Решение № 2А-559/2019 2А-559/2019~М-526/2019 М-526/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2А-559/2019

К делу № 2а-559/2019 год.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13августа 2019 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края, в составе:

председательствующего Уманского Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производствадело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд к ФИО1 взыскании страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

У С Т А Н О В И Л:

МежрайоннаяИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась в суд к ФИО1 о взыскании страховых взносов и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, указав, что ответчик с 16.04.2007 состоит на учете в налоговом органе в качестве адвоката.

В связи с чем ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. №212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации. Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

В силу положений Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» и Федерального закона от 03.07.2016 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» с 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов были переданы в налоговые органы.

В силу п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 №243-Ф3 установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Исходя из положений п.п.2 п.1 ст.419 ПК РФ и п.1 ст.432 ПК РФ.адвокаты являются самостоятельными плательщиками страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов.

В соответствии с и.п.1 п.1 ст.430 НК РФ адвокаты уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере.

При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного п.2 ст.425 НК РФ.

Если адвокат начинает осуществлять свою профессиональную деятельность в течение расчетного периода, то размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца (п.3 ст.430 НК РФ).

Календарным месяцем начала деятельности для адвоката признается календарный месяц, в котором адвокат поставлен на учет в налоговом органе (п.п.2 п.4 ст.430 НК РФ).

Если адвокат прекращает деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате им за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором адвокат снят с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату снятия с учета в налоговых органах адвоката включительно (п.5 ст.430 НК РФ).

Если в течение расчетного периода адвокатом, имеющим право на освобождение от уплаты страховых взносов на основании п.7 ст.430 НК РФ, осуществлялась профессиональная деятельность, то он должен уплатить страховые взносы в соответствующих размерах пропорционально количеству календарных месяцев, в течение которых им осуществлялась эта деятельность (п.8 ст.430 НК РФ).

Уплачиваются страховые взносы адвокатом за расчетный период не позднее 31 декабря текущего календарного года. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода адвоката, превышающего 300 ООО рублей за расчетный период, уплачиваются не позднее I апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (п.2 ст.432 НК РФ).

В случае прекращения статуса адвоката уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе адвоката в качестве плательщика страховых взносов (п.5 ст.430 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 было выставлено требование об уплате страховых взносов, пени, штрафов № 27700 по состоянию на 14.11.2017г.

Данные требования оставлены налогоплательщиком без исполнения, в соответствии со справкой о состоянии расчетов, задолженность по страховым взносам, пени и штрафам не погашены.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сборе, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 220 Успенского района с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 29.12.2017, однако, определением Мирового судьи от 19.01.2018 судебный приказ был отменен.

Налоговым органом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления в связи с истребованием документов из органов Пенсионного Фонда и их получением за пределами шестимесячного срока. Просит Суд признать причины пропуска срока уважительными и восстановить указанный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ.

Успенским районным судом в соответствие со ст. 291,292 КАС РФ в адрес ответчика направлялось определение о подготовке дела к слушанию, в котором разъяснялась возможность рассмотрения дела в порядке упрощённого (письменного) производства и установлен срок для принесения возражений относительно применения указанного порядка.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указала, что возражает против взыскания с него заявленной суммы.Страховые взносы и пени за 2013-2016 годы с него были взысканы в соответствии с решением Успенского районного суда от 25 февраля 2015 года, в соответствии с судебным приказом Мирового судьи судебного участка №219 Успенского района Краснодарского края № 2-637/2015СП от 05 августа 2015 года, в соответствии с судебным приказом Мирового судьи судебного участка №220 Успенского района Краснодарского края № 2Л-860/2016 от 09 сентября 2016 года.

Кроме этого, судебным приказом Мирового судьи судебного участка № 220 Успенского района от 29.12.2017 года (на который ссылается истец с заявлении) с него были взысканы страховые взносы и пени за период с 2017 года в размере 7716 рублей 65 копеек (семь тысяч семьсот шестнадцать) рублей 65 копеек, в том числе:

пеня в размере 2718 рублей 16 копеек; пеня в размере 903 рубля 95 копеек; пеня в размере 2195 рублей 70 копеек; пеня в размере 709 рублей 06 копеек; пеня в размере 790 рублей 60 копеек; пеня в размере 395 рублей 26 копеек; пеня в размере 03 рубля 92 копейки.

Однако, указанные страховые взносы и пени взысканные с 2017 года по соответствующим КБК указанные в заявлении не соответствовали действительности, так как указанные Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю коды бюджетной классификации (КБК) имели расшифровку - за расчетные периоды истекшие до 1 января 2017 год. В связи с этим данный судебный приказ был отменен 19.01.2018 года.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЭ "О внесении изменений в части первую л вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" признаны безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, испекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом всоответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за адвокатами.

Кроме этого, он обратился в Межрайонную ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю с письменным заявлением о признании безнадежным к взысканию и списании недоимки, и задолженности по пеням и штрафам образовавшимся до 1 января 2017 года, в ответе было сказано следующее, что налоговые органы не наделены полномочиями по принятию решений о списании данной задолженности и рекомендовано обратиться в Управление ПФР.

Таким образом, взыскание недоимки и задолженности по пеням и штрафам, образовавшимся до 01 января 2017 года числящейся за адвокатами, является незаконным.

Просит отказать в восстановлении пропущенного срока обращения, не возражает против рассмотрения дела в упрощенном порядке.

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Ответчик является действующим адвокатом.

Из иска следует, что у него имеется задолженность по страховым взносам, пени и штрафам в общей сумме 14297,98 руб.

Из иска следует, что задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период до 1 января 2017 года, иные начисления за 4 кв. 2016г.

Расчет задолженности не представлен. В исковом заявлении имеются не устранимые противоречия, как в определение периода образования задолженности, так и ее размера. В частности указание в иске задолженности до 1 января 2017 года, является в правовом смысле неопределённой.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю обратилась к Мировому судье судебного участка № 219 Успенского района с заявлением на выдачу судебного приказа. Судебный приказ был вынесен 29 декабря 2017г, однако, определением Мирового судьи от 19.01.2018г. судебный приказ был отменен.

Налоговым органом пропущен процессуальный срок на подачу административного искового заявления в связи с истребованием документов из органов Пенсионного Фонда и их получением за пределами шестимесячного срока. Просит суд признать причины пропуска срока уважительными и восстановить пропущенный процессуальный срок в соответствии со ст. 95 КАС РФ.

Суд считает не возможным восстановить пропущенный срок обращения истца в суд, поскольку истцом не представлено никаких объективных сведений о том, что в течениепочти полутора лет он не имел возможности предъявить иск. Более того, из отзыва на иск Пенсионного фонда следует, что задолженность образована за период с 2010 года. При этом само Управление пенсионного фонда, которое до 2017 года обязано было отслеживать своевременность уплаты индивидуальными предпринимателями взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, предпринимало какие-то меры для взыскания задолженности.

При таких обстоятельствах иск ИФНС России №13 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в общей сумме 14297,98 рублей отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий