Постановление № 1-4/2021 1-76/2020 1-76/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 1-4/2021

Дело №1-76/2021

УИД №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении уголовного дела и уголовного преследования

г. Ейск 09 июля 2021 года

Ейский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Авилова А.В.

при ведении протокола секретарём судебного заседания Линец А.И.,

с участием: государственного обвинителя Верцинского Д.В.,

представителя потерпевшего - ФИО1,

подсудимого ФИО2,

его защитника – адвоката Роженко А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 330 УК РФ - самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией, если такими действиями причинен существенный вред.

Преступление ФИО2 совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2, на основании распоряжения исполняющего обязанности главы Должанского сельского поселения Ейского района ФИО8 от 29.11.2013 №п, назначен на должность исполняющего обязанности директора муниципального учреждения «Должанское», расположенного по адресу: <адрес>, учредителем которого является администрация Должанского сельского поселения Ейского района, то есть являлся должностным лицом, которое в соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 01 июня 2009 года главой администрации Должанского сельского поселения Ейского района П.В. Дженжеря руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Краснодарского края, уставом муниципального образования Должанского сельского поселения Ейского района, нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления Должанского сельского поселения Ейского района.

Согласно п. 3.1 Устава МУ «Должанское», утвержденного постановлением главы администрации Должанского сельского поселения Ейского района № от 19.12.2011 года, целью и предметам деятельности учреждения являются: организация в границах Должанского сельского поселения тепловодоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом, дорожная деятельность, предоставление транспортных услуг населению, охрана окружающей среды в границах Должанского сельского поселения, обеспечение населения услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания, обустройство мест для массового отдыха населения, организация ритуальных услуг и содержания мест захоронения, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых промышленных отходов, организация благоустройства озеленения территории сельского поселения, организация освещения улиц и установки указателей с названием улиц и номерами домов.

Согласно п.3.3. Устава МУ «Должанское» учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность: автотранспортные услуги, услуги по доставке грузов, оказание услуг по уборке и содержанию мест захоронения, оказание ритуальных услуг, оказание услуг по санитарной очистке, по ремонту коммунальных объектов, по ремонту и содержанию жилищного фонда, содержание и обслуживание пляжей общего пользования, доставка и реализация строительных материалов, валка деревьев. Доходы от указанной деятельности поступают в бюджет Должанского сельского поселения Ейского района.

Согласно п.7.5 Устава МУ «Должанское» Руководитель Учреждения несет ответственность за нецелевое использование средств бюджета, принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, сохранность имущественного комплекса, находящегося в оперативном управлении Учреждения и его использование не по назначению, осуществление приносящей доход деятельности, не предусмотренной настоящим Уставом.

В соответствии с решением Совета Должанского сельского поселения Ейского района 13.12.2013 года № «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района» утвержден прейскурант гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района, согласно которого предельная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению при рытье могил вручную составляет 4 950, 75 рублей.

В соответствии с решением совета Должанского сельского поселения Ейского района от 22.12.2014 года № «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района», утвержден прейскурант гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района, согласно которого предельная стоимость гарантированного перечня услуг по погребению при рытье могил вручную составляет 5 223, 03 рубля.

В период времени с декабря 2013 года по сентябрь 2016 года ФИО2, являясь исполняющим обязанности директора МУ «Должанское», получал от родственников граждан, захороненных на кладбище Должанского сельского поселения, денежные средства в различных суммах за предоставление учреждением МУ «Должанское» услуг по погребению умерших. В этот же период времени у ФИО2 возник преступный умысел, направленный на самовольное изъятие принадлежащих МУ «Должанское» денежных средств, используя свое служебное положение.

Далее, ФИО2, с целью исполнения задуманного, реализуя свой преступный умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность и неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде лишения возможности получения МУ «Должанское» денежных средств в качестве дохода, и желая их наступления, осуществляя свои преступные намерения, действуя из корыстных побуждений, самовольно, вопреки установленному законом порядку, предоставляя данные услуги силами учреждения, заключал устные договора с родственниками умерших граждан на оказание услуг по захоронению на кладбище Должанского сельского поселения, получил от Свидетель №1 23.04.2014 года за захоронение ее матери ФИО9 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 7000 рублей, от Свидетель №9 24.02.2014 года за захоронение ее бабушки ФИО10 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель №11 14.06.2014 года за захоронение ее мужа ФИО11, на кладбище Должанского сельского денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель №12 19.06.2014 года за захоронение ее брата ФИО12 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель №14 01.05.2014 года за захоронение ее мужа ФИО11 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2000 рублей, от Свидетель №24. 29.06.2014 года за захоронение ФИО13 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель №15 07.11.2014 года за захоронение его отца ФИО14 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 4000 рублей, от ФИО15 10.03.2014 года за захоронение ее матери ФИО16 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2500 рублей, от Свидетель №16 24.09.2014 года за захоронение ее сына ФИО17 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2000 рублей, от ФИО18 01.09.2014 за захоронение его тестя ФИО55. на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2500 рублей, от Свидетель №22 26.09.2014 года за захоронение его жены ФИО19 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 3000 рублей, от Свидетель №4 15.03.2015 года за захоронение его тёща ФИО20 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 6000 рублей, от Свидетель №5 02.11.2015 года за захоронение его матери ФИО21 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 4000 рублей, от Свидетель №6 14.06.2015 года за захоронение ее мужа ФИО22 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 5000 рублей, от Свидетель №7 21.08.2015 года за захоронение ее отца ФИО23 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 3500 рублей, от Свидетель №8 02.08.2015 года за захоронение ее отца ФИО24 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2000 рублей, от Свидетель №19 27.07.2015 года за захоронение ее сына ФИО25 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 2000 рублей, от Свидетель №18 06.07.2016 года за захоронение его отца ФИО26 на кладбище Должанского сельского поселения денежные средства в сумме 1500 рублей, а всего ФИО2 получил от родственников, захороненных на кладбище Должанского сельского поселения граждан, за оказанные услуги по захоронению денежные средства в общей сумме 63 000 рублей, которыми самоуправно распорядился по своему усмотрению.

В результате самовольных, самоуправных действий ФИО2, противоправность которых оспаривается МУ «Должанское», организации был причинен имущественный вред в размере 63 000 рублей, который является существенным вредом.

В судебном заседании после исследования представленных сторонами доказательств, подсудимый ФИО2 и его защитник – адвокат Роженко А.М. заявили ходатайство о прекращении уголовного преследования и уголовного дела и освобождении ФИО2 от уголовной ответственности за указанное преступление, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности, поскольку с момента совершения инкриминируемого деяния прошло более двух лет. Последствия прекращения уголовного дела по данному основанию подсудимому разъяснены и понятны.

Государственный обвинитель не возражал против удовлетворения заявленного ходатайства и прекращения уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, поскольку имеются все необходимые для этого основания.

Представитель потерпевшего при принятии решения по заявленному ходатайству полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, считает ходатайство подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 254 УПК РФ суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, если во время судебного разбирательства будут установлены обстоятельства, указанные в пунктах 3 - 6 части первой, в части второй статьи 24 и пунктах 3 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

Согласно п.2 ч.1 ст.27 УПК РФ, уголовное преследование в отношении подозреваемого или обвиняемого прекращается по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 6 части первой статьи 24 УПК РФ.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 24 УПК РФ, уголовное дело не может быть возбуждено, а возбужденное уголовное дело подлежит прекращению по основаниям, если истекли сроки давности уголовного преследования.

Прекращение уголовного дела влечет за собой одновременно прекращение уголовного преследования.

В силу ч.2 ст.15 УК РФ, преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает трех лет лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.330 УК РФ, в котором обвиняется ФИО2, относится к преступлению небольшой тяжести.

В соответствии с. п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки - два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Из предъявленного ФИО2 обвинения следует, что инкриминируемое ему преступление было совершено в период времени с декабря 2013 года по сентябрь 2016 года.

В настоящий момент сроки давности привлечения ФИО2 к уголовной ответственности по ч.1 ст. 330 УК РФ истекли.

Судом установлено, что 26.03.2020 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст.208 УПК РФ, то есть за розыском обвиняемого ФИО2, в этот же день предварительное следствие возобновлено.

Однако, даже на момент приостановления срока предварительного следствия, срок давности привлечения к уголовной ответственности истек.

Иных оснований для приостановления течения сроков давности уголовного преследования, предусмотренных ч. 3 ст. 78 УК РФ, суд не усматривает.

В силу ст. ст. 1,2,55 (ч. 3), 71 (п. п. "в", "о") и 76 (ч. 1) Конституции РФ в Российской Федерации как демократическом правовом государстве в целях регулирования и защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка и общественной безопасности законодательном устанавливаются уголовно - правовые запреты совершения общественно опасных деяний, уголовное преследование и наказание за их нарушение. К правомочиям государства относится и закрепление в уголовном и уголовно-процессуальном законах оснований, позволяющих ему отказаться от уголовного преследования определенной категории лиц и прекратить в отношении их уголовные дела.

В качестве одного из таких оснований закон (ст.78 УК РФ, п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ) признает истечение срока давности, что обусловлено как нецелесообразностью применения мер уголовной ответственности вследствие существенного уменьшения общественной опасности преступления по прошествии значительного времени с момента его совершения, так и осуществлением в уголовном судопроизводстве принципа гуманизма. При этом отказ государства в лице его законодательных органов от уголовного преследования ввиду истечения срока давности имеет безусловный характер, не зависит от усмотрения органов и должностных лиц, осуществляющих производство по уголовному делу, и исключает возможность осуществления уголовного преследования как правоохранительными органами (по делам публичного и частно-публичного обвинения), так и потерпевшими (по делам частного обвинения).

Подсудимому ФИО2 разъяснены и понятны положения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, согласно которым прекращение уголовного дела и уголовного преследования в связи с истечением сроков давности является не реабилитирующим основанием.

На прекращение уголовного дела по указанным основаниям подсудимый согласен.

На основании изложенного, суд считает необходимым освободить ФИО2 от уголовной ответственности в соответствии с п. «а» ч.1 ст.78 УК РФ, и прекратить уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, на основании п. 3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В соответствии с ч.2 ст.306 УПК РФ при вынесении постановления о прекращении уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 24 и пунктом 1 части первой статьи 27 настоящего Кодекса, суд отказывает в удовлетворении гражданского иска. В остальных случаях суд оставляет гражданский иск без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Таким образом, гражданский иск потерпевшего подлежит оставлению без рассмотрения.

Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения до вступления постановления суда в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств следует разрешить в порядке ст.81 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24, 27, 254 УПК РФ, 78 УК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Ходатайство подсудимого ФИО2 и его защитника – адвоката Роженко А.М. о прекращении уголовного дела в отношении ФИО2 по обвинению в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности - удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по обвинению ФИО2 в совершения преступления, предусмотренного ч.1 ст.330 УК РФ, на основании п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, и освободить его от уголовной ответственности, в связи с истечением срока давности, на основании п. «а» ч. 1 ст. 78 УК РФ.

Меру пресечения в отношении ФИО2 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении - оставить прежней до вступления постановления в законную силу.

Гражданский иск потерпевшего МУ «Должанское» о взыскании с ФИО2 в пользу администрации МУ «Должанское» суммы материального ущерба в размере 63 000 рублей – оставить без рассмотрения.

Вещественные доказательства:

- копия решения совета Должанского сельского поселения Ейского района от 21.04.2009 года № «О согласии на создание муниципального учреждения «Должанское», копия постановления администрации Должанского сельского поселения Ейского района № от 19.12.2011 «Об утверждении Устава муниципального учреждения «Должанское» (в новой редакции), копия устава муниципального учреждения «Должанское» (Новая редакция), утвержденный постановлением администрации Должанского сельского поселения Ейского района от ДД.ММ.ГГГГ №, копия распоряжения администрации Должанского сельского поселения Ейского района №п от 29.11.2013 года «Об исполнении обязанностей директора муниципального учреждения «Должанское», копия должностной инструкции директора муниципального учреждения «Должанское», утвержденная главой Должанского сельского поселения П.В.Дженжеря 01.06.2009 года, с которой 02.12.2013 года ознакомлен ФИО2, копия распоряжения администрации Должанского сельского поселения Ейского района от 12.09.2016 года №лс «Об освобождении от исполнения обязанностей директора муниципального учреждения «Должанское», копия решения совета Должанского сельского поселения Ейского района от 13.12.2013 года № «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района», копия прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района, утвержденный решением Совета Должанского сельского поселения Ейского района от 13.12.2013 №, копия решения совета Должанского сельского поселения Ейского района от 22.12.2014 года № «Об утверждении Прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района», копия прейскуранта гарантированного перечня услуг по погребению, оказываемых на территории Должанского сельского поселения Ейского района, утвержденный решением Совета Должанского сельского поселения Ейского района от 22.12.2014 №, бухгалтерская справка главного бухгалтера МУ «ЦБА Должанского сельского поселения» ФИО27, список имеющихся в архиве отдела ЗАГС Ейского района Управления ЗАГС Краснодарского края Российской Федерации записи актов о смерти за период с 26 декабря 2012 года до 14 декабря 2014 года, список имеющихся в архиве отдела ЗАГС Ейского района Управления ЗАГС Краснодарского края Российской Федерации записи актов о смерти за период с 14 января 2015 года до 31 августа 2016 года, протоколы допроса свидетелей Свидетель №1, Свидетель №9, Свидетель №10, Свидетель №11, Свидетель №12, Свидетель №13, Свидетель №14, ФИО28, Свидетель №15, ФИО15, Свидетель №16, ФИО18, Свидетель №22, Свидетель №4, Свидетель №5, Свидетель №6, Свидетель №7, Свидетель №8, Свидетель №19, Свидетель №17, Свидетель №18 – хранить в материалах уголовного дела;

- документы, подтверждающие оплату погребальных услуг в 2013 году населением Должанского сельского поселения через банковскую организацию на счет Администрации Должанского сельского поселения, изъятые в ходе выемки ДД.ММ.ГГГГ в помещении каб.15 СО ОМВД России по Ейскому району по адресу <адрес>, а так же документы, подтверждающие оплату погребальных услуг в 2016-2019 г.г. населением Должанского сельского поселения через банковскую организацию на счет Администрации Должанского сельского поселения, изъятые ходе выемки в помещении МУ «Центральной бухгалтерии Администрации Должанского сельского поселения Ейского района» с участием директора ФИО29 ДД.ММ.ГГГГ – возвратить представителю потерпевшего МУ Должанское;

- постановление главы Должанского сельского поселения № от 22.07.2009, постановление главы Должанского сельского поселения № от 25.12.2013, постановление главы Должанского сельского поселения № от 25.12.2013, постановление главы Должанского сельского поселения № от 01.09.2015, постановление главы Должанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, путевой лист легкового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, табеля учета рабочего времени за период с ноября 2013 года до сентября 2016 года, расчетные ведомости за период времени с ноября 2013 года до сентября 2016 года – хранить в материалах уголовного дела.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ейский районный суд Краснодарского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья