Решение № 2-229/2019 2-229/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 27 февраля 2019 г. по делу № 2-229/2019

Дело № 2-229/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г.Партизанск

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующий судья Сундюкова М.Ю..,

при секретаре Филиновой З.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Партизанского городского округа Приморского края к ФИО1 АлексА.не, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Находкинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы о сносе самовольно возведенной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в Партизанский городской суд Приморского края с названным иском, указав, что <Дата> между администрацией Партизанского городского округа и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка №___. Предметом договора аренды явилось предоставление в аренду земельного участка площадью 40кв.м, кадастровый №___, разрешенное использование: гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира - гаражного бокса (право собственности на гараж зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <Дата> за №___), расположенного в границах, почтовый адрес ориентира: <адрес>К. <Дата> в администрацию Партизанского городского округа поступило уведомление о выявлении при проведении административного обследования объекта земельных отношений самовольного возведения строения на крыше гаражного бокса по адресу: <адрес>К, а именно, <Дата> по адресу: <адрес>К на основании распоряжения о проведении внеплановой и документарной проверки физического лица, была проведена внеплановая проверка в отношении ответчика. Акт проверки соблюдения земельного законодательства физическим лицом №___ составлен Находкинским межмуниципальным отделом Управления Росреестра по Приморскому краю. В ходе проверки установлено, что ФИО1 на основании договора аренды от <Дата> №___ использует земельный участок площадью 40 м.кв., предоставленный из категории земель населенных пунктов для гаража и стоянки для постоянного хранения транспортных средств (1 этажное нежилое здание в собственности, кадастровые №___, рег. №___ от <Дата>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир -гаражный бокс, почтовый адрес ориентира : <адрес> действия договора аренды земельного участка с <Дата> по <Дата>. Право аренды на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним рег. №___ от <Дата>. При визуальном осмотре выявлено: Земельный участок спланирован, застроен, ограждение отсутствует, имеется свободный доступ с <адрес>, на земельном участке расположен гаражный бокс, площадь, занимаемая гаражным боксом - примерно 40 м.кв., на гаражном боксе вторым ярусом размещен металлический контейнер, не занимающий самостоятельного земельного участка, часть участка общественной территории, прилегающей к гаражу с северо-восточной стороны отсыпана грунтом, частично застроена и используется для размещения двух подпорных стенок (см.схему), не имеющих конструктивного единства со зданием гаража и находящимися на территории общего пользования: 1.из бетонных блоков площадью примерно 6,3 м.кв.; 2.из шлаколитых блоков площадью примерно 2.1м.кв. В ходе проверки выявлено нарушение земельного законодательства гр. ФИО1 Строительство указанного объекта было осуществлено ответчиком без получения необходимых разрешений, в добровольном порядке ответчик отказывается устранять выявленные недостатки, а именно осуществить снос указанной постройки. С учетом изложенного, просят обязать ответчика снести самовольно возведенную постройку - металлический контейнер, расположенный на гаражном боксе вторым ярусом, не занимающий самостоятельного земельного участка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - гаражный бокс, почтовый адрес ориентира: <адрес>К.

Представитель истца администрации Партизанского городского округа ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, считает, что сооружение, установленное ответчиком, является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований, считают, что установленный на гараже металлический контейнер не может быть признан самовольной постройкой, поскольку не отвечает признакам самовольной постройки, отдельный земельный участок ответчик не занимала, реконструкции гаража ответчиком не производилось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Находкинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ПК в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть в свое отсутствие. В представленном отзыве указывают на правоустанавливающие документы для постройки и размещения гаража на земельном участке. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Представленными документами установлено, что <Дата> Управлением зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды ФИО1 на объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств, общая площадь 40 кв.м с кадастровым номером №___, местоположение (адрес): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - гаражный бокс, почтовый адрес ориентира: <адрес> государственной регистрации ограничение (обременение) в виде аренды на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужил: договор аренды земельного участка от <Дата> №___ №___, дата регистрации <Дата> №___. <Дата> Управлением зарегистрировано право собственности ФИО1 на объект недвижимого имущества: нежилое помещение - гараж, назначение: нежилое; площадь 30 кв.м; количество этажей -1. Адрес: <адрес> государственной регистрации ограничение (обременение) в виде аренды на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужили: 1) договор аренды земельного участка от <Дата> №___ №___, дата регистрации <Дата>, №___; 2) декларация об объекте недвижимого имущества от <Дата>. <Дата> Управлением зарегистрировано ограничение (обременение) в виде аренды ФИО1 на объект недвижимого имущества: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: гаражи и стоянки для постоянного хранения транспортных средств, общая площадь 40 кв.м с кадастровым номером №___, местоположение (адрес): установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир - гаражный бокс, почтовый адрес ориентира: <адрес> государственной регистрации ограничение (обременение) в виде аренды на вышеуказанный объект недвижимого имущества послужил: договор аренды земельного участка от <Дата> №___.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», приказом Росреестра от 23.01.2017 № П/0027 на Управление возложены полномочия по регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 40 Закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст.40 ФЗ № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута,

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 названной выше статьи (пункт 2).

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество (пункт 1).

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2).

Согласно пункту 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости. Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, когда самовольно возведенный объект, не являющийся новым объектом или недвижимым имуществом, создает угрозу жизни и здоровью граждан, заинтересованные лица вправе на основании пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации обратиться в суд с иском о запрещении деятельности по эксплуатации данного объекта.

Учитывая изложенные положения Закона, обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что указанный в иск объект не содержит признаки, по которым он может признаваться самовольной постройкой, в связи с чем он не может подлежать сносу.

Таки образом, заявленные исковые требования о сносе самовольно возведенной постройки не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Партизанского городского округа Приморского края к ФИО1 АлексА.не, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Находкинский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы о сносе самовольно возведенной постройки.

Стороны вправе обжаловать решение в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Решение принято в окончательной форме 4 марта 2019 года.

Судья М.Ю. Сундюкова