Решение № 2-2107/2020 2-2107/2020~М-1667/2020 М-1667/2020 от 11 мая 2020 г. по делу № 2-2107/2020

Дело №2-2107/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года г. Уфа

†††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††††† Октябрьский районный суд города Уфы РеспубликОктябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.,

при секретаре Псянчине А.В.,

с участием представителя ответчика- ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении страховой пенсии и признании незаконным решения пенсионного органа,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы, в котором просит суд взыскать недоначисленную страховую пенсию по старости в размере 22 868 рублей.

В обоснование требований указано, что 2 июля 2019 года ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. 5 августа 2019 года решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы №757 отказано в установлении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2. 3 октября 2019 года ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Согласно справке № 1352518/19 от 20 ноября 2019 года ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с 3 октября 2019 года назначила страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии в размере 8 645 рублей на основании того, что управлением ошибочно не были учтены в страховой стаж периоды с 1 февраля 2011 по 28 февраля 2018 года, ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет (решение об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом, достигшим возраста 80 лет № 637 от 27 сентября 2019 года). Таким образом, ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы недоначислена страховая пенсия по старости за следующие периоды: с 12 июля 2019 по 11 августа 2019 года в сумме 8 645 рублей, с 12 августа 2019 по 11 сентября 2019 года в сумме 8 645 рублей, с 12 сентября 2019 по 3 октября 2019 года в сумме 5 578 рублей, а всего 22 868 рублей.

Представитель ответчика исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать, дополнительно сообщила, что предполагаемый размер пенсии ФИО2 с 12 июля 2019 по 2 октября 2019 года составил был 22 804, 09 рубля, так как федеральная социальная доплата к пенсии назначается со следующего месяца после обращения с заявлением.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании положений, предусмотренных ч.5 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

Заслушав объяснения участника процесса, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению 6 к настоящему Федеральному закону для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения право на пенсию возникает в возрасте 55 лет 6 месяцев.

В соответствии с переходными положениями, закрепленными в статье 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 данного закона. Продолжительность страхового стажа, необходимая для назначения страховой пенсии по старости в 2019 году составляет 10 лет, а величина индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

Судом установлено, что 2 июля 2019 года ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы № 757 от 5 августа 2019 года отказано в установлении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием величины индивидуального пенсионного коэффициента 16,2.

3 октября 2019 года ФИО2 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Согласно справке № 1352518/19 от 20 ноября 2019 года ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с 3 октября 2019 года назначила страховую пенсию по старости и социальную доплату к пенсии в размере 8 645 рублей на основании того, что управлением ошибочно не были учтены в страховой стаж периоды с 1 февраля 2011 по 28 февраля 2018 года, ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет. Данные обстоятельства нашли отражение в решении об установлении периода ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или лицом, достигшим возраста 80 лет № 637 от 27 сентября 2019 года.

В соответствии с ч.4 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Согласно ст.10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с абз.6 п.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона, засчитываются: период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

Соответственно, величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста. Учитывая положения ч.4 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при обращении истца для назначения страховой пенсии по старости пенсионный орган должен был разъяснить истцу о праве включения периода ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, и сообщить перечень документов, которые необходимо предоставить.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, ФИО2 имела право претендовать на социальную доплату к пенсии с 12 июля 2019 года, то есть с момента достижения требуемого возраста после первоначального обращения в ГУ Управление Пенсионного фонда в Октябрьском районе г. Уфы с заявлением о назначении пенсии.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истец свои обязанности по обращению в пенсионный орган с соответствующим заявлением исполнила, страховая пенсия по старости подлежит ей назначению в том числе в период с 12 июля 2019 по 2 октября 2019 года.

В связи с тем, что федеральная доплата к пенсии назначается со следующего месяца после обращения с заявлением, за период с 12 июля 2019 года по 2 октября 2019 года в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная страховая пенсия в размере 22 804, 09 рубля.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец ФИО2 была освобождена от уплаты государственной пошлины, однако, учитывая положения п.19 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", в связи с тем, что вина пенсионного органа в неначислении федеральной доплаты к пенсии в судебном заседании не установлена, после поступления от истца подтверждающих документов пенсий ей была назначена, факт наличия у ФИО2 указанного стажа ответчиком не оспаривается, суд приходит к выводу, что оснований для взыскания с ответчика государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о назначении страховой пенсии и признании незаконным решения пенсионного органа – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу ФИО1 невыплаченную страховую пенсию в размере 22 804, 09 рубля.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.

Председательствующий: Р.Р. Нурисламова