Решение № 2А-949/2024 2А-949/2024~М-975/2024 М-975/2024 от 4 октября 2024 г. по делу № 2А-949/2024

Дело № 69RS0004-01-2024-001791-95

Производство №2а-949/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2024 года город Бологое

Бологовский городской суд Тверской области

в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Григорьевой Ю.С.,

с участием помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Элисашвили Т.Г.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об изменении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование исковых требований указано, что решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2024 года в отношении ответчика установлен административный надзор с административными ограничениями. 02 августа 2024 года ФИО1 поставлен на профилактический учёт в Отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением. В настоящее время ответчик постоянно проживает по адресу: .... Ввиду постоянного проживания ответчика на территории Бологовского района, просит произвести замену административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Молоковского муниципального округа Тверской области на запрет выезда за пределы Бологовского района Тверской области, а в случае перемены места жительства – за пределы территории муниципального образования по избранному месту жительства.

Административный истец – Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» – своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указывает о согласии с заявлением и отсутствии возражений. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.

Прокурор дал в судебном заседании заключение о необходимости удовлетворения исковых требований.

Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из паспорта <....>, выданного 11 января 2022 года, усматривается, что ФИО1 родился <....> в <....>, гражданин Российской Федерации, с 27 июля 2009 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....

Из решения Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2024 года, вступившего в законную силу 26 марта 2024 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок 3 года со дня вступления в законную силу этого решения, ему установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью и посещением медицинских учреждений; запрета выезда за пределы Молоковского муниципального округа Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью и посещением медицинских учреждений; обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.

Согласно заявлению ответчика от 27 июля 2024 года в адрес МО МВД России «Краснохолмский», в настоящее время он будет проживать по адресу: .... В связи с чем им подписано обязательство, что контроль за соблюдением установленных административных ограничений сотрудниками полиции будет осуществляться по указанному адресу.

Из справки-характеристики, данной участковым уполномоченным полиции Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» Е.И.В., ответчик в настоящее время проживает по адресу: ..., с сожительницей, официального не трудоустроен, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 12 упомянутого Федерального закона орган внутренних дел даёт разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона (запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории), на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи со следующими исключительными личными обстоятельствами – необходимость решения следующих вопросов при трудоустройстве: а) явка в органы службы занятости населения для регистрации и дальнейшего взаимодействия с этими органами в целях поиска подходящей работы либо регистрации в качестве безработного, если в установленных судом пределах территории отсутствуют соответствующие органы службы занятости населения; б) прохождение предварительного собеседования; в) прохождение обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования), необходимого для заключения трудового договора, если этот осмотр (обследование) не может быть пройден в установленных судом пределах территории; г) заключение трудового договора; д) заключение договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и (или) оказание услуг; е) государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя, получение лицензии на осуществление определённого вида деятельности.

Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 29, 32 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т. п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При разрешении исковых требований суд учитывает, что в настоящее время постоянное место жительства ответчика находится на территории Бологовского района Тверской области.

Поскольку установленные судом доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ответчик выбрал территорию Бологовского района Тверской области как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов, суд приходит к выводу, что имеются достаточные основания для отмены ответчику ранее установленного решением суда административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Молоковского муниципального округа Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, и дополнении административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 административным ограничением в виде запрета выезда за пределы Бологовского района Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением и трудовой деятельностью) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

Исковые требования Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бологовский» к ФИО1 удовлетворить.

Отменить административное ограничение, установленное решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2024 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде - запрета выезда за пределы Молоковского муниципального округа Тверской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 11 марта 2024 года в отношении ФИО1, <....> года рождения, а именно: установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Бологовского района Тверской области (кроме случаев, связанных с лечением и трудовой деятельностью) без уведомления органа, осуществляющего административный надзор.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено 04 октября 2024 года.

Председательствующий судья А.В. Иванкович