Решение № 2А-741/2019 2А-741/2019~М-695/2019 М-695/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2А-741/2019

Административное дело

№2а-741/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: прокурора Лукояновского района Нижегородской области Проказина А.А., представителя административного истца ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Лукояновскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указывая, что решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ст. 161 ч. 1, ч.3 ст. 30 ч.1 ст. 161 УК РФ, за которые был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден по УДО на неотбытый срок 08 месяцев 09 дней.

ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3 года, на срок погашения судимости, и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка один раза в месяц в надзирающий орган по месту жительства или пребывания; запретить выезда за пределы Нижегородской области; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения поднадзорного лица, в период с 22.00 час. до 06.00 час. следующих суток, за исключением нахождения на работе

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании указал, что с административным исковым заявлением об установлении ему административного надзора согласен.

Выслушав в судебном заседании объяснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, выслушав заключение прокурора Лукояновского района Проказина А.А., считавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст. 273 КАС РФ, в решении об установлении административного надзора должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: «1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории».

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установлено, что приговором Богородского городского суда Нижегородской области от 19 мая 2009 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренный п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ. На основании ч. 3 ст. 69 УКРФ окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Лукояновского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с возложением на него административных ограничений и обязанностей.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161 и ч. 3 ст. 30 ч. 1 ст. 161 УК РФ. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ ему окончательно определено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступления в условиях рецидива, за которые был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания.

Административный надзор, назначенный ФИО2 по приговору Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прекращен на основании п. 3 ч.1 ст. 9 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

На момент рассмотрения дела в суде, судимость по приговору Богородского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 погашена.

Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно – досрочно от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок 8 месяцев 9 дней.

Согласно справке выданной ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области ФИО2 содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобожден по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно – досрочно от дальнейшего отбытия наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору <данные изъяты>

ФИО2 отбывал наказание в исправительной колонии строгого режима по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений средней тяжести. В приговоре также указано, что преступления совершены в условиях рецидива.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что установление административного надзора в отношении ФИО2 по приговору Автозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ является обязательным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом положений ст. 15 УК РФ и сведений о квалификации преступлений из приговора Автозаводского районного суда города Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок 3 года, поскольку согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом судом учитывается, что согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания наказания. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об исчислении срока погашения судимости» лицу, условно-досрочно освобожденному от наказания, срок погашения судимости надлежит исчислять с момента фактического освобождения от отбывания наказания. По смыслу закона моментом условно - досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения своды, с которого исчисляется срок погашения судимости, является день освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом окончание срока судимости приходится на число, предшествующее дню освобождения из исправительного учреждения. Учитывая, что ФИО2 фактически был освобожден от наказания ДД.ММ.ГГГГ, то трехгодичный срок погашения судимости следует исчислять с указанной даты.

При установлении административных ограничений суд исходит из цели обеспечения основных задач административного надзора, установленных ст. 2 Закона, а именно: предупреждение совершения лицом, в отношении которого устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом учитывается позиция Верховного Суда РФ, изложенная в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п..

Согласно характеристике начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Лукояновскому району Нижегородской области ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <данные изъяты>

склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

Как пояснил в судебном заседании ФИО2, <данные изъяты>

Как следует из паспорта, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В судебном заседании ФИО2 указал, что он зарегистрирован и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, пригодном для проживания.

Суд учитывает, что административные ограничения согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания и по месту фактического нахождения.

При учете изложенного, суд определяет следующие административные ограничения в отношении поднадзорного лица:

1) обязательная явка один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории Нижегородской области;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

При установлении данных административных ограничений судом учитывается, что административным ответчиком не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что он выполняет трудовые обязанности в ночное время или за пределами Нижегородской области. В судебном заседании ФИО2 пояснил, что в настоящее время не работает. Также установлено, что ФИО2 проживает в жилом помещении, пригодном для проживания, на территории Нижегородской области. В соответствии п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным. Явка ФИО2 один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, по мнению суда, будет оптимальной для достижения целей административного надзора.

С учетом изложенного, суд считает указанные виды административных ограничений эффективными и достаточными для достижения целей административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Лукояновскому району Нижегородской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения:

1) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запретить выезд за пределы территории Нижегородской области;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова

Решение в окончательной форме принято 05 декабря 2019 года.