Решение № 2А-2842/2024 2А-2842/2024~М-2558/2024 М-2558/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 2А-2842/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 г. г. Усть-Илимск Иркутской области

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре Тарасенко Н.А.,

с участием старшего помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Назаровой Ю.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2842/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 о продлении административного надзора, дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Усть-Илимский» просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 6 месяцев, дополнить административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 час.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО1 имеет неснятую (непогашенную) судимость по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по № УК РФ. Освобождена из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями: обязательная явка в ОВД 2 раза в месяц для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ встала на профилактический учет. Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на шесть месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, увеличена периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установленный решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. Дополнены административные ограничения, а именно увеличена периодичность обязательных явок с трех до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений. Находясь под административным надзором, ФИО1 должных выводов не сделала, на путь исправления не встала, в течение года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Просит продлить административный надзор в отношении ФИО1 на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений, дополнить административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, по заявленным требованиям возражений не имеет.

Суд, исследовав в совокупности, письменные материалы, заключение прокурора, находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из решения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 2 года. Указанным решением ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчисляется с момента вступления решения в законную силу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 поставлена на профилактический учет ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения в законную силу, срок административного надзора оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Увеличена периодичность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

Решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, установленный решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ. Дополнены установленные решениями Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - увеличена периодичность обязательных явок с трех до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение одного года, после вынесения судом решения об установлении и продлении административного надзора, неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных № КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес>, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.

Постановлением Врио начальника УУП МО МВД России «Усть-Илимский», старшего лейтенанта полиции *** от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № об административном правонарушении ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Илимский», майора полиции *** от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 руб.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений ФИО1 по существу не оспорила. Постановления, согласно которым ФИО1 признавалась виновной в совершении административных правонарушений, и подвергнута административному наказанию, последняя не обжаловала.

Согласно характеристики участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Усть-Илимский», лейтенанта полиции *** ФИО1 продолжительное время не имеет работы, желания трудоустроиться не имеет. По месту жительства соседи характеризуют отрицательно. Систематически в квартире по месту жительства происходят скандалы. Злоупотребляет спиртными напитками. Проходила лечение в наркологическом отделении ОПНД в Усть-Илимском филиале с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Склонна к совершению преступлений и административных правонарушений. Характеризуется отрицательно.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности исследованные доказательства, учитывая данные характеризующие личность поднадзорного, а также что ФИО1 в течение одного года совершил более двух административных правонарушений в сфере порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд находит требования заявителя о продлении срока административного надзора ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Определяя срок продления административного надзора поднадзорному лицу, суд руководствуется требованиями части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного № УК РФ, относящегося в силу ст. 15 УК РФ к категории тяжких.

Освободилась ФИО1 из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость по вышеуказанному приговору, поскольку в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания. Соответственно судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, срок продления административного надзора поднадзорной ФИО1, предложенный заявителем, обоснован, он не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Разрешая требование административного истца о дополнении административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещении, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, с 22-00 до 06-00 час., с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что оснований для дополнения поднадзорному лицу указанного запрета не имеется.

При этом, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Принимая во внимание изложенное, с учетом образа жизни ФИО1, поведения лица после отбытия наказания, а также привлечения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ к административной ответственности по № КоАП РФ (распивала алкогольную продукцию в общественном месте, запрещенном п. 7 ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»), суд считает целесообразным дополнить ФИО1 административное ограничение, в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Такое ограничение будет способствовать предупреждению возможного совершения ФИО1 правонарушений, а также способствовать оказанию на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению, ФИО1 следует продлить административный надзор на 6 месяцев, с сохранением установленных решениями Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административных ограничений и дополнить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить.

Продлить ФИО1, установленный решениями Усть-Илимского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора на 6 месяцев до ДД.ММ.ГГГГ, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Дополнить ФИО1 установленные решениями <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения:

запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированный текст решения изготовлен 11.12.2024