Решение № 2-981/2017 2-981/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-981/2017

№2-981/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2017 года г. Харабали

Харабалинский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Елизаровой И. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Умаргазиевой М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрации муниципального образования «Воленский сельсовет», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрации муниципального образования «Воленский сельсовет», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, указав, что в 2005 году ее мужем ФИО5 самовольно, без получения необходимых разрешений, построен жилой дом по адресу: <адрес>. Данная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных нормативов, эпидемиологическим требованиям и требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровья граждан. Она пользуется данным жилым домом с 2005 года.

11 августа 2014 года ФИО5 умер, не успев оформить правоустанавливающие документы на данный жилой дом и земельный участок. Она является единственным наследником, принявшим наследство после смерти ФИО5

Харабалинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в результате проверки надлежащего использования указанного земельного участка 17 мая 2017 года и 31 августа 2017 года ей выданы предписания об устранении нарушений земельного законодательства. В предоставлении ей в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией муниципального образования «Харабалинский район» отказано, так как на земельном участке расположены строения, на которые не зарегистрировано право собственности.

Просила признать за ней право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 103,2 кв.м., жилой площадью 92 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представители истца ФИО6, ФИО7 исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, поддержав заявленные требования.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили о рассмотрении дела в их отсутствие, признав исковые требования ФИО1

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Харабалинский район» ФИО8, представитель ответчика администрации муниципального образования «Воленский сельсовет» ФИО9 просили о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд рассматривает дело в отсутствие указанных лиц, в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с абз. 2 ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В связи с вышеуказанными нормами закона, предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их собственником на день открытия наследства.

Согласно ч.1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из записи акта о смерти №309 от 15.08.2017г., ФИО5 умер 11 августа 2014 года.

Согласно сообщению нотариуса нотариального округа Харабалинского района Астраханской области ФИО10 от 27.11.2017г., заявление о принятии наследства подано супругой наследодателя ФИО1, в наследственном деле имеются заявления об отказе от наследства от детей наследодателя: ФИО4, ФИО2, ФИО3 Нотариусом выдано ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону.

Требования истца сводятся к признанию за ней права пользования и права собственности в порядке наследования на жилой дом по адресу: <адрес>, построенный при жизни ФИО5 и не включенный в наследственную массу, оставшуюся после его смерти.

Как следует из технического паспорта на жилой дом от 22.09.2017г. и справки АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №2097 от 17.10.2017г., собственник жилого дома, общей площадью 103, 2 кв.м., по адресу: <адрес>, не установлен.

Из экспертного заключения филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО г.Знаменск от 24.10.2017г. №2.253, состояние спорного жилого дома соответсвует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из акта по обеспечению пожарной безопасности жилого дома, составленного ООО «ДИАЛ» от 24.10.2017г. №478, размещение жилого дома по адресу: <адрес>, не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Согласно техническому заключению о состоянии основных строительных конструкций жилого дома по адресу: <адрес>, №834-17, выполненному ООО «АБ Форма», в результате визуального обследования всех доступных для непосредственного осмотра конструкций жилого дома установлено, что категория технического состояния конструкций оценивается как работоспособная, фактическое состояние конструкций на момент обследования не угрожает жизни и здоровью граждан.

Администрацией МО «Харабалинский район» 25.10.2017г. отказано ФИО1 в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с наличием на данном земельном участке объектов капитального строительства, предложено предоставить правоустанавливающие документы на объект недвижимости.

Из сообщения администрации МО «Воленский сельсовет» от 04.10.2017г. №1195 следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, на праве собственности или на праве аренды не предоставлялся, в реестре муниципальной собственности земельный участок по данному адресу не числится.

Из сообщения администрации МО «Воленский сельсовет» от 24.11.2017г. №1496 следует, что земельный участок по адресу: <адрес>, под строительство жилого дома не предоставлялся, разрешение на строительство жилого дома не выдавалось.

Как следует из справки администрации МО «Харабалинский район» от 06.12.2017г. №01-12/6752, разрешение на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, администрацией МО «Харабалинский район» не выдавалось, проектная документация на данный объект капитального строительства отсутствует, процедура предоставления в аренду либо собственность земельного участка по данному адресу не осуществлялась.

Согласно уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 24.10.2017г., 25.10.2017г., в Едином государственном реестре недвижимости сведения о жилом доме и земельном участке по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Согласно актам проверки Харабалинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 17 мая 2017 года и 31 августа 2017 года, установлен факт использования ФИО1 части земельного участка площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на котором находится строение площадью 110 кв.м., в отсутствии предусмотренных законодательством РФ прав на землю. По результатам проверок в адрес ФИО1 вынесены предписания об устранении нарушений.

Таким образом, из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был возведен в 2005г., при этом земельный участок в установленном законом порядке для строительства жилого дома не отводился. При жизни ФИО5 право собственности на жилой дом и земельный участок по данному адресу в установленном законом порядке не зарегистрировал.

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.

Поскольку спорный жилой дом построен на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, и создан без получения на это необходимых разрешений, он является самовольной постройкой.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится самовольная постройка, в установленном порядке наследодателю предоставлен не был, т.е. спорный жилой дом возведен на самовольно занятом земельном участке. Доказательств тому, что земельный участок, на котором возведено самовольное строение, предоставлен истцу, либо ее умершему супругу, на каком-либо праве собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, суду не представлено, дом возведен самовольно, без разрешения на строительство.

Из разъяснений п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является лишь отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие признаки самовольной постройки. Вместе с тем, в рассматриваемом случае, отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не являются единственными признаками самовольной постройки, поскольку спорный жилой дом построен на самовольно занятом земельном участке.

Разрешая требования истца о признании права собственности в порядке наследования на спорный жилой дом, суд исходит из того, что, право собственности наследодателя ФИО5 на указанный жилой дом зарегистрировано не было, жилой дом и земельный участок, на котором он расположен, не образуют состав наследственного имущества, спорный жилой дом является самовольной постройкой, а истцом не представлено доказательств нахождения в собственности (пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании) земельного участка, на котором возведен жилой дом, что является обязательным условием для установления права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, и приходит к выводу, что в отношении спорного имущества у истца какие-либо имущественные права в порядке наследования не могут возникнуть.

При этом, фактическое пользование домом, о чем заявляет истец, не влечет правового последствия в виде включения этого имущества в наследственную массу и признание права собственности на данный дом.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Доказательств, устанавливающих право пользования истцом спорным имуществом, в материалах дела не имеется.

При установленных судом обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права пользования, а также признании за ним права собственности в порядке наследования на жилой дом по адресу: <адрес>.

Таким образом, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрации муниципального образования «Воленский сельсовет», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования подлежат оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Харабалинский район», администрации муниципального образования «Воленский сельсовет», ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права пользования жилым помещением и признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд, через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено судьей 18 декабря 2017 года.

.
.

Судья И.В. Елизарова