСФР по Ульяновской области, на который ему был предоставлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №№, согласно которого ему был пересчитан размер пенсии и за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему будет выплачена доплата пенсии в январе 2025 года. Однако, до настоящего времени, указанная доплата пенсии ему выплачена не была.

Согласно ст. ст. 15, 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Статьей 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее ст. 7 (ч. 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Федеральный законодатель, осуществляя предоставленные ему полномочия, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм реализации гражданами права на трудовые пенсии, включая закрепление в законе порядка исчисления пенсий.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ для целей данного закона применяется понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии, под которой понимается обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом (ч. 3 ст. 16 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 «Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности» утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве

Из указанных Правил следует, что лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (п. 2).

В соответствии с п. 5 Правил установление повышения фиксированной выплаты осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания, фактического проживания) в сельской местности гражданина Российской Федерации.

Согласно ст.58 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, й членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением.

Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

На основании части 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (ч. 6).

Таким образом, перерасчет размера пенсии носит заявительный характер и осуществляется с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в своем определении от 27.02.2020 № 340-О, положения ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающие срок, с которого производится перерасчет пенсии в сторону увеличения, и устанавливающие порядок обращения граждан за перерасчетом пенсии, обеспечивают тем самым возможность реализации их пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению, способствуют своевременному принятию соответствующего правоприменительного решения и не могут расцениваться как нарушающие конституционные права.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

В силу ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Пункт 1 статьи 1099 ГК РФ устанавливает, что основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно статье 151 ГК РФ при определении размера компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В свою очередь, статья 1101 ГК РФ устанавливает, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Моральный вред подлежит компенсации независимо от формы вины причинителя вреда (умысел, неосторожность). Вместе с тем при определении размера компенсации морального вреда суд учитывает форму и степень вины причинителя вреда (статья 1101 ГК РФ).

Согласно указанного Постановления, моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит.

Вместе с тем, моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Таким образом, на основании ч. 1 ст. 151 ГК РФ суд вправе удовлетворить требование о компенсации морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц этих органов, нарушающими личные неимущественные права гражданина либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага.

Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе, в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Поскольку судом установлен факт нарушения принадлежащих ему личных неимущественных прав, незаконными действиями ответчика ему были причинены натравленные страдания, в связи с чем, причинен моральный вред оценивает на сумму 50 000 рублей.

Истец ФИО1 просил в исковом заявлении обязать ответчика произвести ему доплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как гражданин, имеющему не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве, взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просит обязать ответчика произвести ему доплату фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Подержал письменные доводы на возражения ответчика, в которых им указано следующее.

Ответчик в своем отзыве указывает, что ему была установлена повышенная фиксированная выплата к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Однако он обращался с требованием о перерасчете именно фиксированной выплаты за весь период с ДД.ММ.ГГГГ, так как имеет на это право в соответствии с законом.

Согласно разъяснениям Социального фонда России, опубликованным 14.08.2024 года в сети интернет по ссылке: https:// sfr.gov.ru/branches/ingush/news~2014/08/21/23564, неработающим пенсионерам, имеющим не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве и проживающим в сельской местности, повышенная фиксированная выплата устанавливается с 1 января 2016 года.

Таким образом, ответчик обязан произвести ему доплату повышенной фиксированной выплаты за 30 лет стажа сельской местности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Он настаивает на том, что длительная невыплата положенных средств, неправомерный первоначальный отказ в перерасчёте, а также необходимость неоднократных обращений в суд и государственные органы причинили ему значительные нравственные страдания.

Действия (бездействие) пенсионного органа причинили ему глубокие моральные и нравственные страдания, которые выразились в следующем: он, проработав всю сознательную жизнь в сельском хозяйстве, честно и добросовестно заработал право на повышенную пенсию. Первоначальный необоснованный отказ ответчика в перерасчете, а затем длительная задержка выплаты уже признанной им же доплаты, породили в нём чувство глубокой несправедливости и беспомощности. Он столкнулся с равнодушием и бюрократической волокитой со стороны государственного органа, который по своей сути должен быть гарантом социальной справедливости и защитником прав пенсионеров. Это подорвало его веру в закон и справедливость, закрепленные в Конституции РФ.

Пенсия для него и его семьи является единственным постоянным источником средств к существованию. Невыплата значительной суммы (доплаты за почти 11 лет) поставила его в состояние перманентной финансовой нестабильности и тревоги за свое материальное положение. Он был лишен возможности планировать даже скромный бюджет, откладывать средства на непредвиденные расходы или лекарства. Постоянные мысли о невыплаченных деньгах, которые по закону принадлежат ему, вызывали бессонницу, раздражительность и общее подавленное состояние.

