Решение № 12-54/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 12-54/2020

Дело №12-54/2020

03RS0037-01-2020-001029-84


РЕШЕНИЕ

село Красноусольский 20 июля 2020 г.

Судья Гафурийского межрайонного суда Республики Башкортостан Ахметов Р.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора <адрес> Республики Башкортостан на постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, около 10-11:30 часов, он, придя домой, лег на диван и стал смотреть телевизор, бывшая супруга, узнав об этом, вызвала полицию, так как у них накануне произошел конфликт.

<адрес> Республики Башкортостан на указанное постановление принесен протест, в котором ставится вопрос об отмене данного постановления ввиду отсутствия в действиях ФИО1 состава правонарушения.

Протест прокурора мотивирован тем, что при вынесении постановления в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – не указаны дата и место рассмотрения дела, обстоятельство совершения административного правонарушения, в том числе смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, не указана статья КоАП РБ, предусматривающая административную ответственность за совершение правонарушения. Из указанного постановления невозможно определить событие административного правонарушения, равно как и место его совершения, а также считать данные обстоятельства установленными. Подтверждающих сведений о факт совершения семейно-бытового дебоширства в материалах административной комиссии отсутствуют.

ФИО1, представитель администрации, прокурор в судебное заседании не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ, около 10-11:30 часов, он, придя домой, лег на диван и стал смотреть телевизор, бывшая жена, узнав об этом, вызвала полицию, так как у них накануне произошел конфликт.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело. Устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административном ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела

В нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении административной комиссии администрации муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 не указаны все обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – при вынесении постановления, не раскрыта объективная сторона состава административного правонарушения, не выяснены все обстоятельства совершенного административного правонарушения: при этом не указано, где, по какому адресу (с указанием района и субъекта РФ) совершено указанное правонарушение, не указано в чем именно доказывается вина данного лица в совершении правонарушения: сделана лишь отметка о том, что доказывается протоколом об административном правонарушении, не раскрыто по существу обстоятельство совершения административного правонарушения с указанием наличия или отсутствия смягчающих и отягчающих вину обстоятельств. Сведений, подтверждающих факт совершения семейно-бытового дебоширства в материалах дела отсутствует.

В нарушение ст. 29.11 КоАП РФ привлекаемое к административном ответственности лицо не ознакомлено с постановлением о назначении административного наказания и не вручена под роспись копия постановления и не разъяснено право на обжалование, предусмотренное ст. 31.1 КоАП РФ

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ постановление № от ДД.ММ.ГГГГ не вступило в закону силу.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости;

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

8.1) внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит отмене ввиду несоответствия требованиям ст. ст. 26.1, 26.2, 29.10, 29.11, 31.1 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление административной комиссии администрации муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 13.8 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья п/п Р.Р. Ахметов

Копия верна.

Судья Р.Р. Ахметов