Постановление № 5-1559/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-1559/2020

61RS0№-98


Постановление

г.Ростов-на-Дону 15 сентября 2020 года

Судья Пролетарского районного суда г.Ростова-на-Дону Калитвинцев С.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении

по ст.20.6.1 ч.1 КРФ об АП в отношении:

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес><адрес>), гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес> (со слов), с регистрацией: ФИО2 <адрес>,

Установил:

Распоряжением Губернатора Ростовской области №43 от 16 марта 2020 года на территории Ростовской области введен режим повышенной готовности. При таковом положении, в соответствии с п.п.«у,ф» ч.1 ст.11 ФЗ №68 от 21 декабря 1994 года, п.п.«а,б» ч.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности», утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 02 апреля 2020 года «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.3, п.3.3, 3.4 постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», граждане и организации обязаны исполнять установленные запреты и ограничения, в том числе – носить в общественных местах лицевые маски либо респираторы. Так, граждане обязаны носить лицевые маски либо респираторы: при проезде во всех видах транспорта общего пользования межмуниципального, городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и междугороднего сообщения; при посещении: а)аптек и аптечных пунктов, объектов розничной торговли, зданий, строений, сооружений, в помещениях которых функционируют организации, чья деятельность не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; б)государственных органов, органов местного самоуправления, иных муниципальных органов и подведомственных им учреждений и предприятий; в)зданий (строений, сооружений) автомобильных и железнодорожных вокзалов, аэропортов; г)иных общественных мест, под которыми понимаются: территория, пространство, помещение, постоянно или в какой-либо период времени свободное для доступа и использования неопределенным кругом лиц (в том числе улицы, рынки, стадионы, скверы, парки, детские площадки, пляжи, зоны рекреационного назначения в границах городских территорий, зоны любых территорий, используемые и предназначенные для отдыха, туризма, занятий физкультурой и спортом).

Однако, 24 августа 2020 года, примерно в 14 часов 56 минут, ФИО1 без маски либо респиратора находилась в общественном месте по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вересаева, №103/5, помещение магазина, игнорируя разъяснения о необходимости соблюдения вышеуказанных ограничений.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, не оспаривала изложенные выше обстоятельства и пояснила, что примерно в 14 часов 56 минут 24 августа 2020 года, действительно находилась без маски либо регистратора в помещении магазина по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Вересаева, №103/5, где выполняла функции продавца.

Факт совершения правонарушения полностью подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от 24.08.2020;

-вышеуказанными объяснениями ФИО1 с признанием вины;

-фототаблицей.

Вместе с тем, ФИО1 однозначно нарушили положения п.3, п.3.3, 3.4 постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», согласно которых граждане обязаны исполнять установленные запреты и ограничения, в том числе – носить в общественных местах лицевые маски либо респираторы.

Согласно п.11. постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» работодатель обязан: оказывать работникам содействие в обеспечении соблюдения требований, указанных в подпункте 3.2 пункта 3, подпункте 7.2 пункта 7 настоящего постановления; при поступлении запроса Оперативного штаба по координации деятельности по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Ростовской области и (или) Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области незамедлительно представлять информацию обо всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший; подавать в информационно-аналитическую систему "Общероссийская база вакансий "Работа в России" сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) оперативно, в день соответствующего изменения; обеспечить информирование работников о необходимости ношения лицевых масок либо респираторов (в том числе путем размещения объявления на входе в здания, строения, сооружения, общественный транспорт, посредством односторонней громкоговорящей связи, а также с использованием "бегущей строки"); не допускать работников в занимаемые здания, строения, сооружения, а также служебные транспортные средства без лицевых масок либо респираторов; обеспечить работников лицевыми масками либо респираторами, в том числе путем их выдачи при входе в занимаемые здания, строения, сооружения; посадке в служебные транспортные средства, и контролировать их использование; обеспечить соблюдение рекомендаций для работодателей по профилактике распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), приведенных в приложении №5 к настоящему постановлению; воздержаться от направления работников в служебные командировки на территории иностранных государств, других субъектов Российской Федерации, а также ограничить выезд за пределы Ростовской области работников, работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер; в случае необходимости направления работника в служебную командировку на территорию иностранного государства, другого субъекта Российской Федерации направлять (представлять) по указанным в приложении №4 к настоящему постановлению адресам электронной почты муниципальной группы или непосредственно по адресам их местонахождения (с нарочным) уведомление, содержащее в отношении каждого работника информацию, указанную в подпункте 7.1 пункта 7 настоящего постановления, в течение дня прибытия работника в Ростовскую область; в случае невозможности ограничить выезд за пределы Ростовской области работников, работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, сформировать перечень таких работников с указанием информации о примерных датах их выезда из Ростовской области и прибытия обратно, месте их пребывания в других субъектах Российской Федерации (иностранном государстве), а также контактной информации о работниках, включая сведения о месте их регистрации по месту жительства (по месту пребывания), о месте их фактического пребывания на территории Ростовской области (далее - перечень работников). Перечень работников направить (представить) в срок до 20 апреля 2020 г. по указанным в приложении №4 к настоящему постановлению адресам электронной почты муниципальной группы или адресам их местонахождения (с нарочным). При изменении информации, содержащейся в перечне работников, незамедлительно направить (представить) актуализированный перечень работников по указанным адресам; обеспечить выделение для прикомандированных лиц рабочего места в изолированном от работников работодателя помещении, а также ограничение контакта прикомандированных лиц с работниками работодателя по вопросам, не связанным с выполнением им служебного поручения. В соответствии с пунктом 19 этого же постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020 работодатель обязан: обеспечить информирование граждан о необходимости ношения лицевых масок либо респираторов (в том числе путем размещения объявления при входе в занимаемые здания, строения, сооружения, общественный транспорт, посредством односторонней громкоговорящей связи, а также с использованием "бегущей строки"); не допускать граждан в занимаемые здания, строения, сооружения, транспортные средства без лицевых масок либо респираторов; обеспечить гражданам при входе в занимаемые здания, строения, сооружения возможность обрабатывать руки кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками.

Вполне очевидно, что в действиях ФИО1, исполнявшей в момент правонарушения обязанности продавца, отсутствуют нарушения вышеуказанных п.п.11 и 19 постановления Правительства Ростовской области №272 от 05 апреля 2020 года «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Следовательно, она должна нести ответственность, как физическое лицо.

Суд приходит к выводу, что перечисленными материалами дела установлена вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КРФ об АП.

Утверждения о том, что маска была снята на время данное лицо никак не оправдывает. Согласно существующих правил лицевая маска (респиратор) должны быть тщательно закреплены, с обеспечением плотного прилегания к лицу с закрытием подбородка, рта, носа, без оставления зазоров.

Решая вопрос о размере и виде наказания, подлежащего назначению, суд принимает во внимание характер административного правонарушения, сведения о личности, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответствен-ность (вину полностью признала, отсутствуют сведения о прежнем привлечении к аналогичной ответственности). Оценив указанные обстоятельства в их совокупности, суд считает, что в целях недопущения совершения новых противоправных деяний наказание должно быть назначено в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.11 КРФ об АП,

Постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КРФ об АП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2.000(две тысячи) рублей.

Штраф оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в силу по следующим реквизитам: получатель – УФК по Ростовской области (департамент потребительского рынка Ростовской области); Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону; р/с №<***>; ИНН <***>; КПП 616401001; БИК 046015001; ОКТМО 60000000; КБК 8281 1601 2050 1000 0140; УИН 021008130025082020552529.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: