Решение № 2А-493/2019 2А-493/2019~М-429/2019 М-429/2019 от 17 июня 2019 г. по делу № 2А-493/2019

66RS0056-01-2019-000798-22

Административное дело № 2а-493(5)2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тавда 18 июня 2019 года

мотивированное решение изготовлено 18 июня 2019 года

Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Рудаковской Е.Н.,

с участием помощника Тавдинского городского прокурора Бояринцева В.О.,

при секретаре судебного заседания Овериной М.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к Колбецкому ФИО5 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению из ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в связи с отбытием срока наказания по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года.

В обоснование административного искового заявления указано, что приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 мая 2016 года ФИО1 освобожден на основании постановления Каменска-Уральского районного суда Свердловской области от 05 мая 2016 года условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 19 дней.

Приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Осужденный ФИО1 подлежит освобождению 23 июня 2019 года в связи с отбытием срока наказания, после освобождения намерен выехать на постоянное место жительство по адресу: <адрес> За отбытую часть наказания осужденный зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Поскольку ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-19 и имеет не снятую и не погашенную судимость по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, которым был осужден в том числе за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива, административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, с установлением административных ограничений: запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в расписке, имеющейся в материалах дела, указал, что не желает участвовать при рассмотрении дела.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск и установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года за совершение тяжкого преступления, то есть на 6 лет, с возложением административных ограничений указанных административным истцом.

Изучив доводы, изложенные в заявлении, заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление ФКУ ИК-19 ГУФСИН России по Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на основании следующего.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Федеральный закон N 64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в части 1 данной статьи. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление - по истечении шести лет после отбытия наказания (в редакции ст. 86 Уголовного кодекса, которая распространяется на осужденного).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года осужден по ч. 1 ст. 158, п.п. «а,б,в» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ч. 3 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 59 Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно указанному приговору, тяжкое преступление совершено ФИО1 при опасном рецидиве преступлений.

17 мая 2016 года ФИО1 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания, назначенного приговором Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, на основании постановления Каменска-Уральского районного суда Свердловской области от 05 мая 2016 года на 1 год 7 месяцев 19 дней.

Решением Байкаловского районного суда Свердловской области от 21 февраля 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, установлены на период административного надзора административные ограничения в виде: запрета пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов; явки на регистрацию в МО МВД России «Байкаловский» два раза в месяц; запрета выезда за пределы Байкаловского муниципального района Свердловской области. Срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в МО МВД России «Байкаловский».Приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 подлежит освобождению из исправительного учреждения 23 июня 2019 года по отбытию наказания, назначенного приговором Байкаловского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года.

Судимость ФИО1 по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО1, освобождаемый из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

Положениями частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ установлено, что назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Поскольку осужденный ФИО1, освобождаемый 23 июня 2019 года из ФКУ ИК-19, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, а установленный решением суда от 21 февраля 2018 года по данному приговору административный надзор в отношении ФИО1 прекращен в связи с его осуждением по приговору Байкаловского районного суда Свердловской области от 28 декабря 2018 года к лишению свободы и направлению в места отбывания наказания, ФИО1 является лицом, подпадающим под п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, поскольку имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при опасном рецидиве, следовательно, судом установлены основания для установления административного надзора в отношении ФИО1 на срок 6 лет, то есть на срок погашения судимости.

С учетом личности административного ответчика, состояния его здоровья, семейного положения, его поведения в период отбывания наказания, суд усматривает основания для установления ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Указанные ограничения в установленном судом объёме и количестве в достаточной мере позволят контролировать поведение и перемещение ФИО1, а так же послужат профилактике и предупреждению совершения им новых преступлений и правонарушений.

Оснований для установления меньшего количества ограничений, в том числе, меньшего количества явок для регистрации в орган внутренних дел, и отказа в заявлении, с учетом наличия безусловных оснований для установления административного надзора, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 19 ГУФСИН России по Свердловской области к Колбецкому ФИО6 об установлении административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Колбецкого ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть лет, то есть на срок погашения судимости по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года.

Установить в отношении Колбецкого ФИО8 административные ограничения:

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов местного времени ежедневно, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью;

-запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

-обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом;

-запретить посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях

Срок административного надзора в отношении Колбецкого ФИО9 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Ирбитского районного суда Свердловской области от 02 февраля 2012 года, и до постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, путем подачи апелляционной жалобы через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Решение изготовлено машинописным способом в совещательной комнате.

Судья подпись Рудаковская Е.Н.