Его многолетний труд в сельском хозяйстве-это не просто стаж, это дело всей моей жизни, в которое он вложил силы и здоровье. Пренебрежительное отношение ответчика к установлению его законных прав, необходимость доказывать очевидное и многократно обращаться с унизительными просьбами о выплате того, что ему положено по закону, воспринялось им как личное оскорбление и унижение. Его заслуги и вклад в развитие сельского хозяйства были проигнорированы и обесценены бездействием фонда.

Осознание того, что из-за невыплаты средств он не может в полной мере помочь своей семье, обеспечить себя необходимыми продуктами питания и лекарствами, не прибегая к экономии в ущерб здоровью, причиняло и причиняет ему глубокие нравственные муки. Как глава семьи, он чувствовал и продолжает чувствовать свою ущербность из-за того, что не может предоставить близким уверенность в завтрашнем дне по вине государственного учреждения.

Длительный стресс, вызванный несправедливостью и необходимостью судебной тяжбы для защиты своих элементарных прав, не мог не отразиться на его физическом состоянии. Переживания усугубили возрастные заболевания, вызвали повышенное артериальное давление, головные боли и общее ухудшение самочувствия. Нравственные переживания напрямую повлияли на его здоровье.

Таким образом, бездействие и неправомерные действия ответчика не просто лишили его денежных средств, а причинили глубокие душевные страдания, подорвали его здоровье, унизили его достоинство как человека и ветерана труда, поставили под угрозу его материальное благополучие и покой его семьи. Все это является прямым следствием халатности и нарушения законных сроков со стороны Отделения Социального фонда.

Данные обстоятельства полностью соответствуют критериям компенсации морального вреда, установленным ст. 151 ГК РФ, а также разъяснениям Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ о том, что нарушения в сфере социального обеспечения могут затрагивать личные неимущественные права граждан.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела, просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. В письменном отзыве указал, что исковые требования ФИО1 не признаёт по следующим основаниям.

ФИО1 в исковом заявлении просит обязать произвести доплату фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости как гражданину, имеющему не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать моральный вред в размере 10 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, обратился в ОСФР по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с п. 14 ст. 17 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Согласно п. 14 ст. 17 Закона от 28.12,2013 № 400-ФЗ лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Отделением СФР в установленном порядке в соответствии с п. 14 ст. 17 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлена повышенная фиксированная выплата как лицу, проработавшему не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность и проживающему в сельской местности.

Размер страховой пенсии по старости пересмотрен с 01.06.2025.

В соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» истец является получателем страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, на весь период их проживания в сельской местности.

Учитывая вышеизложенное, для получения данного повышения должны выполняться 3 условия: 1) застрахованное лицо (пенсионер) должно проработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; 2) проживать в сельской местности; 3) не осуществлять работу и (или) иную деятельность.

Предусмотренное частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ повышение в размере 25 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается проживающим в сельской местности не работающим гражданам, имеющим не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Проверка документов пенсионного дела ФИО1 показала, что он имеет право на указанное повышение фиксированной выплаты. Все требуемые условия соблюдены. Стаж его работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ к пенсии по старости, установлено повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. Повышение сумме 2033,72 руб. установлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Общий размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 23033,07 руб., где 12864,47 руб. - страховая пенсия по старости, 10168,60 руб. - повышенная фиксированная выплата за работу в сельском хозяйстве.

Кроме того, в ходе рассмотрения обращения ФИО1, с даты назначения ему пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ), была пересмотрена продолжительность общего трудового стажа с учетом периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно с ДД.ММ.ГГГГ пересчитан размер его пенсии. Общий трудовой стаж после перерасчета составил 30 лет 1 мес. 4 дня,

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом её индексации на 7,3% составляет - 24714,23 руб., где 13803,32 руб. - страховая пенсия по старости, 10910,91 руб. - повышенная фиксированная выплата за работу в сельском хозяйстве.

Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26523,29 руб. зачислена на счет ФИО1, открытый в АО «Россельхозбанк» ДД.ММ.ГГГГ вместе с пенсией за ДД.ММ.ГГГГ года. Общая сумма выплат в ДД.ММ.ГГГГ года составила 51744,54 руб.

Таким образом, документами пенсионного дела ФИО1 подтверждается, что пенсия назначена и выплачивается ему правильно в соответствии с нормами действующего законодательства. Перерасчет произведен Отделением в добровольном порядке.

Относительно требований о взыскании компенсации морального вреда сообщаем, что общие правила компенсации морального вреда установлены статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Так, согласно положениям данной нормы, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Отделением нравственные и физические страдания не причинялись, следовательно, моральный вред не был причинен, в связи с чем, правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

Суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которая ему назначена ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости за работу в сельском хозяйстве в соответствии с п.14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Так, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в сельской местности, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Учитывая вышеизложенное, для получения данного повышения должны выполняться 3 условия: 1) застрахованное лицо (пенсионер) должно проработать в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет; 2) проживать в сельской местности; 3) не осуществлять работу и (или) иную деятельность.

Предусмотренное частью 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ повышение в размере 25 процентов фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается проживающим в сельской местности не работающим гражданам, имеющим не менее 30 календарных лет работы в сельском хозяйстве.

Проверка документов пенсионного дела ФИО1 показала, что он имеет право на указанное повышение фиксированной выплаты. Все требуемые условия соблюдены. Стаж его работы в сельском хозяйстве составляет более 30 лет.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ к пенсии по старости, установлено повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве. Повышение сумме 2033,72 руб. установлено с ДД.ММ.ГГГГ.

Общий размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил 23033,07 руб., где 12864,47 руб. - страховая пенсия по старости, 10168,60 руб. - повышенная фиксированная выплата за работу в сельском хозяйстве.

Кроме того, в ходе рассмотрения обращения ФИО1, с даты назначения ему пенсии (с ДД.ММ.ГГГГ), была пересмотрена продолжительность общего трудового стажа с учетом периода работы в колхозе «Путь к Коммунизму» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и соответственно с ДД.ММ.ГГГГ пересчитан размер его пенсии. Общий трудовой стаж после перерасчета составил 30 лет 1 мес. 4 дня,

Размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом её индексации на 7,3% составляет - 24714,23 руб., где 13803,32 руб. - страховая пенсия по старости, 10910,91 руб. - повышенная фиксированная выплата за работу в сельском хозяйстве.

Доплата пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 26523,29 руб. зачислена на счет ФИО1, открытый в АО «Россельхозбанк» ДД.ММ.ГГГГ вместе с пенсией за ДД.ММ.ГГГГ года. Общая сумма выплат в ДД.ММ.ГГГГ года составила 51744,54 руб.

В силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона N 400-ФЗ. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Ответчик не оспаривая право ФИО1 на повышение фиксированной выплаты за работу в сельском хозяйстве, с 01.09.2024 года установил ему данное повышение, в то время как в силу положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ) осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.

Информация о стаже ФИО1 имелась в выплатном деле, следовательно, соответствующий перерасчет должен быть установлен истцу с ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как это сделал ответчик.

В связи с этим, следует возложить на ответчика обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № №) перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 16 статьи 17 Закона установлено, что Правительством Российской Федерации утверждаются списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 указанного Закона (далее - Список), а также правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) (далее - Правила).

Правила и Список утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности) (далее - постановление N 1440), дающей право на установление Надбавки.

В силу требований пункта 3 вышеуказанных Правил в стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

Пунктом 4 Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышенный размер фиксированной выплаты, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, предусмотрено, что в стаж работы в сельском хозяйстве независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности засчитывается работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей РСФСР) до 1 января 1992 г.

В судебном заседании установлено, что ответчик пересмотрел продолжительность общего трудового стажа истца с учетом периода работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ (с даты назначения пенсии) пересчитал размер пении ФИО1 и соответственно с общий трудовой стаж истца после перерасчета составил 30 лет 1 мес.4 дня. Не имеется вины самого истца в том, что вышеуказанный период его работы в <данные изъяты> не был засчитан ответчиком изначально при назначении ему пенсии и определении её размера.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

В статье 53 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Нематериальные блага защищаются в соответствии с названным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения. В случаях, если того требуют интересы гражданина, принадлежащие ему нематериальные блага могут быть защищены, в частности, путем признания судом факта нарушения его личного неимущественного права, опубликования решения суда о допущенном нарушении, а также путем пресечения или запрещения действий, нарушающих или создающих угрозу нарушения личного неимущественного права либо посягающих или создающих угрозу посягательства на нематериальное благо.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате несвоевременного перерасчета ответчиком размера пенсии ФИО1 он был лишён возможности своевременно получить положенное ему в силу Конституции Российской Федерации пенсионное обеспечение в полном объеме и сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и достойной жизни.

Таким образом, в связи с нарушением по вине пенсионного органа прав истца на получение со стороны государства мер достойного пенсионного обеспечения, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 10 000 руб. При определении компенсации морального вреда суд учитывает степень нарушения прав истца, длительность периода, за который не произведен перерасчет его пенсии в сторону увеличения по вине ответчика.

В связи с этим, исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению, следует возложить на ответчика обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В остальной исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует отказать.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 12,56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении произвести перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии, взыскании компенсации морального вреда - удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области обязанность произвести ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) перерасчет фиксированной выплаты размера страховой пенсии по части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб.

В остальной части иска- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Алексеева

срок принятия решения суда в окончательной форме 12.09.2025 года