Постановление № 5-114/2019 от 24 марта 2019 г. по делу № 5-114/2019

Дело № 5-114/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 марта 2019 года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Крамаренко Ю.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Таджикистана, зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Таджикистана ФИО1, осуществлявшая незаконную трудовую деятельность без патента на территории Российской Федерации в качестве помощника повара на объекте нестационарной торговли, расположенного в непосредственной близости от административного здания по адресу: <адрес>, чем нарушила требования Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении вмененного правонарушения признала, подтвердив факт осуществления трудовой деятельности в качестве помощника повара в момент его выявления должностными лицами административного органа.

Выслушав доводы участников процесса, изучив материалы административного производства, суд приходит к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении вмененного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 18.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В судебном заседании установлено, что гражданка Таджикистана ФИО4 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара по адресу: <адрес>.

Факт совершения ФИО4 вмененного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю; протоколом об административном правонарушении ПК-25 № от ДД.ММ.ГГГГ., соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; фототаблицей, паспортом ФИО4; декларацией иностранного гражданина от 25.03.2019г.; письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.; распоряжением административного органа о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ; пояснениями привлекаемого лица в судебном заседании.

Таким образом, гражданкой Таджикистана ФИО4 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

При определении наказания суд учитывает правовую позицию, изложенную в п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которой при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая, что ФИО1 имеет разрешение на проживание на территории Российской Федерации, вину в совершении вмененного правонарушения признала, к административной ответственности привлекается впервые, суд приходит к выводу, что цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами могут в данном случае быть достигнуты без применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Таджикистана, зарегистрированную по месту жительства: <адрес> проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 руб.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (УМВД России по ПК), ИНН <***>, номер счета получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, код ОКТМО 05701000, КБК 18811640000016022140, УИН 18891259990095964998.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Постановление вступило в законную силу: _________________________

Постановление выдано: 25 марта 2019 года

Срок исполнения 2 года