Решение № 2-964/2026 2-964/2026~М-67/2026 М-67/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2-964/2026

86RS0№-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2026 года <адрес>

Ханты-Мансийский районный суд <адрес> - Югры в составе председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № № по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту строительства и архитектуры <адрес> – Югры о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения,

установил:

истец обратилась в Ханты-Мансийский районный суд с исковыми требованиями к Департаменту строительства и архитектуры <адрес> – Югры о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано удостоверение многодетной семьи составом 4 человека. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в КУМИ Администрации <адрес> с заявлением о признании ее участником мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в ХМАО-Югре в пределах комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан по улучшению жилищных условий» государственной программы ХМАО-Югры «Строительство», составом семьи – несовершеннолетние дети: ФИО4, ФИО1, ФИО1 и истец. Истцом было указано, что ее семья проживает на территории ХМАО-Югра в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, которая принадлежит ей на праве совместной собственности с ее бывшим супругом ФИО3, брак с которым расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ приказом № КУМИ Администрации <адрес> ее семья составом 4 человека была признана участником мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в ХМАО-Югре» в пределах комплекса процессных мероприятий. ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве на получение гражданином, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно №, в форме социальной выплаты в размере 1 500 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ истцом от своего имени и от имени своих несовершеннолетних детей был заключен договор купли-продажи квартиры, в результате которого, в общую долевую собственность (по ? доли в праве каждому) была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. По условиям договора стоимость квартиры составляет 1 800 000 руб., из которых 1 500 000 руб. будет выплачены продавцу за счет средств социальной выплаты на основании свидетельства о праве на получение социальной поддержки № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ КУМИ Администрации <адрес> истцу была предоставлена социальная выплата. В конце сентября 2025 истцу стало известно о том, что у Администрации <адрес> возникли какие-то проблемы с получением истцом социальной выплаты. ДД.ММ.ГГГГ истцом получено уведомление о возврате заявки на финансирование без согласования ее с Департаментом, в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении у истца и членов ее семьи. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес ответчика с заявлением о разъяснении сложившейся ситуации. ДД.ММ.ГГГГ истцом от ответчика получен отказ в перечислении социальной выплаты на приобретение жилого помещения взамен земельного участка, который был вручен работниками КУМИ Администрации <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ. Отказ мотивирован тем, что у семьи истца отсутствовал и отсутствует в настоящее время критерий нуждаемости в обеспечении жилым помещением по причине имеющейся у нее и бывшего супруга на право совместной собственности жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 70,3 кв.м, доли в праве на которое у у них с супругом не определены, но признаются равными. Квартира действительно принадлежит ей и бывшему супругу на праве совместной собственности в равном размере. Дети собственниками квартиры не являются. После расторжения брака, проживают с ней. Просит суд признать права на получение социальной выплаты, обязать ответчика предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила удостоверение многодетной семьи с составом семьи: мать – ФИО2, сын – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сын – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> с заявлением о признании участником мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в ХМАО-Югре в пределах комплекса процессных мероприятий «Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий» государственной программы ХМАО-Югры «Строительство».

Приказом Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ семья ФИО2 составом семьи 4 человека, признана участником мероприятия «Предоставление социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечением жилыми помещениями в ХМАО-Югре» в пределах комплекса процессных мероприятий.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано свидетельство о праве на получение гражданином, имеющим трех и более детей, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно №, в форме социальной выплаты в размере 1 500 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО1, ФИО1, ФИО4 и ФИО7 заключен договор купли-продажи квартиры, площадью 39,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

По условиям договора стоимость квартиры составляет 1 800 000 руб.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ФИО1, ФИО1, ФИО4 являются собственниками по 1/4 доли в праве квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 86:21:0010103:2003 с ДД.ММ.ГГГГ

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> истцу предоставлена социальная выплата.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получено уведомление о возврате заявки на финансирование, в связи с отсутствием нуждаемости в жилом помещении.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в адрес Департамента строительства и архитектуры <адрес> – Югры с заявлением о разъяснении об отказе в согласовании заявки на перечисление социальной выплаты.

Письмом Департамента строительства и архитектуры <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ истцу сообщено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 (бывший супруг, отец совместных детей) на праве общей совместной собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение общей площадью 70,3 кв.м. по адресу: <адрес>.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О мерах социальной поддержки, предоставленных многодетным семьям в ХМАО-Югре» утвержден порядок предоставления гражданам, имеющим 3 и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления гражданам, имеющим 3 и более детей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно в пределах комплекса процессных мероприятий "Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан на улучшение жилищных условий" направления (подпрограммы) "Создание условий для обеспечения жилыми помещениями граждан" государственной программы <адрес> - Югры "Строительство", утвержденной постановлением Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 561-п.

Пунктом 10 Порядка предусмотрено, уполномоченный орган принимает решение об отказе в признании гражданина участником мероприятия в следующих случаях:

п. 10.1 Отсутствует решение органа местного самоуправления муниципального образования автономного округа о принятии гражданина на учет в целях однократного получения земельного участка по категории, указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 7.4 Закона N 57-оз;

10.2. Гражданин не соответствует требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 2 Порядка;

10.3. Гражданин не соответствует требованиям статьи 7.4 Закона N 57-оз;

10.4. Гражданину и всем членами его семьи ранее предоставлялась государственная поддержка на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетной системы Российской Федерации, в том числе земельный участок бесплатно в собственность для строительства индивидуального жилого дома (за исключением использования на улучшение жилищных условий материнского (семейного) капитала, Югорского семейного капитала);

10.5. Не представлены документы, сведения, указанные в подпунктах 8.1 - 8.2, 8.8, 8.9, 8.10 пункта 8 Порядка;

10.6. Представлены документы и сведения, которые не подтверждают право гражданина на участие в мероприятии;

10.7. Представлены недостоверные, недействительные документы и сведения;

10.8. Гражданин выехал в другой субъект Российской Федерации на постоянное место жительства;

10.9. Гражданином подано обращение в уполномоченный орган об отзыве заявления;

10.10. Отсутствие доведенных лимитов средств на реализацию мероприятия в объеме, достаточном для предоставления социальной выплаты гражданину.

Из пункта 14 Порядка следует, участников мероприятия исключают из списка участников мероприятия в случаях утраты участником мероприятия оснований, дающих ему право на участие в мероприятии.

В соответствии с пунктом 48 Порядка контроль целевого и эффективного использования средств социальной выплаты, а также проверка правомерности принятия уполномоченным органом решений о признании гражданина участником мероприятия и предоставлении социальной выплаты в соответствии с Порядком, осуществляется Департаментом строительства и архитектуры автономного округа.

Согласно абзацу 3 пункта 2 Порядка участником мероприятия может стать совершеннолетний гражданин Российской Федерации, нуждающийся в улучшении жилищных условий, поставленный в органе местного самоуправления на учет желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства, отнесенный к категории, указанной в подпункте 3 пункта 1 статьи 7.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-оз «О регулировании отдельных жилищных отношений в <адрес> - Югре», в отношении которого уполномоченным органом принято решение о признании его участником мероприятия в соответствии с Порядком в целях предоставления социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно.

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются в том числе собственники жилых помещений или члены семьи собственника жилого помещения, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (в городе Покачи - 12 квадратных метров общей площади жилого помещения на человека согласно Решению Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Отсутствие нуждаемости в улучшение жилищных условий в соответствии с пунктом 2 статьи 7.4 Закона №-оз является основанием для отказа в признании гражданина участником мероприятия на основании подпункта 10.3 пункта 10 Порядка.

Из материалов дела следует, что в ходе проверки заявки и документов, представленных комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №-Вх-10283), Департаментом установлено несоответствие ФИО2 требованиям, установленным абзацем четвертым пункта 2 Порядка, в связи с чем заявка на перечисление социальной выплаты возвращена без согласования.

Приказом комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № семья ФИО2 признана участником мероприятия по предоставлению социальных выплат отдельным категориям граждан на обеспечение жилыми помещениями в автономном округе составом семьи 4 человека, включая 3 детей: ФИО4, ФИО1, ФИО5.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющие) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2025-123847507 ФИО2 и ФИО3 на праве общей совместной собственности с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит жилое помещение общей площадью 70,3 кв. м по адресу: <адрес>.

Брак между ФИО2 и ФИО3 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака И-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ

После расторжения брака доли в праве на жилое помещение не выделялись, соглашения не заключались.

В отсутствие соглашения об определении доли каждого участника общей совместной собственности или судебного решения, предусматривающего отличный от равного размер долей супругов, доли супругов в совместно нажитом имуществе исходя из положений статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации признаются равными.

В соответствии со справкой о зарегистрированных гражданах в жилом помещении от ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

ФИО2 (собственник жилого помещения);

ФИО3 (собственник жилого помещения);

ФИО4 (член семьи собственников жилого помещения);

ФИО1 (член семьи собственников жилого помещения);

ФИО5 (член семьи собственников жилого помещения).

Обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи участника мероприятия ФИО2 составляет 15,379 кв. м. Расчет произведен следующим образом: (70,3 кв.м х ? / 4 чел.) х 4 чел. + (70,3 кв.м х ? / 4 чел.) х 3 чел.) / 4 чел. = 15,379 кв.м, где: 70,3 кв. м - общая площадь жилого помещения; ? - доля в жилом помещении ФИО2, ФИО3; 4 чел. - собственник и члены семьи собственника ФИО2, собственник и члены семьи собственника ФИО3; 3 чел. - члены семьи собственника ФИО3

С учетом площади жилого помещения и численного состава собственников, членов семьи собственников жилого помещения обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи истца составила более 12 квадратных метров.

Таким образом, гражданин, принимая участие в мероприятии на добровольных началах, становится лишь претендентом на получение соответствующей субсидии, что не является гарантией ее получения или обязанности уполномоченного органа ее выдать.

В судебном заседании установлено, что нуждаемость в улучшении жилищных условий у истца отсутствует.

При указанных обстоятельствах, нарушений прав истца не установлено, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Департаменту строительства и архитектуры <адрес> – Югры о признании права на получение социальной выплаты, возложении обязанности предоставить социальную выплату на приобретение жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в суд <адрес>-Югры через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись судьи О.В. Костина

копия верна

Судья О.В. Костина