Решение № 3А-146/2025 3А-146/2025(3А-2675/2024;)~М-1989/2024 3А-2675/2024 М-1989/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 3А-146/2025

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара

14 января 2025 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Клюева С.Б.,

при секретаре Елисеевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-146/2025 (3а2675/2024) по административному исковому заявлению ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 (ИНН: №) (далее также – административный истец) обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором (с учетом уточненного административного иска) просит: установить архивную кадастровую стоимость принадлежащего ему на праве собственности нежилого здания с кадастровым номером № – размере 8 289 371 руб. (по состоянию на 01.01.2021); установить кадастровую стоимость принадлежащего ему на праве собственности земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером № – в размере 1 713 809 руб. (по состоянию на 01.01.2022).

Административный истец, представитель административного истца, представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве отзывает ходатайство о назначении судебной экспертизы в связи с устранением административным истцом замечаний к отчетам об оценке и оставляет принятие решение на усмотрение суда. Просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.

В соответствии с положениями ст. ст. 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если они затрагивают права или обязанности этих лиц.

В силу положений главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении спорного объекта недвижимости административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объекта налогообложения, а, следовательно, результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено указанным пунктом.

Из изложенного следует, что обладание вышеперечисленными правами на земельный участок влечет обязанность уплачивать земельный налог в соответствии со статьей 388 Налогового кодекса; данной обязанности корреспондирует право налогоплательщика оспорить его размер, в том числе, путем обращения в суд с настоящими требованиями.

Кадастровая стоимость нежилого здания определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2021 N 2451 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест на территории Самарской области» по состоянию на 01.01.2021 и составляет 9 846 885,01 руб.

В настоящее время данная кадастровая стоимость является архивной.

Требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством (абзац пятый статьи 24.20 Закона № 135-ФЗ).

На дату обращения в суд у административного истца сохраняется право на применение результатов пересмотра архивной кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость затрагивает права административного истца как налогоплательщика, при этом срок для обращения в суд с административным исковым заявлением не нарушен.

Кадастровая стоимость земельного участка определена Приказом Министерства имущественных отношений Самарской области от 25.11.2022 N 2181 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех учтенных в едином государственном реестре недвижимости земельных участков, расположенных на территории Самарской области, и среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальным районам и городским округам Самарской области» по состоянию на 01.01.2022 и составляет 2 617 409,22 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец представил отчеты об оценке рыночной стоимости, выполненные ООО «Независимый кадастровый центр», согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на дату их оценки составляет: для нежилого здания с кадастровым номером № - 8 289 371 руб.; для земельного участка с кадастровым номером № - 1 713 809 руб.

Согласно статье 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

В представленных отчетах содержится подробное описание проведенного исследования и итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости на дату определения оспариваемой кадастровой стоимости. В отчетах представлена необходимая информация, идентифицирующая объекты оценки, их количественные и качественные характеристики, анализ рынка. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости объектов оценки основано на полном и объективном анализе их ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки. Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к отчетам об оценке документами.

Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, определенной в отчетах об оценке, подлежат удовлетворению.

В абзаце втором пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 разъяснено, что если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 06.11.2024, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Уточненный административный иск ФИО1 удовлетворить.

1. Установить архивную кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером №, местоположение: № равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2021 (на период действия с 01.01.2022 по 31.12.2023) в размере 8 289 371 руб.

2. Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: №, на земельном участке расположен объект, имеющий адрес: ул. Комсомольская, д. 95, кв. 1 равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2022 в размере 1 713 809 руб.

Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 06.11.2024.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Самарский областной суд.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 28.01.2025.

Судья С.Б. Клюев



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация г.о. Тольятти (подробнее)
ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
Межрайонная инспекция ФНС России №15 по Самарской области (подробнее)
ППК Роскадастр в лице филиала по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Клюев С.Б. (судья) (подробнее)